財政部、民政部、工商總局4日聯合公布(bu)《政府(fu)購(gou)買服務管(guan)理辦法(fa)(暫行(xing)(xing))》，其(qi)中明確規定政府(fu)購(gou)買服務應與(yu)事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)改革相結合，推動事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)與(yu)主管(guan)部門理順(shun)關(guan)系和去行(xing)(xing)政化，推進有條件的(de)事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)轉為(wei)企業或社會組織(zhi)。

　　另外，檢驗檢疫檢測、監測服務被納入政府購買服務(wu)指導性目錄。

財政部 民政部 工商總局關于印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》的通知

財(cai)綜[2014]96號

　　黨中央有關部(bu)(bu)門，國務(wu)院各部(bu)(bu)委(wei)、各直(zhi)(zhi)屬機(ji)構，全(quan)國人(ren)大常委(wei)會辦公(gong)廳(ting)，全(quan)國政(zheng)協辦公(gong)廳(ting)，高法院，高檢院，有關人(ren)民團體，各民主黨派中央，全(quan)國工(gong)商(shang)聯，各省、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄(xia)市(shi)、計劃單列(lie)市(shi)財政(zheng)廳(ting)(局)、民政(zheng)廳(ting)(局)、工(gong)商(shang)行政(zheng)管(guan)理局，新疆生產建設兵團財務(wu)局、民政(zheng)局、工(gong)商(shang)行政(zheng)管(guan)理局：

　　根(gen)據黨的(de)十八屆(jie)三中全會有關(guan)(guan)精神和《國務(wu)院(yuan)辦公廳關(guan)(guan)于(yu)政(zheng)府(fu)向(xiang)社會力量購買服(fu)務(wu)的(de)指導意見》(國辦發(fa)〔2013〕96號)部(bu)署(shu)，為加快推進政(zheng)府(fu)購買服(fu)務(wu)改(gai)革，我們制(zhi)定(ding)了《政(zheng)府(fu)購買服(fu)務(wu)管理辦法(暫(zan)行)》。現印發(fa)給你們，請(qing)認真(zhen)貫徹執行。

　　附件：政(zheng)府(fu)購買(mai)服(fu)務管(guan)理辦法(fa)(暫行)

財政部 民(min)政部 工商總局(ju)

2014年12月15日

　　附件：

政府購買服(fu)務(wu)管理辦法(暫行(xing))

　　第(di)一章 總 則

　　第一條 為了(le)進一步轉變政(zheng)府(fu)職能，推廣和規范政(zheng)府(fu)購(gou)(gou)買(mai)服務(wu)，更好發揮市場在資(zi)源(yuan)配置中的(de)決定性作用(yong)，根據(ju)《中華(hua)(hua)人民共和國(guo)預算法》、《中華(hua)(hua)人民共和國(guo)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)法》、《中共中央關于全(quan)面深化改革若干重大(da)問題的(de)決定》、《國(guo)務(wu)院辦(ban)公廳(ting)關于政(zheng)府(fu)向(xiang)社會力量購(gou)(gou)買(mai)服務(wu)的(de)指導意見》(國(guo)辦(ban)發〔2013〕96號)等有關要求和規定，制(zhi)定本辦(ban)法。

　　第(di)二條 本辦法(fa)所稱(cheng)政(zheng)府購(gou)買服(fu)務(wu)，是指(zhi)通過發揮(hui)市場機制作(zuo)用(yong)，把政(zheng)府直接(jie)提供的一(yi)部分公共服(fu)務(wu)事(shi)項以及政(zheng)府履職所需服(fu)務(wu)事(shi)項，按(an)照一(yi)定的方式和(he)程(cheng)序，交(jiao)由具備條件的社會(hui)力量和(he)事(shi)業單位承擔(dan)，并由政(zheng)府根據合同約定向(xiang)其支(zhi)付費用(yong)。

　　政(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買服(fu)(fu)務(wu)范圍應(ying)當根據(ju)政(zheng)府(fu)(fu)職(zhi)能性質確定，并與經濟社會發(fa)展(zhan)水平相適(shi)應(ying)。屬于事務(wu)性管理服(fu)(fu)務(wu)的，應(ying)當引(yin)入競(jing)爭機制(zhi)，通過政(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買服(fu)(fu)務(wu)方式提供。

 　　第(di)三條(tiao) 政(zheng)府購(gou)買服務遵循以下基本(ben)原則(ze)：

　　(一)積極(ji)穩妥，有序實(shi)施。從(cong)實(shi)際(ji)出發，準確(que)把握社會(hui)公共服(fu)務需求，充分發揮政(zheng)府主導作(zuo)用，探(tan)索多種有效方式(shi)，加大社會(hui)組織承接政(zheng)府購買服(fu)務支(zhi)持力(li)(li)度(du)，增強社會(hui)組織平(ping)等參(can)與承接政(zheng)府購買公共服(fu)務的能力(li)(li)，有序引導社會(hui)力(li)(li)量(liang)參(can)與服(fu)務供給，形成改(gai)善公共服(fu)務的合(he)力(li)(li)。

　　(二)科學安(an)排(pai)(pai)，注重實效。突出公共性和(he)公益(yi)性，重點考慮(lv)、優(you)先安(an)排(pai)(pai)與(yu)改(gai)善民生(sheng)密切(qie)相(xiang)關、有(you)利(li)于轉(zhuan)變政府職能的(de)領域和(he)項目，明確權(quan)利(li)義務，切(qie)實提(ti)高財(cai)政資金使用效率。

　　(三)公開(kai)擇優，以(yi)事定費。按照公開(kai)、公平、公正(zheng)原則(ze)，堅持費隨事轉，通過公平競(jing)爭(zheng)擇優選(xuan)擇方式確定政府購買服務的(de)承接主體，建立優勝劣汰(tai)的(de)動態調(diao)整機(ji)制(zhi)。

　　(四)改革創新(xin)，完(wan)善機(ji)制(zhi)。堅(jian)持與事(shi)業單位改革、社會組織(zhi)改革相銜接，推進政事(shi)分開(kai)、政社分開(kai)，放寬市場準(zhun)入，凡是社會能辦好的(de)，都交(jiao)給社會力量(liang)承擔，不斷完(wan)善體制(zhi)機(ji)制(zhi)。

　　第二章 購(gou)買主(zhu)體(ti)和承接(jie)主(zhu)體(ti)

　　第四(si)條 政(zheng)府購買服務的(de)主體(以下簡(jian)稱購買主體)是各級行(xing)政(zheng)機關和具(ju)有行(xing)政(zheng)管理職能的(de)事業單位。

　　第(di)五(wu)條 黨的(de)(de)機關、納入行政(zheng)編(bian)制管(guan)理且經費(fei)由(you)財政(zheng)負擔的(de)(de)群團組織向(xiang)社會(hui)提供(gong)的(de)(de)公共(gong)服(fu)(fu)務以(yi)及(ji)履(lv)職服(fu)(fu)務，可以(yi)根據實際需要，按照本辦法規定實施購買服(fu)(fu)務。

　　第六條 承接(jie)政(zheng)府購買服務的(de)主體(以(yi)下簡稱承接(jie)主體)，包括在(zai)(zai)登(deng)(deng)(deng)記管(guan)理部門登(deng)(deng)(deng)記或經(jing)國務院批(pi)準免予登(deng)(deng)(deng)記的(de)社會組織、按事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)分類改革應劃入公益二類或轉(zhuan)為企(qi)業(ye)的(de)事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)，依法在(zai)(zai)工商管(guan)理或行(xing)業(ye)主管(guan)部門登(deng)(deng)(deng)記成立的(de)企(qi)業(ye)、機構等社會力量(liang)。

　　第七條(tiao) 承接主體(ti)應(ying)當具備以下條(tiao)件：

　　(一)依法設立，具(ju)有(you)獨立承擔民事責任(ren)的能力;

　　(二)治理結構(gou)健全(quan)，內部管(guan)理和監督(du)制度完善;

　　(三(san))具(ju)有獨立、健全的財務管理(li)、會(hui)計(ji)核(he)算和資產(chan)管理(li)制度;

　　(四)具備(bei)提(ti)供服務(wu)所(suo)必需的設施(shi)、人員和專業技術能力(li);

　　(五)具有依法(fa)繳納(na)稅收(shou)和社會保障(zhang)資金的良好記(ji)錄;

　　(六)前三年內無重大違(wei)法記錄，通過(guo)年檢或按要(yao)求履行年度報告公示義務，信用狀(zhuang)況良好，未被列入(ru)經營異常名錄或者嚴重違(wei)法企業名單;

　　(七)符合國家(jia)有關政事分開、政社分開、政企(qi)分開的(de)要求;

　　(八)法律、法規(gui)規(gui)定以及購買服務項目要求的其他條件(jian)。

　　第八條(tiao) 承接主體(ti)的資(zi)質及具體(ti)條(tiao)件，由購買主體(ti)根據第六(liu)條(tiao)、第七條(tiao)規定(ding)，結合(he)購買服務內容具體(ti)需求確定(ding)。

　　第(di)九條 政(zheng)府購買服務應當與事業(ye)單位改(gai)革相結合，推(tui)動事業(ye)單位與主(zhu)管(guan)部門(men)理(li)順關系(xi)和去行政(zheng)化，推(tui)進有(you)條件(jian)的事業(ye)單位轉為企(qi)業(ye)或(huo)社會(hui)組(zu)織。

　　事業單(dan)位承接(jie)政府購買服務的(de)，應(ying)(ying)按(an)照“費隨(sui)事轉(zhuan)”原則，相應(ying)(ying)調(diao)整財(cai)政預算保障方式，防止出現既通過財(cai)政撥款(kuan)養(yang)人辦事，同時又花錢(qian)購買服務的(de)行(xing)為。

　　第十條 購買(mai)主體(ti)應當在公(gong)(gong)平競(jing)爭的(de)原則下鼓勵行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)參與承接政(zheng)府購買(mai)服務(wu)，培育發展社會(hui)(hui)組織，提升社會(hui)(hui)組織承擔(dan)公(gong)(gong)共服務(wu)能(neng)力，推動行(xing)業(ye)協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)與行(xing)政(zheng)機構(gou)脫鉤。

　　第十一條 購買主體應當(dang)保障各類承接主體平等競(jing)爭，不得(de)以不合理的條件對承接主體實行差別(bie)化歧視。

　　第三章 購買內容及(ji)指導目(mu)錄

　　第十二(er)條(tiao) 政(zheng)(zheng)府(fu)購買(mai)服(fu)(fu)務(wu)的內容為(wei)適(shi)(shi)合采取市場化方式提供、社(she)會(hui)力(li)量(liang)(liang)能(neng)夠承(cheng)擔(dan)的服(fu)(fu)務(wu)事項。政(zheng)(zheng)府(fu)新增或臨時性(xing)、階(jie)段性(xing)的服(fu)(fu)務(wu)事項，適(shi)(shi)合社(she)會(hui)力(li)量(liang)(liang)承(cheng)擔(dan)的，應當按照政(zheng)(zheng)府(fu)購買(mai)服(fu)(fu)務(wu)的方式進行。不(bu)屬(shu)于政(zheng)(zheng)府(fu)職能(neng)范圍，以及應當由政(zheng)(zheng)府(fu)直接(jie)提供、不(bu)適(shi)(shi)合社(she)會(hui)力(li)量(liang)(liang)承(cheng)擔(dan)的服(fu)(fu)務(wu)事項，不(bu)得向(xiang)社(she)會(hui)力(li)量(liang)(liang)購買(mai)。

　　第十三條 各級財(cai)政部門負(fu)責(ze)制定(ding)本級政府(fu)購(gou)買服務指導性目錄，確定(ding)政府(fu)購(gou)買服務的種類、性質和內(nei)容。

　　財政(zheng)部門(men)制定政(zheng)府購買服務指導性(xing)目錄(lu)，應當充分(fen)征求相(xiang)關部門(men)意(yi)見，并(bing)根據(ju)經濟社會發展(zhan)變化(hua)、政(zheng)府職能轉變及公眾需求等情況及時進行動態調整(zheng)。

　　第(di)十四條 除法(fa)律法(fa)規另(ling)有規定外(wai)，下列服(fu)務應當(dang)納入政府(fu)購買服(fu)務指導性目錄(lu)：

　　(一)基本公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。公(gong)共(gong)教育(yu)、勞動(dong)就業、人才服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、社會(hui)保險(xian)、社會(hui)救助、養老(lao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、兒童(tong)福利服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、殘疾人服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、優撫安置、醫療衛(wei)生、人口和計劃生育(yu)、住房(fang)保障、公(gong)共(gong)文化、公(gong)共(gong)體育(yu)、公(gong)共(gong)安全、公(gong)共(gong)交通(tong)運(yun)輸(shu)、三農(nong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、環境治理、城(cheng)市維護等(deng)領(ling)域適宜由(you)社會(hui)力量承擔的服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事項(xiang)。

　　(二)社(she)會管(guan)理(li)(li)性服務(wu)。社(she)區建(jian)設(she)、社(she)會組(zu)織建(jian)設(she)與管(guan)理(li)(li)、社(she)會工作服務(wu)、法律(lv)援助、扶貧濟(ji)困、防災救災、人民(min)調(diao)解、社(she)區矯正、流動人口管(guan)理(li)(li)、安置幫教、志愿服務(wu)運營管(guan)理(li)(li)、公共公益宣傳等領域適宜由社(she)會力量承擔(dan)的(de)服務(wu)事(shi)項。

　　(三)行(xing)業(ye)管(guan)(guan)理與協調性服務(wu)。行(xing)業(ye)職業(ye)資格和水平(ping)測試管(guan)(guan)理、行(xing)業(ye)規范、行(xing)業(ye)投(tou)訴(su)等領域(yu)適(shi)宜(yi)由(you)社會力量(liang)承擔(dan)的服務(wu)事項。

　　(四)技術性服務。科研和技術推廣、行業規劃、行業調查、行業統計分析、檢驗檢疫檢測、監測服務、會計(ji)審計(ji)服務(wu)等領域(yu)適宜由社(she)會力(li)量承擔(dan)的服務(wu)事項。

　　(五(wu))政(zheng)(zheng)(zheng)府履職所需輔助(zhu)性事(shi)項(xiang)。法律服(fu)務(wu)、課題(ti)研(yan)究、政(zheng)(zheng)(zheng)策(立法)調(diao)(diao)研(yan)草(cao)擬論證、戰(zhan)略和政(zheng)(zheng)(zheng)策研(yan)究、綜合(he)性規劃編制、標準評(ping)價(jia)指標制定、社(she)會(hui)調(diao)(diao)查、會(hui)議經貿活動(dong)和展(zhan)覽服(fu)務(wu)、監督檢查、評(ping)估、績效評(ping)價(jia)、工(gong)程服(fu)務(wu)、項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)、財(cai)務(wu)審(shen)計、咨(zi)詢、技術業(ye)務(wu)培訓、信息化建設(she)與(yu)管(guan)理(li)、后勤(qin)管(guan)理(li)等領(ling)域中適宜由社(she)會(hui)力量(liang)承擔的服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)。

　　(六)其(qi)他適宜(yi)由社會力(li)量承(cheng)擔的(de)服(fu)務事項。

　　第十五條 納(na)入(ru)指導性目錄(lu)的服務(wu)事(shi)項，應當實(shi)施購(gou)買(mai)服務(wu)。

　　第(di)四章 購買方式及程序

　　第十(shi)六條 購買(mai)(mai)主(zhu)體應當根(gen)據購買(mai)(mai)內容的供求特點、市場(chang)發育程度等(deng)因素，按照方(fang)式靈活、程序(xu)簡便、公開透明(ming)、競(jing)爭有序(xu)、結(jie)果(guo)評價的原則(ze)組織(zhi)實施政(zheng)府購買(mai)(mai)服(fu)務(wu)。

　　第(di)十七條(tiao) 購(gou)買主體應當(dang)按照政(zheng)府(fu)采購(gou)法的有關(guan)規定，采用公開(kai)招標(biao)、邀請招標(biao)、競爭(zheng)性談判、單一來(lai)源采購(gou)等方式(shi)確定承接主體。

　　與政(zheng)府(fu)購(gou)買服務相關的采(cai)購(gou)限額標準、公(gong)開招標數額標準、采(cai)購(gou)方式審(shen)核、信息公(gong)開、質疑投訴等按照政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)相關法律制度規定執(zhi)行。

　　第十八條 購買主體應當在(zai)購買預算下(xia)達后，根據政府采(cai)(cai)(cai)(cai)購管理要求(qiu)編制政府采(cai)(cai)(cai)(cai)購實施計劃，報同級政府采(cai)(cai)(cai)(cai)購監(jian)管部門備案后開展(zhan)采(cai)(cai)(cai)(cai)購活動。

　　購(gou)買主(zhu)體應(ying)當及時(shi)向(xiang)社會公告購(gou)買內(nei)容、規模、對承接主(zhu)體的(de)資質要求和(he)應(ying)提交的(de)相關材(cai)料等相關信息。

　　第十九條 按規定程序確定承(cheng)接(jie)主(zhu)(zhu)體后，購(gou)買主(zhu)(zhu)體應(ying)當與承(cheng)接(jie)主(zhu)(zhu)體簽訂合(he)同，并(bing)可(ke)根據服務(wu)項目(mu)的需求(qiu)特點，采取購(gou)買、委托、租賃、特許(xu)經營、戰略合(he)作(zuo)等形式(shi)。

　　合同應當明確(que)購(gou)買服務(wu)的內(nei)容、期限、數量、質量、價格等(deng)要求，以及資(zi)金結算方式、雙方的權利義務(wu)事項和違約責任等(deng)內(nei)容，

　　第二十條 購(gou)(gou)買主體應(ying)當加強購(gou)(gou)買合(he)同管(guan)理(li)，督促承(cheng)接主體嚴(yan)格履行合(he)同，及時了解掌握(wo)購(gou)(gou)買項目(mu)實施(shi)進(jin)度(du)，嚴(yan)格按照國庫(ku)集中(zhong)支付管(guan)理(li)有關規定和合(he)同執行進(jin)度(du)支付款項，并根據實際需求(qiu)和合(he)同規定積(ji)極(ji)幫助承(cheng)接主體做好與相關政府部(bu)門(men)、服務對象的溝通、協(xie)調。

　　第(di)二十一條(tiao) 承接主體(ti)應當按合(he)同(tong)履行提(ti)供服務(wu)(wu)的義務(wu)(wu)，認真組織實施服務(wu)(wu)項目，按時完(wan)成服務(wu)(wu)項目任務(wu)(wu)，保證(zheng)服務(wu)(wu)數量、質量和效果，主動接受有(you)關部(bu)門、服務(wu)(wu)對(dui)象(xiang)及社(she)會監督，嚴禁轉(zhuan)包行為(wei)。

　　第二(er)十二(er)條(tiao) 承接主(zhu)體完(wan)成合(he)同約定的服(fu)務事項后(hou)，購(gou)買主(zhu)體應當(dang)及(ji)時組織對履約情況進行檢查驗收，并依據現行財政(zheng)財務管理(li)制度加強管理(li)。

　　第五章 預算及財(cai)務管理

　　第二(er)十三條 政(zheng)府購(gou)(gou)買服(fu)(fu)務所需資金(jin)，應(ying)(ying)當在既有財政(zheng)預算中統(tong)籌安排。購(gou)(gou)買主體應(ying)(ying)當在現有財政(zheng)資金(jin)安排的基礎上，按(an)(an)規定(ding)逐步增加政(zheng)府購(gou)(gou)買服(fu)(fu)務資金(jin)比例(li)。對(dui)預算已(yi)安排資金(jin)且明(ming)確通過購(gou)(gou)買方(fang)式(shi)提(ti)供的服(fu)(fu)務項目(mu)，按(an)(an)相關(guan)規定(ding)執行;對(dui)預算已(yi)安排資金(jin)但尚未明(ming)確通過購(gou)(gou)買方(fang)式(shi)提(ti)供的服(fu)(fu)務項目(mu)，可(ke)以根據實際情況轉(zhuan)為通過政(zheng)府購(gou)(gou)買服(fu)(fu)務方(fang)式(shi)實施。

　　第(di)二十(shi)四條 購買主(zhu)體(ti)應當充分(fen)發(fa)揮行業主(zhu)管部門、行業組織和(he)專業咨詢評估機構、專家(jia)等專業優勢(shi)，結合(he)項目特點和(he)相關經(jing)費預算，綜(zong)合(he)物價、工(gong)資、稅費等因(yin)素，合(he)理測(ce)算安排政(zheng)府購買服務所需支出。

　　第二十五條(tiao) 財政部門(men)在布置年(nian)度(du)預算(suan)(suan)編制工作(zuo)時，應(ying)當對購買服(fu)(fu)務相關(guan)預算(suan)(suan)安排提出明確(que)要求，在預算(suan)(suan)報(bao)表中制定專門(men)的購買服(fu)(fu)務項(xiang)目表。

　　購(gou)(gou)(gou)買主體(ti)應當按要求填報購(gou)(gou)(gou)買服(fu)務項目表，并將(jiang)列入(ru)集中采(cai)購(gou)(gou)(gou)目錄(lu)或(huo)采(cai)購(gou)(gou)(gou)限(xian)額標準以(yi)上的政府(fu)購(gou)(gou)(gou)買服(fu)務項目同時反映在政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)預算(suan)中，與部門預算(suan)一并報送財政部門審核(he)。

　　第二十(shi)六(liu)條(tiao) 財政(zheng)部門負責政(zheng)府購買服務管理的機構(gou)對購買主體填報的政(zheng)府購買服務項目表進行(xing)審(shen)核。

　　第二十七條 財政(zheng)部門(men)審核后(hou)的購買服(fu)(fu)務項目(mu)表(biao)(biao)，隨部門(men)預算批復一(yi)并下達給相關購買主體(ti)。購買主體(ti)應當(dang)按照財政(zheng)部門(men)下達的購買服(fu)(fu)務項目(mu)表(biao)(biao)，組織(zhi)實(shi)施(shi)購買服(fu)(fu)務工作。

　　第(di)二十八條(tiao) 承接(jie)主體應當(dang)建立政府(fu)購買服(fu)務臺(tai)賬，記錄(lu)相關(guan)文件(jian)、工(gong)作(zuo)計劃方案、項目和資金(jin)批復、項目進(jin)展和資金(jin)支付、工(gong)作(zuo)匯(hui)報(bao)總結、重大(da)活動(dong)和其它有關(guan)資料(liao)信息，接(jie)受和配合(he)相關(guan)部門對(dui)資金(jin)使用情況進(jin)行監督檢查及績效評價。

　　第二十九條(tiao) 承接主體應當建(jian)立健全財(cai)務(wu)制(zhi)度，嚴格遵守(shou)相關財(cai)政財(cai)務(wu)規(gui)(gui)定，對購買服務(wu)的(de)項(xiang)目資金(jin)進(jin)行規(gui)(gui)范(fan)的(de)財(cai)務(wu)管(guan)理和會計核(he)算，加強(qiang)自身監督，確保資金(jin)規(gui)(gui)范(fan)管(guan)理和使(shi)用。

　　第三十條(tiao) 承接主(zhu)體應當建(jian)立健(jian)全(quan)財務(wu)報告(gao)制度，按要求向購(gou)買主(zhu)體提供資金的使用(yong)情況(kuang)、項目(mu)執行情況(kuang)、成果總結等(deng)材料(liao)。

　　第六章 績效和監(jian)督管理

　　第三十一條 財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)應當按照(zhao)建立全過程預算績效管(guan)理機制的(de)要求，加強成本效益分(fen)析，推進(jin)政(zheng)(zheng)府購買服務(wu)績效評價(jia)工(gong)作(zuo)。

　　財(cai)政(zheng)部門應當(dang)推(tui)動建立由購買主(zhu)體、服務對象及專業機構組成的綜合(he)(he)性(xing)評(ping)價(jia)(jia)機制，推(tui)進第三(san)方評(ping)價(jia)(jia)，按照過程評(ping)價(jia)(jia)與結(jie)果(guo)評(ping)價(jia)(jia)、短期效果(guo)評(ping)價(jia)(jia)與長遠效果(guo)評(ping)價(jia)(jia)、社會(hui)效益評(ping)價(jia)(jia)與經濟效益評(ping)價(jia)(jia)相結(jie)合(he)(he)的原則，對購買服務項目數量、質(zhi)量和資金使用績效等進行(xing)考核評(ping)價(jia)(jia)。評(ping)價(jia)(jia)結(jie)果(guo)作為選擇(ze)承接(jie)主(zhu)體的重要參考依(yi)據。

　　第三十二條(tiao) 財政(zheng)、審(shen)計等有關(guan)(guan)部門應當(dang)加強(qiang)對政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)的監督、審(shen)計，確保政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)資(zi)金(jin)規范管(guan)理(li)和合理(li)使用。對截留、挪用和滯留資(zi)金(jin)以及(ji)其他(ta)違(wei)反(fan)本辦法(fa)(fa)(fa)規定的行(xing)為，依照《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)采購(gou)法(fa)(fa)(fa)》、《財政(zheng)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行(xing)為處(chu)罰處(chu)分條(tiao)例》等國(guo)(guo)家有關(guan)(guan)規定追究法(fa)(fa)(fa)律責任;涉嫌犯罪的，依法(fa)(fa)(fa)移交司法(fa)(fa)(fa)機關(guan)(guan)處(chu)理(li)。

　　第三十(shi)三條 民政(zheng)(zheng)、工商(shang)管理及行(xing)業(ye)主(zhu)管等部(bu)門應當按照職責分工將(jiang)承接主(zhu)體承接政(zheng)(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務行(xing)為信用(yong)記錄納入(ru)年檢(報)、評(ping)估(gu)、執法等監(jian)管體系，不(bu)斷健(jian)全守信激勵和失信懲戒(jie)機制。

　　第三十四條 購買主體(ti)應當加強服務項目標(biao)準(zhun)體(ti)系建設，科學設定(ding)服務需求(qiu)(qiu)和目標(biao)要(yao)求(qiu)(qiu)，建立服務項目定(ding)價體(ti)系和質量(liang)標(biao)準(zhun)體(ti)系，合理編制規范性服務標(biao)準(zhun)文本。

　　第三十五(wu)條(tiao)購(gou)買(mai)主體(ti)應當建立監督(du)檢查機制(zhi)，加強對政(zheng)府購(gou)買(mai)服務的(de)全過程監督(du)，積極配合(he)有(you)關部(bu)門將承接(jie)主體(ti)的(de)承接(jie)政(zheng)府購(gou)買(mai)服務行(xing)為納入年(nian)檢(報)、評估、執法等(deng)監管體(ti)系。

　　第三十六條 財(cai)政部(bu)門和購買主體(ti)應當(dang)按照《中華人(ren)民(min)共和國政府信(xin)息公開條例》、《政府采購信(xin)息公告管理(li)辦法(fa)》以及預算公開的相(xiang)關規定，公開財(cai)政預算及部(bu)門和單位的政府購買服務活動的相(xiang)關信(xin)息，涉及國家秘密、商業秘密和個人(ren)隱私的信(xin)息除外。

　　第三十七(qi)條(tiao) 財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)應當(dang)會(hui)同相關(guan)部(bu)門(men)、購買主(zhu)體建立(li)承(cheng)接主(zhu)體承(cheng)接政(zheng)(zheng)府購買服務行(xing)為信用(yong)記錄(lu)，對弄(nong)虛作假(jia)、冒領財政(zheng)(zheng)資金以及有(you)其他違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為的承(cheng)接主(zhu)體，依法給予行(xing)政(zheng)(zheng)處罰，并列入政(zheng)(zheng)府購買服務黑名單(dan)。

　　第七章 附 則

　　第三(san)十(shi)八條 本辦法由財政部會同有關(guan)部門(men)負責解(jie)釋。

　　第三十九條 本辦(ban)法自2015年1月1日起施行。