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質檢總局將建22個檢測聯盟 打造檢驗檢測“航母”

2016-05-09 作者: 瀏覽數:1236

4月19日,第四次全(quan)國質(zhi)檢科(ke)技(ji)(ji)大會(hui)在(zai)北京召開(kai)。大會(hui)總結(jie)了“十二五”質(zhi)檢科(ke)技(ji)(ji)的發展(zhan)成果,分析了質(zhi)檢科(ke)技(ji)(ji)面臨的新機遇和新挑戰,明確了“十三五”質(zhi)檢科(ke)技(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)思路,部署了2016年質(zhi)檢科(ke)技(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)。

  國(guo)家質(zhi)(zhi)檢(jian)總局(ju)局(ju)長(chang)支樹(shu)平(ping)在會(hui)上指出(chu),我們(men)已(yi)經進(jin)(jin)入一(yi)(yi)個(ge)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力(li)迸發的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai),這(zhe)是一(yi)(yi)個(ge)以(yi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為榮(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai),也是一(yi)(yi)個(ge)以(yi)質(zhi)(zhi)量為先的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)代(dai)。質(zhi)(zhi)檢(jian)科(ke)(ke)技(ji)必(bi)須(xu)肩負起歷史賦予我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)光榮(rong)使命,準確把(ba)握“十三五”創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)(xin)要(yao)求。“十三五”期間,質(zhi)(zhi)檢(jian)系統要(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)促進(jin)(jin)質(zhi)(zhi)檢(jian)領域的(de)(de)(de)(de)(de)各項(xiang)改(gai)革,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)推進(jin)(jin)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動戰略(lve)在質(zhi)(zhi)檢(jian)工(gong)作中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)落實(shi),進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)加強科(ke)(ke)技(ji)質(zhi)(zhi)檢(jian)建設。支樹(shu)平(ping)要(yao)求質(zhi)(zhi)檢(jian)科(ke)(ke)技(ji)工(gong)作者,要(yao)做(zuo)科(ke)(ke)學(xue)精神的(de)(de)(de)(de)(de)守護(hu)者,做(zuo)深化改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)擔當者,做(zuo)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)服務的(de)(de)(de)(de)(de)踐行者,做(zuo)科(ke)(ke)技(ji)質(zhi)(zhi)檢(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)宣傳(chuan)者,要(yao)以(yi)這(zhe)次大會(hui)為契機(ji),切(qie)實(shi)擔負起科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)責任,把(ba)科(ke)(ke)技(ji)質(zhi)(zhi)檢(jian)舉得更高,建設得更實(shi)。

  質檢部門“憑技術執法、靠數據說話”,科技是質檢的根基和血脈,也是事業發展的基因。記者從大會獲悉,“十二五”期間,技術機構不斷發展,技術裝備、環境設施等質檢科技基礎條件明顯提升,科技創新和技術執法的基礎進一步夯實。目前,質檢(jian)全系(xi)統(tong)技術機構和(he)實驗(yan)室總數(shu)(shu)5451個。全系(xi)統(tong)科(ke)研、檢(jian)測(ce)儀器(qi)設備總數(shu)(shu)達79萬多臺(tai)套,原(yuan)值335億元,比“十一五”末分(fen)別增加(jia)88%和(he)139.3%。新增國家(jia)食品質量安全檢(jian)測(ce)監測(ce)能力專(zhuan)項投(tou)入5000余臺(tai)套儀器(qi)設備。系統(tong)技術(shu)機構擁有實驗室面(mian)積增加到835萬㎡,比“十一五”末的124萬㎡增加573%。全系統(tong)專業技術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)達到10.5萬人(ren)(ren)(ren),高級職(zhi)稱人(ren)(ren)(ren)員較“十一五”末增長16.1%,達到1.7萬人(ren)(ren)(ren),國家中青年創新領軍人(ren)(ren)(ren)才(cai)5人(ren)(ren)(ren),新世(shi)紀百千萬人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)程國家級人(ren)(ren)(ren)選(xuan)19人(ren)(ren)(ren),享(xiang)受國務院政府(fu)特(te)殊津貼人(ren)(ren)(ren)員183人(ren)(ren)(ren)。

  “十(shi)二五”期間(jian),質(zhi)(zhi)檢系統主要(yao)科(ke)(ke)研(yan)創新指標(biao)(biao)快速增(zeng)(zeng)長(chang),整體科(ke)(ke)研(yan)創新能(neng)力(li)(li)明(ming)(ming)(ming)顯(xian)提升。據了解,質(zhi)(zhi)檢共承擔(dan)國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)課題866項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、省(sheng)部級(ji)課題3796項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。中央財政(zheng)科(ke)(ke)研(yan)經費支持(chi)26億元,較(jiao)“十(shi)一五”增(zeng)(zeng)加62.5%。獲(huo)得國(guo)家(jia)(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)獎勵(li)13項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、省(sheng)部級(ji)936項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),首次獲(huo)得國(guo)家(jia)(jia)(jia)技(ji)(ji)術(shu)發(fa)(fa)明(ming)(ming)(ming)二等獎。獲(huo)得各類(lei)專(zhuan)利授權3669項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),“每萬(wan)人發(fa)(fa)明(ming)(ming)(ming)專(zhuan)利擁有(you)量(liang)”達(da)到85件(jian),是國(guo)家(jia)(jia)(jia)“十(shi)二五”科(ke)(ke)技(ji)(ji)規劃目標(biao)(biao)(3.3件(jian))的(de)25倍(bei)。發(fa)(fa)表科(ke)(ke)技(ji)(ji)論(lun)文30930篇,核心(xin)期刊論(lun)文占一半以上。各領域的(de)科(ke)(ke)研(yan)技(ji)(ji)術(shu)水平明(ming)(ming)(ming)顯(xian)提高(gao)。獲(huo)國(guo)際(ji)(ji)互認的(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)校準(zhun)和測(ce)量(liang)能(neng)力(li)(li)(CMC)增(zeng)(zeng)加409項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)達(da)1266項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),國(guo)際(ji)(ji)排(pai)名由第9躍(yue)居(ju)第4。波爾茲(zi)曼常數(shu)測(ce)量(liang)結果被CODATA收錄,NIM5銫(se)原子噴泉鐘精(jing)確(que)度達(da)2000萬(wan)年不(bu)差一秒,成功參(can)與駕馭國(guo)際(ji)(ji)原子時(shi)。研(yan)制(zhi)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準(zhun)224項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)1299項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),占同(tong)期制(zhi)定(ding)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)數(shu)的(de)16%。突破信息安(an)全、碳排(pai)放和碳減排(pai)、司法鑒定(ding)/法庭科(ke)(ke)學(xue)等關(guan)鍵(jian)認證認可技(ji)(ji)術(shu)。攻克特種設備長(chang)周期安(an)全運行關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)260多(duo)(duo)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),研(yan)制(zhi)儀(yi)器裝(zhuang)置(zhi)43臺套(tao)。建立快速高(gao)通量(liang)檢測(ce)鑒定(ding)技(ji)(ji)術(shu)、試(shi)劑和標(biao)(biao)準(zhun)物(wu)質(zhi)(zhi)300余種,理化誘捕實(shi)時(shi)監(jian)測(ce)裝(zhuang)置(zhi)20多(duo)(duo)種。

  “十二五(wu)”期間(jian),質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)統積極參與國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新體系(xi)(xi)(xi)建(jian)設,質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)科技(ji)(ji)頂層設計、成(cheng)果轉化(hua)、人才培養、合(he)作(zuo)交流等方面體制(zhi)機制(zhi)不斷完善。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關于(yu)《加快發(fa)(fa)(fa)展高技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)業的指導意見》明確將“檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測服(fu)務(wu)”作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)發(fa)(fa)(fa)展的8個高技(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)領域之一(yi)予以支持,“標準、計量、檢(jian)(jian)(jian)(jian)測、認(ren)證(zheng)體系(xi)(xi)(xi)”首次列入(ru)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大專項(xiang)規(gui)劃(hua)《“十二五(wu)”國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)新能(neng)力(li)建(jian)設規(gui)劃(hua)》,充(chong)分體現(xian)了(le)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)技(ji)(ji)術(shu)基(ji)(ji)礎在參與我(wo)國(guo)(guo)(guo)創(chuang)(chuang)新型國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)建(jian)設中(zhong)的重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)支撐(cheng)作(zuo)用(yong)。質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)統積極參與國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新體系(xi)(xi)(xi)建(jian)設,聯合(he)科技(ji)(ji)部(bu)制(zhi)定(ding)《“十二五(wu)”技(ji)(ji)術(shu)標準科技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展專項(xiang)規(gui)劃(hua)》;制(zhi)定(ding)發(fa)(fa)(fa)布《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)技(ji)(ji)術(shu)體系(xi)(xi)(xi)建(jian)設綱(gang)要(yao)》,創(chuang)(chuang)新性地系(xi)(xi)(xi)統闡(chan)明了(le)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)科技(ji)(ji)的理(li)(li)論基(ji)(ji)礎和基(ji)(ji)本框(kuang)架,成(cheng)為質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)理(li)(li)論創(chuang)(chuang)新的重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)成(cheng)果。“國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)質(zhi)(zhi)量基(ji)(ji)礎的共性技(ji)(ji)術(shu)研究(jiu)與應(ying)用(yong)”國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)研發(fa)(fa)(fa)計劃(hua)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)專項(xiang)立項(xiang)啟(qi)動(dong),為質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)科技(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展注入(ru)了(le)新的動(dong)力(li);會(hui)同中(zhong)央(yang)編(bian)辦制(zhi)定(ding)發(fa)(fa)(fa)布《關于(yu)整(zheng)合(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認(ren)證(zheng)機構(gou)的實施意見》,制(zhi)定(ding)《全(quan)國(guo)(guo)(guo)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)統檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認(ren)證(zheng)機構(gou)整(zheng)合(he)指導意見》,啟(qi)動(dong)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測認(ren)證(zheng)機構(gou)改革。

  “十二五”期間,質檢科技注重服務國(guo)家經濟(ji)社(she)會發展,在保(bao)障國(guo)家安(an)全(quan)、促(cu)進產(chan)(chan)業(ye)升級、保(bao)障和改善(shan)民生(sheng)等方面,取得了(le)(le)(le)突(tu)出成(cheng)效。激光冷卻銫原(yuan)子(zi)時間頻率基(ji)準(zhun)(zhun)(zhun)鐘成(cheng)為“北(bei)斗”系統的(de)地(di)面基(ji)準(zhun)(zhun)(zhun)鐘,轉(zhuan)基(ji)因產(chan)(chan)品(pin)的(de)微量核(he)酸(suan)富集、現(xian)場快(kuai)速檢測(ce)技術(shu),植物(wu)災(zai)害生(sheng)物(wu)特異高(gao)靈(ling)敏度分子(zi)檢測(ce)、快(kuai)速篩查、遠程鑒定(ding)、疫情監(jian)測(ce)和檢疫處理技術(shu),以(yi)及入(ru)出境人群傳染(ran)病監(jian)測(ce)研究網絡,有(you)(you)力確保(bao)了(le)(le)(le)國(guo)門生(sheng)物(wu)安(an)全(quan)。在促(cu)進產(chan)(chan)業(ye)升級方面,研制(zhi)的(de)節能(neng)、環保(bao)、戰略(lve)性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)等領域關鍵技術(shu)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),提高(gao)了(le)(le)(le)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)能(neng)耗限額(e)準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)門檻,支撐化解落后過剩產(chan)(chan)能(neng),促(cu)進了(le)(le)(le)產(chan)(chan)業(ye)結(jie)構調整(zheng)和轉(zhuan)型升級。醫學(xue)診(zhen)療設(she)備(bei)計(ji)量標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和溯源體(ti)系研究成(cheng)果提升了(le)(le)(le)我國(guo)醫學(xue)診(zhen)療設(she)備(bei)計(ji)量檢測(ce)水(shui)平,電梯(ti)物(wu)聯網安(an)全(quan)保(bao)障技術(shu)實(shi)現(xian)了(le)(le)(le)對(dui)電梯(ti)安(an)全(quan)運行的(de)實(shi)時監(jian)測(ce),有(you)(you)力地(di)支撐了(le)(le)(le)保(bao)障和改善(shan)民生(sheng)。實(shi)驗(yan)材(cai)料評價體(ti)系研究成(cheng)果,保(bao)障了(le)(le)(le)實(shi)驗(yan)數據的(de)準(zhun)(zhun)(zhun)確性,通過國(guo)際評價制(zhi)度互認,有(you)(you)效推動了(le)(le)(le)產(chan)(chan)品(pin)出口。

  “十三五”期(qi)間質檢系統將圍繞建設質量強國(guo),以提升(sheng)國(guo)家質量技(ji)術(shu)(shu)基礎(chu)水平為目標,突破(po)基礎(chu)性、公益性和產(chan)業共性的技(ji)術(shu)(shu)瓶頸,到2020年,總體技(ji)術(shu)(shu)水平實現(xian)與(yu)國(guo)際“并跑”、部分(fen)技(ji)術(shu)(shu)領(ling)域實現(xian)“領(ling)跑”,體制機制更(geng)加(jia)健(jian)全(quan),創(chuang)新環境更(geng)加(jia)開放(fang),資源配置(zhi)更(geng)加(jia)合理,創(chuang)新基礎(chu)融合發(fa)(fa)展,技(ji)術(shu)(shu)、裝備和方法滿足質檢事業發(fa)(fa)展的需要,技(ji)術(shu)(shu)能力顯(xian)著提升(sheng),服務經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)展更(geng)加(jia)有效。

  質檢(jian)總局副(fu)局長孫大偉指出,當前(qian),我國(guo)質檢(jian)科技(ji)創新(xin)能力與國(guo)際領(ling)先水(shui)平(ping)(ping)相比,還處于“跟跑(pao)”向“并(bing)跑(pao)”的過渡階段。今后五年,質檢(jian)科技(ji)將(jiang)實(shi)現國(guo)家(jia)質量(liang)技(ji)術(shu)基礎總體水(shui)平(ping)(ping)將(jiang)實(shi)現與國(guo)際“并(bing)跑(pao)”、部分技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)實(shi)現“領(ling)跑(pao)”的發展目標。

  “十三五”期間(jian),質(zhi)檢系(xi)統(tong)將以提升國家(jia)質(zhi)量技術(shu)(shu)基(ji)礎的(de)支撐引領能(neng)力為(wei)核心,重(zhong)點抓好六項工作,包(bao)括:提升參加國際競爭(zheng)的(de)技術(shu)(shu)能(neng)力,發(fa)展(zhan)服務國家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)技術(shu)(shu)能(neng)力,提升服務質(zhi)檢事業發(fa)展(zhan)的(de)能(neng)力,加強(qiang)質(zhi)檢技術(shu)(shu)機(ji)構(gou)建(jian)設、推進(jin)質(zhi)檢科技成果轉化,推進(jin)質(zhi)檢人才(cai)和基(ji)地平(ping)臺建(jian)設。

  在(zai)提升參加(jia)國(guo)際(ji)(ji)競爭的(de)技(ji)術能(neng)(neng)力(li)方面,質(zhi)檢總(zong)局將加(jia)強戰(zhan)略性新(xin)興產業國(guo)際(ji)(ji)標準和國(guo)際(ji)(ji)產能(neng)(neng)合作標準研(yan)究(jiu),研(yan)制200項(xiang)國(guo)際(ji)(ji)標準,圍繞“一帶(dai)一路(lu)”戰(zhan)略,開展我國(guo)標準適用性研(yan)究(jiu),推(tui)(tui)動100項(xiang)中國(guo)標準在(zai)境外實質(zhi)性應用;研(yan)發檢驗檢測檢疫300項(xiang)核(he)心(xin)技(ji)術,推(tui)(tui)動國(guo)際(ji)(ji)能(neng)(neng)力(li)互(hu)認,擴大“中國(guo)檢測”國(guo)際(ji)(ji)影響力(li)。

  在質檢技術機構建設方面,未來(lai)五年,質檢(jian)(jian)(jian)(jian)總局將建設(she)22個檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)技(ji)術聯盟(meng),促(cu)進(jin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)高技(ji)術服(fu)務業集(ji)聚區發展。統籌規劃公(gong)益類(lei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)認證(zheng)(zheng)機(ji)構的發展和(he)布局,推進(jin)經營(ying)類(lei)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)認證(zheng)(zheng)機(ji)構整合改革(ge),培育(yu)具(ju)有(you)(you)市場競爭(zheng)力、擁有(you)(you)知名(ming)品牌的檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)認證(zheng)(zheng)集(ji)團,打造我國檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)“航母”。

  為增(zeng)強服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)(jia)發展的技術能力,未來質(zhi)檢(jian)總局還將加(jia)強國(guo)際質(zhi)量(liang)技術基礎向(xiang)社會開放共享,建設(she)(she)“NQI ”示范工程(cheng)。建設(she)(she)科技成果推廣應用平臺(tai),發布成果轉化目錄,并建設(she)(she)30個“國(guo)家(jia)(jia)質(zhi)創空間”,促進質(zhi)檢(jian)科技成果服(fu)務(wu)“雙創”,服(fu)務(wu)小微企業。

  2016年是“十三五”開(kai)局之年,質(zhi)檢(jian)總局將組織實(shi)(shi)施(shi)49個項(xiang)目(mu)。抓好食品檢(jian)(監)測專項(xiang)的實(shi)(shi)施(shi),加強(qiang)項(xiang)目(mu)申報(bao)、資金使用(yong)、項(xiang)目(mu)實(shi)(shi)施(shi)、中(zhong)期評(ping)估和評(ping)價驗收全過程監管(guan),提升檢(jian)驗檢(jian)疫食品專業實(shi)(shi)驗室(shi)(shi)檢(jian)測能(neng)力(li),力(li)爭30家國(guo)家食品檢(jian)測重點實(shi)(shi)驗室(shi)(shi)達(da)到(dao)國(guo)際領先水平。另外,質(zhi)檢(jian)總局將研究出臺《境(jing)外地理標(biao)志(zhi)(zhi)產品保(bao)護(hu)辦法》,推進地理標(biao)志(zhi)(zhi)產品專用(yong)標(biao)志(zhi)(zhi)使用(yong)核準(zhun)改革,推動中(zhong)國(guo)地理標(biao)志(zhi)(zhi)產品“走出去”。

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