國土資源部4月22日發布《2014中(zhong)國國土資源公(gong)報》。2014年全國202個地級(ji)市開展了地下水水質(zhi)監(jian)(jian)測工作，監(jian)(jian)測點總數為4896個，其中(zhong)國家級(ji)監(jian)(jian)測點1000個。

　　按照《地(di)下(xia)(xia)水(shui)質(zhi)量標(biao)準(zhun)》(GB/T 14848-93)的(de)監測(ce)標(biao)準(zhun)，此次4896個監測(ce)點中，優良的(de)有(you)529個，占(zhan)監測(ce)點總數(shu)的(de)10.8%;良好(hao)(hao)的(de)有(you)1266個，占(zhan)25.9%;較好(hao)(hao)的(de)有(you)90個，占(zhan)1.8%;較差的(de)有(you)2221個，占(zhan)45.4%;極差的(de)有(you)790個，占(zhan)16.1%。在我們(men)大力推(tui)進生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設過(guo)程(cheng)中，“地(di)下(xia)(xia)生(sheng)態(tai)(tai)”作為生(sheng)態(tai)(tai)建(jian)設系統的(de)一個方面，同樣不可輕視。沒有(you)“地(di)下(xia)(xia)生(sheng)態(tai)(tai)”文明，就沒有(you)系統的(de)生(sheng)態(tai)(tai)文明，地(di)下(xia)(xia)水(shui)質(zhi)直接考驗我們(men)國家和(he)地(di)區的(de)“地(di)下(xia)(xia)生(sheng)態(tai)(tai)”治理能力。

　　在我國各地(di)(di)區大(da)力(li)(li)推進(jin)統籌城鄉建(jian)設(she)發展過(guo)程(cheng)中(zhong)，“地(di)(di)下工(gong)程(cheng)”越來越多，“地(di)(di)下工(gong)程(cheng)”的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)也(ye)越來越復(fu)雜，如何科學規劃(hua)、合理(li)布局，既順應經濟社會發展，又不破壞(huai)地(di)(di)下生(sheng)態環境(jing)，是(shi)我們面臨的(de)(de)(de)(de)新課(ke)題。筆者認為(wei)，地(di)(di)下水(shui)質(zhi)(zhi)是(shi)不可忽視的(de)(de)(de)(de)大(da)問題，地(di)(di)下水(shui)質(zhi)(zhi)問題直接影(ying)響居(ju)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)質(zhi)(zhi)量(liang)。優質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)下水(shui)不僅能(neng)夠體現優質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)態環境(jing)，同(tong)時也(ye)是(shi)地(di)(di)方生(sheng)態文明建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)有力(li)(li)見證。反(fan)之，被(bei)重(zhong)金(jin)屬等嚴重(zhong)污染的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)下水(shui)質(zhi)(zhi)雖然一時不被(bei)人(ren)們發現，但是(shi)這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)低劣水(shui)質(zhi)(zhi)絕對不利(li)益(yi)居(ju)民(min)(min)長期的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)，同(tong)樣(yang)也(ye)反(fan)應了(le)相關部門(men)治(zhi)理(li)“地(di)(di)表”不治(zhi)“地(di)(di)底(di)”，管“天”不管“地(di)(di)”的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理(li)思(si)路。

　　從《公報》中(zhong)還(huan)可以到這(zhe)(zhe)這(zhe)(zhe)樣一組(zu)數據(ju)，與上年(nian)度比(bi)較，有連續監測(ce)數據(ju)的(de)(de)(de)水質監測(ce)點(dian)(dian)總數為(wei)(wei)4501個(ge)(ge)，分布(bu)在195個(ge)(ge)城市(shi)，水質有提升的(de)(de)(de)監測(ce)點(dian)(dian)位(wei)有751個(ge)(ge)，占16.7%，變(bian)差的(de)(de)(de)監測(ce)點(dian)(dian)有809個(ge)(ge)，占18.0%，報告(gao)以“綜(zong)合變(bian)化(hua)趨(qu)勢(shi)以穩定為(wei)(wei)主”說明“有進步(bu)”，因為(wei)(wei)“呈變(bian)好趨(qu)勢(shi)和變(bian)差趨(qu)勢(shi)的(de)(de)(de)監測(ce)點(dian)(dian)比(bi)例相當”。讀罷，筆者不禁要(yao)問(wen)，為(wei)(wei)何還(huan)有809個(ge)(ge)監測(ce)的(de)(de)(de)水質有變(bian)差的(de)(de)(de)現(xian)象?換做(zuo)是(shi)(shi)地(di)面生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境治理(li)，就有809個(ge)(ge)地(di)區的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境在持續惡化(hua)，這(zhe)(zhe)樣必定會對相關部門問(wen)責，但是(shi)(shi)因為(wei)(wei)是(shi)(shi)地(di)下(xia)水，因此就不再(zai)追責。然而這(zhe)(zhe)恰恰是(shi)(shi)我們生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境治理(li)的(de)(de)(de)漏洞，管“天”不管“地(di)”的(de)(de)(de)治理(li)思(si)路和治理(li)考核機制(zhi)的(de)(de)(de)缺失直(zhi)接考驗(yan)我國各(ge)地(di)區的(de)(de)(de)“地(di)下(xia)生(sheng)(sheng)(sheng)態”治理(li)能力(li)。

　　筆者(zhe)認(ren)為，生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明建設是(shi)(shi)一個(ge)系統而(er)全面的(de)(de)工程，凡是(shi)(shi)影響(xiang)長遠發(fa)展(zhan)的(de)(de)自然環境，都(dou)應當是(shi)(shi)我們(men)各地區治理的(de)(de)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，沒有地下(xia)(xia)的(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)，就沒有系統的(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)，沒有優質的(de)(de)地下(xia)(xia)水(shui)，就沒有我們(men)可持續發(fa)展(zhan)的(de)(de)基礎。