支撐創新驅動(dong)發展 建設知識產權強國——解讀(du)深入實施國家知識產權戰略行動(dong)計(ji)劃

　　中國政(zheng)府(fu)網4日發布(bu)《深入實施國家知(zhi)識產權(quan)戰(zhan)略行(xing)動(dong)計劃(2014—2020年)》，要求加強(qiang)知(zhi)識產權(quan)運用，促進(jin)經濟提質增效升級。業內人士(shi)認為，行(xing)動(dong)計劃具備三(san)大(da)亮(liang)點(dian)，對支撐創新驅動(dong)發展，推進(jin)知(zhi)識產權(quan)強(qiang)國建設具有重要意義。

　　三大亮點引(yin)人關注

　　截至(zhi)2013年(nian)底，我國發(fa)明專(zhuan)利(li)申請量連(lian)續3年(nian)位居(ju)世(shi)(shi)界第(di)一，商標注冊(ce)申請量連(lian)續12年(nian)位居(ju)世(shi)(shi)界第(di)一，作(zuo)(zuo)品和軟件(jian)著(zhu)作(zuo)(zuo)權登記(ji)量等(deng)均(jun)創下歷史新高(gao)。我國已成為名(ming)副其實(shi)的知識產權大(da)國，但還算不(bu)上知識產權強(qiang)國。

　　國(guo)家(jia)知識(shi)產(chan)權(quan)局(ju)局(ju)長申長雨表示(shi)，行動計劃有三大亮點引人關注，一(yi)是首次(ci)提(ti)出(chu)了“建設知識(shi)產(chan)權(quan)強國(guo)”的(de)新(xin)目標。其中，在體現一(yi)個國(guo)家(jia)自(zi)主創新(xin)能力的(de)國(guo)際通(tong)用指標“萬(wan)人發(fa)明專利擁有量”方面，要求從2013年(nian)的(de)4件(jian)提(ti)高到2020年(nian)的(de)14件(jian)，達到歐(ou)美發(fa)達國(guo)家(jia)水平。

　　二(er)是強(qiang)調提高知識產權(quan)成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)率，集中資源解決知識產權(quan)多而不優的矛盾，增(zeng)加核心專利、知名品(pin)牌和(he)版權(quan)精品(pin)數量，并將創(chuang)新成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)為現實生產力。

　　三是要(yao)求發揮知識(shi)產權(quan)(quan)的保障服務(wu)功能，通(tong)過支持銀行、證券(quan)、保險等機構參(can)與知識(shi)產權(quan)(quan)金融服務(wu)，引導企業(ye)拓展(zhan)知識(shi)產權(quan)(quan)質押融資范圍。同時，拓展(zhan)知識(shi)產權(quan)(quan)國(guo)際合作(zuo)，助力企業(ye)“走出去”。

　　將知識產(chan)(chan)權成(cheng)果(guo)轉化為現(xian)實(shi)生產(chan)(chan)力

　　知識產權關系著創(chuang)新驅動(dong)發展戰略(lve)的兩個(ge)重要問題(ti)。一個(ge)是創(chuang)新的“原動(dong)力”問題(ti)，另(ling)一個(ge)是創(chuang)新成(cheng)果轉化為現實生產力的“橋梁”問題(ti)。

　　行動計劃(hua)提(ti)出，要更加注重知識產權(quan)質量和(he)效益，在產業集聚區實施專利導(dao)航試點項(xiang)目，在關(guan)鍵技(ji)術領域形(xing)成一批專利組合，構建支撐產業發(fa)展和(he)提(ti)升(sheng)企業競爭力的專利儲備(bei)，不斷(duan)提(ti)高專利成果轉化率。

　　針對專利(li)(li)創造層出不(bu)窮但運(yun)用瓶頸難(nan)破的現狀，國(guo)(guo)家知識(shi)產權局以(yi)專利(li)(li)導航(hang)為著(zhu)力點(dian)，強化(hua)專利(li)(li)運(yun)用能力。截至目前，確(que)定了北京中(zhong)關村科技園區等(deng)8個(ge)產業(ye)(ye)集聚區為國(guo)(guo)家專利(li)(li)導航(hang)產業(ye)(ye)發展(zhan)實驗區，中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)子材料行業(ye)(ye)協會等(deng)5家行業(ye)(ye)協會為國(guo)(guo)家專利(li)(li)協同運(yun)用試(shi)點(dian)單位，武(wu)漢(han)郵電(dian)科學研究院(集團)等(deng)35家企業(ye)(ye)為國(guo)(guo)家專利(li)(li)運(yun)營試(shi)點(dian)企業(ye)(ye)。

　　數據顯(xian)示，在中(zhong)關村，平均每(mei)年新(xin)增高新(xin)技術企業高達(da)4000家，平均每(mei)天會“長”出(chu)10多家企業。

　　上海大學知識產(chan)權學院(yuan)常務副院(yuan)長許春明(ming)認為(wei)，知識產(chan)權具有重(zhong)要的(de)激(ji)勵作用和(he)紐帶作用，未來要提高其運用績效，需(xu)要知識產(chan)權工(gong)作從簡單化的(de)數量(liang)增加、規模擴張(zhang)向(xiang)實質(zhi)性的(de)轉(zhuan)化運用、提質(zhi)增效轉(zhuan)變(bian)，從政府外部推動向(xiang)市場內部驅(qu)動升級。

　　為企業“走(zou)出去”保駕護航(hang)

　　近年(nian)來(lai)發達國家更加注重(zhong)利用知識產(chan)權鞏固其創(chuang)新優勢(shi)，跨國公司(si)更加頻繁地(di)將(jiang)知識產(chan)權作為遏制競(jing)爭對手的手段，我國企業“走出去”遭遇知識產(chan)權海(hai)外糾紛數量居(ju)高不(bu)下，規模越來(lai)越大(da)，范圍(wei)越來(lai)越廣，對多(duo)個企業乃至(zhi)相(xiang)關行業造(zao)成不(bu)利影(ying)響(xiang)。

　　行(xing)動(dong)計劃(hua)提出，要建設知識產權強國，拓展知識產權國際合作，推動(dong)國際競爭(zheng)力提升(sheng)，支持企業“走(zou)出去”。

　　專(zhuan)家認為，國與國的競爭，越來越體現在企業(ye)之間(jian)的較量，而企業(ye)間(jian)的較量日益表現為知識(shi)(shi)產(chan)權的角(jiao)力(li)。企業(ye)走向(xiang)國際(ji)市場，就要兵馬(ma)未動，糧(liang)草先行(xing)，而知識(shi)(shi)產(chan)權就是糧(liang)草。

　　申長雨表示，我國(guo)企業要更(geng)加注重通過《專利合(he)作條(tiao)約(yue)》(PCT)進行(xing)國(guo)際專利申請，贏得(de)“走出去”的主動權。

　　同時(shi)，知識(shi)產權(quan)(quan)部(bu)門(men)將(jiang)及時(shi)收集(ji)發(fa)布主要貿(mao)易目的地(di)、對外(wai)(wai)(wai)投資目的地(di)知識(shi)產權(quan)(quan)相關(guan)信息，加大海(hai)外(wai)(wai)(wai)知識(shi)產權(quan)(quan)維權(quan)(quan)援(yuan)助機制(zhi)建設，鼓勵企業建立知識(shi)產權(quan)(quan)海(hai)外(wai)(wai)(wai)維權(quan)(quan)聯盟，幫(bang)助企業在當(dang)地(di)及時(shi)獲得知識(shi)產權(quan)(quan)保護(hu)。引導知識(shi)產權(quan)(quan)服(fu)務(wu)機構提(ti)高(gao)海(hai)外(wai)(wai)(wai)知識(shi)產權(quan)(quan)事務(wu)處理能力(li)，為(wei)企業“走出去”提(ti)供專業服(fu)務(wu)。