從1月(yue)1日(ri)起，全國338個地級及(ji)以上城(cheng)市，全部開(kai)展空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)新標準(zhun)監(jian)(jian)測(ce)，并(bing)向社(she)會發布包括細顆粒(li)物(wu)(PM2.5)在內的(de)6項指(zhi)標的(de)實時監(jian)(jian)測(ce)數據和空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)指(zhi)數(AQI)。空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)測(ce)如(ru)何布點，監(jian)(jian)測(ce)操(cao)作怎樣進(jin)行，數據準(zhun)確(que)性如(ru)何保證?記者進(jin)行了采訪。

　　顆粒物(wu)監測設備需要通過認證才能進入監測站

　　近(jin)日，記者來到位于(yu)北京市(shi)朝陽區(qu)的(de)中國環境監測(ce)總站，實(shi)地探訪(fang)PM2.5監測(ce)設備的(de)真容。

　　監(jian)測站點(dian)的露天平(ping)臺(tai)上(shang)，記者看到數根空氣(qi)采(cai)集管(guan)，采(cai)樣(yang)管(guan)身形(xing)細長，戴著傘狀的“帽子”。監(jian)測總(zong)站高級工程師李亮告訴記者，這(zhe)些就是采(cai)集空氣(qi)的采(cai)樣(yang)儀(yi)，空氣(qi)采(cai)集后被分(fen)流進不同的監(jian)測儀(yi)后，進行自動(dong)采(cai)集分(fen)析后，得出最終指數。

　　在(zai)顆粒(li)物監(jian)(jian)測(ce)實驗室(shi)，李亮向記者展示了PM2.5監(jian)(jian)測(ce)儀以及PM10監(jian)(jian)測(ce)儀。空氣(qi)(qi)進入PM10監(jian)(jian)測(ce)儀后，通過空氣(qi)(qi)動力(li)學旋轉(zhuan)切(qie)割法(fa)，將直徑小于(yu)等于(yu)10微米的(de)顆粒(li)物抽(chou)取進監(jian)(jian)測(ce)儀中，進行取樣分析。

　　PM2.5監測(ce)與PM10監測(ce)有沒有區別(bie)?“相比于(yu)PM10監測(ce)儀(yi)，PM2.5監測(ce)儀(yi)多安(an)裝(zhuang)了一個切割裝(zhuang)備，利用(yong)旋轉切割法將直(zhi)徑小于(yu)等于(yu)2.5微米的顆粒物抽取進監測(ce)儀(yi)中。”李亮說。

　　李亮介紹，2012年，中國環(huan)(huan)境監(jian)(jian)(jian)測總站(zhan)就(jiu)組織(zhi)開展國內(nei)外共16種PM2.5自動監(jian)(jian)(jian)測儀器(qi)與手工標準方(fang)法(重量法)的比對(dui)測試，提出了(le)PM2.5監(jian)(jian)(jian)測儀器(qi)選型技術(shu)要(yao)求，為我國環(huan)(huan)境空氣質(zhi)量新標準監(jian)(jian)(jian)測實施工作(zuo)提供了(le)技術(shu)支(zhi)撐。“所(suo)有顆粒(li)物監(jian)(jian)(jian)測設備都必(bi)須通過認證，也就(jiu)是(shi)通過與手工標準方(fang)法比對(dui)測試，之后才能進(jin)入監(jian)(jian)(jian)測站(zhan)。”

　　2012年，國家發布環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量新(xin)標準(zhun)，后來(lai)又把(ba)空氣(qi)質(zhi)量新(xin)標準(zhun)監測實施任務納入“大氣(qi)十條”的(de)重點(dian)工作。環境(jing)保護部制定(ding)了(le)空氣(qi)質(zhi)量新(xin)標準(zhun)“三步走”實施方(fang)案(an)。按照方(fang)案(an)要求，從2015年1月1日起，全(quan)國338個地級(ji)及(ji)以上城(cheng)市(shi)共1436個監測點(dian)位，全(quan)部開展空氣(qi)質(zhi)量新(xin)標準(zhun)監測。

　　監測完成(cheng)以后，數(shu)據如何向公(gong)眾(zhong)發布(bu)?

　　“及時(shi)(shi)、準(zhun)確，讓老(lao)百姓看得懂、看得明白(bai)，是空氣質(zhi)量信息發(fa)(fa)布(bu)(bu)的基(ji)本要求。”環境保(bao)護(hu)部(bu)總(zong)工程師萬(wan)本太表示，在(zai)第一階(jie)段、第二階(jie)段空氣質(zhi)量信息發(fa)(fa)布(bu)(bu)工作的基(ji)礎上(shang)，環保(bao)部(bu)進一步完(wan)善(shan)了全國空氣質(zhi)量實(shi)時(shi)(shi)發(fa)(fa)布(bu)(bu)系(xi)統的網絡版、手(shou)機APP版以及iPad版。此外，環保(bao)部(bu)還要求各地(di)不僅在(zai)城市的環境保(bao)護(hu)局網站(zhan)上(shang)發(fa)(fa)布(bu)(bu)，還要通過微(wei)博、微(wei)信、手(shou)機APP、電視等多種形式進行(xing)發(fa)(fa)布(bu)(bu)。

　　空(kong)氣(qi)質量監測從布(bu)點到評價都有標準規(gui)范

　　環(huan)境(jing)保護部部長周(zhou)生賢曾表(biao)示，必須把人民群眾(zhong)對(dui)環(huan)境(jing)的切(qie)身感(gan)受與監測(ce)數據統一起來。要避免(mian)出現“兩張皮”，人民群眾(zhong)深受污染之害、苦(ku)不堪言(yan)，而監測(ce)數據喜氣洋(yang)洋(yang)、自說自話。

 　　這兩年，一些地(di)方布點監測PM2.5，選址受到質疑，這種(zhong)情況(kuang)怎么避免?

　　中國環境(jing)監(jian)測總站副站長李國剛表示：“空氣(qi)質量監(jian)測從布點到監(jian)測、評(ping)價都有標(biao)準(zhun)規范，環境(jing)空氣(qi)質量監(jian)測網的(de)設計，首(shou)先要考慮(lv)所設監(jian)測點位的(de)代表性。”

　　根據《環境(jing)空氣(qi)質(zhi)量(liang)監測(ce)規范》的規定，目前我國(guo)按照建(jian)成(cheng)區面(mian)積和(he)建(jian)成(cheng)區人口確定監測(ce)點數(shu)量(liang)。

　　在監(jian)測點位(wei)的(de)分布上，主(zhu)要技(ji)術(shu)指標(biao)有(you)兩個(ge)：一(yi)是所有(you)城市(shi)建成區評(ping)價點的(de)均值應盡量反映城市(shi)的(de)實際空氣(qi)質(zhi)量總體水平;二是要反映和(he)代表(biao)城市(shi)污染的(de)不同(tong)水平。

　　李國(guo)剛表示(shi)，為了確(que)保(bao)空氣(qi)質(zhi)量監測數據真(zhen)實可靠，環保(bao)部(bu)還從(cong)多個方(fang)面采取措施——

　　嚴把監測設(she)備質量關。環保部組織開展比對測試，為(wei)地(di)方進行監測設(she)備選型提(ti)供技術指導;

　　制定和(he)完善相關監測技術標準和(he)規范，強化空(kong)氣質量(liang)監測的質量(liang)保證和(he)質量(liang)控(kong)制;

　　開展監測(ce)質量(liang)大檢(jian)查。通過交叉檢(jian)查、飛行檢(jian)查等多(duo)種方式對國控城市站運行質量(liang)和(he)數據質量(liang)進行定(ding)期(qi)和(he)不定(ding)期(qi)檢(jian)查;

　　在全國(guo)地(di)級(ji)及以上(shang)城市建設(she)國(guo)家直管站，由國(guo)家統一運行、統一維護(hu)、統一監(jian)(jian)管，加強(qiang)對各(ge)地(di)空(kong)氣質(zhi)量(liang)監(jian)(jian)測數(shu)據比對和(he)質(zhi)控，監(jian)(jian)督(du)地(di)方監(jian)(jian)測數(shu)據質(zhi)量(liang);

　　強化責任(ren)追究。新《環境保護法》中明確規定，對(dui)篡(cuan)改(gai)、偽(wei)造或者指使(shi)篡(cuan)改(gai)、偽(wei)造監(jian)測數據的(de)有關(guan)單位和人員(yuan)，要嚴格依法進行責任(ren)追究。

　　數據質量保證了，怎么用(yong)好呢?

　　“監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)一方面(mian)要指引公眾健(jian)康生活，為公眾合理(li)安排(pai)生活與出行提(ti)供參考(kao)。另一方面(mian)，監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)還(huan)將(jiang)作為考(kao)核的(de)依據(ju)。”李(li)國剛說(shuo)。“此外(wai)，環保部(bu)還(huan)和科(ke)研部(bu)門合作，將(jiang)監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)提(ti)供給(gei)科(ke)研部(bu)門，作為深度(du)研究(jiu)的(de)基礎。未來，環保部(bu)將(jiang)進一步擴大(da)監(jian)測數(shu)(shu)據(ju)挖掘(jue)，發揮數(shu)(shu)據(ju)的(de)作用(yong)。”

　　重點城(cheng)市空(kong)氣質量預報(bao)預警將(jiang)全(quan)面推進

　　重污染(ran)天氣監(jian)測預警也是空氣質量(liang)監(jian)測的重要內(nei)容(rong)。

　　目前，監(jian)測(ce)(ce)預警工作進展得順(shun)不順(shun)利?環保(bao)部(bu)監(jian)測(ce)(ce)司相(xiang)關負責(ze)人介紹(shao)，《大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治行(xing)動(dong)計劃》明確要求環保(bao)部(bu)門要加強與氣(qi)象(xiang)部(bu)門的合作，建立(li)重(zhong)污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)監(jian)測(ce)(ce)預警體系。2013年以來(lai)，環保(bao)部(bu)組建了(le)京津冀、長三(san)角和珠三(san)角三(san)大重(zhong)點(dian)區(qu)域空氣(qi)質(zhi)量預報預警中心，并已(yi)開展相(xiang)關業(ye)務。

　　“從2015年1月1日起，京津冀、長三(san)角和珠三(san)角三(san)大重點區域空氣(qi)質(zhi)量(liang)預報和重污(wu)染預警信息(xi)，全部在(zai)環保(bao)部網站和中國(guo)環境監(jian)測(ce)總站網站對外發布(bu)，為(wei)人民群眾(zhong)及時防范空氣(qi)重污(wu)染提(ti)供信息(xi)指(zhi)導(dao)。”該負(fu)責人表示。

　　除(chu)了上述三大重點區域外，環(huan)保部正在組織全(quan)國各省、直轄(xia)市(shi)、省會城(cheng)(cheng)市(shi)和計(ji)劃單列市(shi)的環(huan)保部門，開(kai)展(zhan)空氣質量(liang)預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)預(yu)(yu)(yu)警(jing)能力建設(she)，2015年全(quan)面推進全(quan)國重點城(cheng)(cheng)市(shi)空氣質量(liang)預(yu)(yu)(yu)報(bao)(bao)預(yu)(yu)(yu)警(jing)。

　　萬本太表示，下一(yi)步，環境保護部將(jiang)認真總(zong)結經驗，從幾個(ge)方面著(zhu)力：

　　全力保障空(kong)氣質(zhi)量(liang)(liang)監測設備穩定(ding)運行，加強(qiang)數(shu)(shu)據審核。進一(yi)步完善質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)制(zhi)度與規范，并把交叉檢(jian)查(cha)、飛行檢(jian)查(cha)作(zuo)為經常(chang)性的(de)數(shu)(shu)據質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)手段，監督空(kong)氣質(zhi)量(liang)(liang)自動監測站(zhan)的(de)運行和數(shu)(shu)據，確(que)保數(shu)(shu)據客觀、科學、準確(que)。

　　繼續做好空氣質(zhi)量評價和排名，加(jia)強空氣質(zhi)量監測(ce)信息(xi)公開。各級環(huan)保(bao)部(bu)門(men)將與氣象部(bu)門(men)深化(hua)合作，建(jian)(jian)立(li)重污(wu)染天氣預(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)報會商(shang)機制(zhi)，規(gui)范重污(wu)染天氣信息(xi)發布，建(jian)(jian)立(li)首席(xi)預(yu)(yu)報員和專家回應制(zhi)度，建(jian)(jian)立(li)重污(wu)染天氣預(yu)(yu)測(ce)預(yu)(yu)報逐(zhu)級響應機制(zhi)。