隨著經濟社會的發(fa)展和(he)人(ren)們法律意識的不斷(duan)增強(qiang)，近年(nian)來，產(chan)品質(zhi)量逐(zhu)漸成(cheng)為(wei)社會關注的焦點(dian)，檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)報告也(ye)受到(dao)生產(chan)企業、銷售者、消費者越來越多地重視，各(ge)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)(gou)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)產(chan)品的數量也(ye)逐(zhu)年(nian)增長(chang)。而(er)部(bu)分檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)為(wei)拉業務、創業績而(er)忽視檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)工作(zuo)質(zhi)量，嚴重喪失了檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)工作(zuo)的公正性，甚(shen)至出現了檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)構(gou)(gou)(gou)和(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)人(ren)員為(wei)追求利益而(er)出具虛假檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)(yan)報告等違法行為(wei)。

　　《產品質量(liang)法(fa)(fa)》第二十一條規定，產品質量(liang)檢(jian)(jian)驗機構(gou)(gou)(gou)、認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)必須依法(fa)(fa)按照(zhao)有關(guan)標準(zhun)，客觀(guan)、公正(zheng)地出(chu)具(ju)檢(jian)(jian)驗結果(guo)或者認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)。所(suo)謂客觀(guan)，是指(zhi)(zhi)產品質量(liang)檢(jian)(jian)驗機構(gou)(gou)(gou)、認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)及(ji)其(qi)工作人員(yuan)在出(chu)具(ju)檢(jian)(jian)驗結果(guo)或者認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)時。必須做(zuo)到實事求是，不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)帶(dai)有主觀(guan)偏見。所(suo)謂公正(zheng)，是指(zhi)(zhi)產品質量(liang)檢(jian)(jian)驗機構(gou)(gou)(gou)、認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)及(ji)其(qi)工作人員(yuan)在檢(jian)(jian)驗或者認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)過程中。要(yao)按照(zhao)規定的(de)程序和方(fang)法(fa)(fa)實施檢(jian)(jian)驗和認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)，不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)徇私舞弊、弄虛作假。虛假檢(jian)(jian)驗報告(gao)是指(zhi)(zhi)技術機構(gou)(gou)(gou)在具(ju)體(ti)檢(jian)(jian)驗工作中。為謀(mou)取不(bu)(bu)(bu)(bu)正(zheng)當(dang)利(li)益，用故意欺騙或違反國家有關(guan)法(fa)(fa)律、技術規范要(yao)求而做(zuo)出(chu)的(de)不(bu)(bu)(bu)(bu)科學(xue)、不(bu)(bu)(bu)(bu)真實的(de)檢(jian)(jian)驗報告(gao)。它(ta)不(bu)(bu)(bu)(bu)同于(yu)由于(yu)技術水平(ping)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠所(suo)造(zao)成(cheng)的(de)質量(liang)低下(xia)的(de)檢(jian)(jian)驗報告(gao)。

　　檢(jian)驗機(ji)構出(chu)具(ju)虛假檢(jian)驗報(bao)告

　　有著嚴重的(de)社會危害性

　　我國各類檢(jian)驗(yan)機構經(jing)(jing)過多年的(de)(de)發(fa)展，為履行行政職能提(ti)(ti)供了(le)技(ji)(ji)術(shu)支撐，為社會(hui)安(an)全與經(jing)(jing)濟發(fa)展提(ti)(ti)供了(le)技(ji)(ji)術(shu)保障，虛假檢(jian)驗(yan)報告，嚴重(zhong)喪失(shi)了(le)技(ji)(ji)術(shu)機構檢(jian)驗(yan)工(gong)作的(de)(de)公正性(xing)，有著嚴重(zhong)的(de)(de)社會(hui)危害性(xing)。???

　　(一)嚴重危害人民群眾生命財產安全

　　現(xian)實(shi)生活中，產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)與我(wo)們(men)息息相關(guan)，食(shi)品(pin)、建筑材料(liao)、消防類產(chan)(chan)(chan)品(pin)、特(te)種設(she)備關(guan)系(xi)著人們(men)的(de)生命和(he)財產(chan)(chan)(chan)安全(quan)，如重(zhong)慶九(jiu)龍坡(po)區質監局(ju)檢測(ce)某品(pin)牌的(de)火鍋底(di)料(liao)、麻辣魚(yu)底(di)料(liao)中檢測(ce)出(chu)“羅(luo)丹明(ming)B”(使用“羅(luo)丹明(ming)B"會導致(zhi)人體皮下組織生長肉瘤(liu)，具有致(zhi)癌性(xing)和(he)突變性(xing));被稱為沈陽第一高的(de)皇(huang)朝萬鑫(xin)國際大廈發生嚴(yan)重(zhong)火災，除(chu)了違(wei)規操作(zuo)是火災的(de)導火線(xian)外，不(bu)合格(ge)、易燃的(de)建筑材料(liao)是大火迅(xun)速蔓延的(de)最大幫兇。產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量(liang)直接(jie)關(guan)系(xi)消費(fei)者的(de)切身利益(yi)，不(bu)合格(ge)的(de)、虛假的(de)檢驗結果嚴(yan)重(zhong)危害人民群(qun)眾生命財產(chan)(chan)(chan)安全(quan)，埋下事(shi)故的(de)隱(yin)患。

　　(二)嚴重危害社會主義市場經濟秩序

　　產(chan)品(pin)質量(liang)檢驗(yan)報(bao)告是(shi)質量(liang)監督的(de)(de)重要(yao)手(shou)段和依據(ju)，在規(gui)范企(qi)業的(de)(de)生產(chan)、銷售行為，提高(gao)產(chan)品(pin)質量(liang)和提高(gao)產(chan)品(pin)競爭力中發揮了重要(yao)的(de)(de)作用。對(dui)企(qi)業而言，產(chan)品(pin)是(shi)否合格，關乎企(qi)業的(de)(de)聲譽、利(li)益和存亡(wang)，農夫山泉(quan)“砒霜門”事件(jian)中，不同結果的(de)(de)檢驗(yan)報(bao)告使企(qi)業蒙受了巨額(e)經濟(ji)損失。檢驗(yan)機構出具(ju)客觀、公正、準確的(de)(de)檢驗(yan)報(bao)告，才能真正起到保護(hu)生產(chan)企(qi)業和消(xiao)(xiao)費者合法權(quan)益的(de)(de)作用，這也是(shi)對(dui)質檢機構的(de)(de)基本要(yao)求。虛(xu)假(jia)的(de)(de)檢驗(yan)報(bao)告不僅成為無良(liang)企(qi)業和不合格產(chan)品(pin)的(de)(de)“保護(hu)傘(san)”，也會成為消(xiao)(xiao)費者維(wei)權(quan)的(de)(de)“攔路虎(hu)”。

　　(三)嚴重影響檢驗機構自身的形象和政府的公信力

　　科學(xue)、公正(zheng)的檢驗(yan)報告關(guan)系(xi)到檢驗(yan)機構和政(zheng)府(fu)部門(men)的聲譽。受(shou)到社會廣泛關(guan)注的農夫山泉“砒霜門(men)”事件中，有網友留言說(shuo)，“行政(zheng)機關(guan)的公信(xin)力在哪里?”，“身(shen)為執法者(zhe)不以身(shen)作則，不維護公正(zheng)，真枉(wang)人民那么相信(xin)你們”。部門(men)“公信(xin)力”受(shou)損了，而涉事企業也蒙受(shou)了巨額(e)經濟損失。

　　杜絕檢驗機構出具虛假(jia)

　　檢測報告的有效對策

　　檢(jian)驗機(ji)構檢(jian)測數據不真實，甚至未經(jing)檢(jian)測出(chu)具(ju)報(bao)告或(huo)出(chu)具(ju)虛假報(bao)告的(de)情(qing)況，性質(zhi)惡(e)劣，危害大，影響壞要(yao)想從(cong)根本上(shang)減(jian)少和杜(du)絕虛假檢(jian)測報(bao)告的(de)產生，檢(jian)驗機(ji)構應該加(jia)強機(ji)構自身建(jian)設，完善質(zhi)量(liang)管理體(ti)系，加(jia)強對檢(jian)驗人員隊伍的(de)建(jian)設和管理，加(jia)大對檢(jian)驗機(ji)構的(de)監督管理，只有(you)做到了全方位的(de)管理和控制，才能更(geng)好的(de)防(fang)治(zhi)、減(jian)少和杜(du)絕虛假檢(jian)測報(bao)告的(de)產生。

　　(一)進一步加強機構自身建設，不斷完善質量管理體系

　　檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)要(yao)依(yi)據(ju)《實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室資質(zhi)認定評(ping)審準則》建立完善(shan)可遵循的內部質(zhi)量管(guan)理體(ti)系，對檢(jian)(jian)測活動進行(xing)(xing)有效(xiao)控(kong)制，按照(zhao)工作(zuo)環節(jie)明確各類檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)和管(guan)理人(ren)(ren)員(yuan)的職責(ze)(ze)，實(shi)(shi)行(xing)(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)負責(ze)(ze)人(ren)(ren)、抽樣(yang)人(ren)(ren)員(yuan)、檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)人(ren)(ren)員(yuan)分(fen)工負責(ze)(ze)制，認真執行(xing)(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)、審核、批(pi)準的報(bao)告審批(pi)程序(xu)。要(yao)建立科學(xue)的抽樣(yang)與檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)制度，在執行(xing)(xing)監督檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)抽樣(yang)時(shi)，要(yao)采用(yong)隨機(ji)抽樣(yang)方(fang)法，實(shi)(shi)行(xing)(xing)抽檢(jian)(jian)分(fen)離制度。檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)出(chu)具的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)報(bao)告中所有信息要(yao)清晰、準確，避免(mian)誤(wu)導使用(yong)報(bao)告的任何一方(fang)，嚴格按照(zhao)質(zhi)量管(guan)理體(ti)系要(yao)求開展(zhan)工作(zuo)，切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)相關管(guan)理制度和質(zhi)量管(guan)理體(ti)系，保持質(zhi)量管(guan)理體(ti)系的持續(xu)有效(xiao)運(yun)行(xing)(xing)。

　　(二)加強對檢驗人員隊伍的建設和管理

　　??檢(jian)(jian)驗機構需不(bu)斷加強技術人(ren)員(yuan)(yuan)職業(ye)道德教育，不(bu)斷提(ti)高他們的(de)政治素質(zhi)、職業(ye)道德素質(zhi)和業(ye)務水平(ping)，提(ti)高相關工作(zuo)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)責任意(yi)識、法律意(yi)識和組(zu)織紀律性(xing)。平(ping)時檢(jian)(jian)驗工作(zuo)中應實施檢(jian)(jian)驗人(ren)員(yuan)(yuan)執證(zheng)上崗(gang)，在實驗過程中一(yi)(yi)般應該安排二名(ming)持證(zheng)上崗(gang)的(de)試(shi)(shi)(shi)驗人(ren)員(yuan)(yuan)參(can)與試(shi)(shi)(shi)驗過程，一(yi)(yi)名(ming)負責操(cao)作(zuo)讀(du)數，另一(yi)(yi)名(ming)負責核對記錄，這樣(yang)能(neng)夠控制檢(jian)(jian)測試(shi)(shi)(shi)驗過程的(de)準確性(xing)和公正(zheng)性(xing)。同(tong)時積極推廣采用自動(dong)化(hua)檢(jian)(jian)測數據采集系統進行試(shi)(shi)(shi)驗，從樣(yang)品的(de)輸入開始就可以控制檢(jian)(jian)測試(shi)(shi)(shi)驗的(de)真實性(xing)。???

　　(三)加強對檢驗機構的監管工作

　　檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)的(de)監管部門要(yao)切(qie)實行(xing)(xing)使好國(guo)家賦予的(de)行(xing)(xing)政職能(neng)，嚴格履行(xing)(xing)各自的(de)職責，并依(yi)法肩(jian)負起相(xiang)應(ying)的(de)監管責任，保證(zheng)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)依(yi)法開展檢(jian)(jian)驗(yan)工(gong)作。發現檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)工(gong)作中(zhong)存(cun)在嚴重(zhong)違反工(gong)作程序、出現檢(jian)(jian)驗(yan)過程或(huo)結(jie)果(guo)重(zhong)大失誤的(de)，要(yao)給予通報(bao)批評。

　　對(dui)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)存在(zai)弄(nong)虛(xu)作假(jia)、出具虛(xu)假(jia)報告(gao)、偽造篡改檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)結果(guo)、檢(jian)(jian)(jian)(jian)測報告(gao)嚴(yan)重(zhong)失(shi)實等造成(cheng)惡劣影響的(de)(de)行為(wei)，要追(zhui)究(jiu)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)和負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)，并按(an)照《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國(guo)產(chan)品質量法(fa)(fa)》的(de)(de)規定進行處(chu)罰，依(yi)法(fa)(fa)撤銷(xiao)其負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)的(de)(de)職務，撤銷(xiao)其檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)資質;情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)(ze)任(ren)。對(dui)監管不力、玩(wan)忽職守或縱容包庇(bi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構(gou)違法(fa)(fa)、違規、違紀行為(wei)的(de)(de)，要追(zhui)究(jiu)主(zhu)管部門和責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)的(de)(de)行政責(ze)(ze)任(ren)。