國內市場的嬰幼兒奶粉再遭“地震”。

　　上周，國家食(shi)藥監(jian)總局通報2014年(nian)嬰幼兒配方乳粉(fen)抽檢(jian)情況，來(lai)自23家國內企(qi)業(ye)、4家進口經(jing)銷商的48批次不合格奶粉(fen)上黑榜。

　　黃曲霉毒素(su)(su)(su)M1超(chao)標(biao)(biao)(biao)(biao)、含阪崎腸(chang)桿(gan)菌、菌落總數超(chao)標(biao)(biao)(biao)(biao)、硝酸鹽超(chao)標(biao)(biao)(biao)(biao);維生素(su)(su)(su)C、氯(lv)等營養素(su)(su)(su)不(bu)符合食(shi)品(pin)安全國家標(biao)(biao)(biao)(biao)準，在被(bei)曝光的問題奶(nai)粉中(zhong)，存在這些食(shi)品(pin)安全風(feng)險的奶(nai)粉有(you)25個，占據過半。另有(you)23批次奶(nai)粉雖不(bu)存在食(shi)品(pin)安全風(feng)險，但標(biao)(biao)(biao)(biao)示的營養素(su)(su)(su)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)與標(biao)(biao)(biao)(biao)簽明示含量不(bu)符。

　　高級乳(ru)(ru)業分(fen)析師宋亮認為，這次(ci)抽(chou)檢體(ti)現了(le)國(guo)家重拳(quan)治乳(ru)(ru)的決心，“不姑息、不偏袒”，也(ye)體(ti)現了(le)國(guo)家淘(tao)汰乳(ru)(ru)業落后產能和地(di)方保(bao)護(hu)主義之(zhi)(zhi)間的博弈，可(ke)以(yi)說是2008年(nian)三聚氰胺事件以(yi)來(lai)最嚴厲的一次(ci)重拳(quan)治理。他同時也(ye)建議，國(guo)家對奶(nai)粉(fen)(fen)的抽(chou)檢范(fan)圍應涵蓋國(guo)內和進(jin)(jin)口(kou)乳(ru)(ru)粉(fen)(fen)，不能讓進(jin)(jin)口(kou)奶(nai)粉(fen)(fen)成“漏網之(zhi)(zhi)魚”。

　　問題1 Hello和寶露芬上榜 進口奶粉也虛標營養素

　　此次國家食(shi)藥監總(zong)局(ju)的嬰幼(you)兒乳粉(fen)“黑榜”，之所以(yi)受關注，是因為(wei)覆蓋范(fan)圍之廣、觸及問題之嚴重。

　　抽檢覆蓋了國內全部100家嬰幼兒配方乳粉生產企業的1365個批(pi)次(ci)產品，同時(shi)涉及進口奶粉200個批(pi)次(ci)，結果(guo)顯示共48個批(pi)次(ci)奶粉“不合(he)格”，檢出(chu)率約3%。

　　高級(ji)乳(ru)業(ye)分(fen)析師宋亮認為，“這幾年，無(wu)論是(shi)(shi)政(zheng)府、企(qi)業(ye)、協會(hui)都(dou)強調我們(men)現在食品安全是(shi)(shi)最(zui)好(hao)的，但我們(men)在這次檢測中(zhong)確實發(fa)現了很多問題(ti)。無(wu)論是(shi)(shi)什么原(yuan)因，企(qi)業(ye)都(dou)應該反省(sheng)，在整個(ge)生產(chan)、運輸(shu)和產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)究(jiu)竟是(shi)(shi)哪(na)個(ge)環節(jie)出了問題(ti)。”

　　新(xin)京報記者梳(shu)理發現(xian)，國產奶粉(fen)里，存在(zai)安全風險的共(gong)23個批次(ci)，涉及(ji)14家企業，占“黑榜”近半數(shu)。主(zhu)要問題集(ji)中在(zai)黃曲霉毒素(su)M1超標(biao)(biao)、含阪(ban)崎腸桿菌、菌落(luo)總數(shu)超標(biao)(biao)、硝(xiao)酸鹽超標(biao)(biao)，以及(ji)維生(sheng)素(su)C、硒、錳等營養(yang)素(su)虛標(biao)(biao)，實際含量(liang)超標(biao)(biao)或低于國家安全標(biao)(biao)準(zhun)，有的問題產品(pin)營養(yang)素(su)甚至(zhi)虛標(biao)(biao)了(le)2-3倍(bei)。

　　山(shan)西古城乳(ru)業集團有(you)(you)限公司的(de)3個批次(ci)嬰(ying)幼兒乳(ru)粉(fen)均檢出(chu)了黃曲霉(mei)毒素M1，1個批次(ci)的(de)產品(pin)還含有(you)(you)阪崎(qi)腸桿菌(jun)，是(shi)此(ci)(ci)次(ci)問題最嚴重的(de)企業，也因此(ci)(ci)被依法吊銷了嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉(fen)許可(ke)證。食用黃曲霉(mei)毒素M1超標的(de)嬰(ying)幼兒配方乳(ru)粉(fen)可(ke)能存(cun)在致癌(ai)風險。

　　進口奶粉發現(xian)了4個問題批次(ci)，有2個為維生素A虛標(biao)，涉(she)及Hello、寶露芬(fen)兩個品(pin)牌(pai)，屬一般風險;另有2個批次(ci)標(biao)簽錯誤(wu)，涉(she)及特福(fu)芬(fen)、瑪米力(li)品(pin)牌(pai)。從抽查結果來說，進口奶粉的問題要少于國產奶粉。

　　問題2 地方保護破局 挖出黑龍江陜西多家問題乳企

　　一個(ge)值得(de)注意的(de)(de)現象是(shi)，在48個(ge)批次產品中，黑龍江和(he)陜西(xi)更是(shi)成了問題(ti)奶粉(fen)的(de)(de)“重災區”。在這次抽(chou)檢中，此前一些躲(duo)藏在地方保護下的(de)(de)問題(ti)乳企被揪了出來。

　　黑龍江(jiang)有(you)多達11家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)上榜(bang)，約占上榜(bang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)三分之一(yi)，6家當地乳企(qi)(qi)(qi)被(bei)停(ting)產整改，有(you)3家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)3個(ge)批(pi)次存在較(jiao)(jiao)高(gao)風險，5家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)8個(ge)批(pi)次有(you)一(yi)般風險，“農(nong)墾”字(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)幾(ji)乎成為黑龍江(jiang)問題乳粉的(de)重(zhong)中之重(zhong)。另一(yi)個(ge)上榜(bang)“大戶”的(de)陜西有(you)6家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，2家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)3個(ge)批(pi)次的(de)產品存在較(jiao)(jiao)高(gao)風險。

　　在宋亮看(kan)來(lai)，這次(ci)食(shi)藥監總(zong)局對(dui)嬰幼兒(er)乳(ru)(ru)粉出擊，代表了政府對(dui)乳(ru)(ru)品安全(quan)問題(ti)絕不姑息(xi)、絕不偏袒的(de)一個態度。“我們看(kan)到陜西、黑龍江乳(ru)(ru)企(qi)出問題(ti)較多，其實他們是去年抽檢(jian)的(de)漏網之(zhi)魚。”

　　宋亮說，這(zhe)次檢測結(jie)果體現(xian)了(le)政(zheng)府取(qu)締落后產(chan)(chan)能與地方(fang)保護(hu)(hu)之間的(de)矛盾(dun)。地方(fang)為了(le)發展經濟(ji)，保護(hu)(hu)地方(fang)奶業經濟(ji)，存在與中央政(zheng)策(ce)進行(xing)博弈(yi)的(de)現(xian)象。“博弈(yi)的(de)結(jie)果就是(shi)許多不合格產(chan)(chan)品拿到(dao)了(le)生產(chan)(chan)許可(ke)證，這(zhe)些企業確實存在一些隱(yin)患。”

　　問題3 尷尬 奶粉“國家隊”也出現不合格

　　從(cong)2013年起，中(zhong)國(guo)乳(ru)制品(pin)(pin)(pin)工業(ye)協(xie)會先后對外(wai)公(gong)布了3批奶(nai)粉新品(pin)(pin)(pin)名(ming)單，涉及19家企業(ye)，被外(wai)界稱(cheng)為(wei)奶(nai)粉“國(guo)家隊”，當時(shi)都對外(wai)宣稱(cheng)“一定(ding)會高(gao)標(biao)準、嚴(yan)要求，嚴(yan)把原料關(guan)(guan)、生產關(guan)(guan)、檢驗關(guan)(guan)、市(shi)場關(guan)(guan)，確保產品(pin)(pin)(pin)質量安全”。這(zhe)通(tong)常被公(gong)眾解讀為(wei)“國(guo)家隊”產品(pin)(pin)(pin)質量理應高(gao)于其(qi)他產品(pin)(pin)(pin)。

　　但這次不合格企(qi)業中(zhong)，卻也出現(xian)了奶粉(fen)“國(guo)家隊(dui)”的蹤(zong)影，包括高原之寶(bao)、龍(long)丹、飛鶴艾(ai)倍特、哈爾(er)濱太子4家乳企(qi)。其中(zhong)有3家是標(biao)簽標(biao)識錯誤(wu)，而白(bai)城龍(long)丹2013年10月(yue)23日生產(chan)的嬰兒(er)配(pei)方奶粉(fen)(1段(duan))被檢測出阪崎腸桿菌，屬于較高風險產(chan)品。

　　它們是否(fou)會(hui)被踢出(chu)“國(guo)家隊”?記者多(duo)次聯系中國(guo)乳制(zhi)品工業協(xie)會(hui)，但截至發稿時(shi)，協(xie)會(hui)一直沒(mei)有作出(chu)回(hui)應。

　　但新(xin)京報記(ji)者查(cha)詢(xun)發現(xian)，中國乳制(zhi)品工業協會(hui)從(cong)2011年(nian)就開始對(dui)主(zhu)流嬰幼兒(er)品牌(pai)實行(xing)“月(yue)月(yue)抽(chou)檢(jian)計(ji)劃”，由參與企業自(zi)愿參加并提(ti)供在(zai)省會(hui)一級城市銷(xiao)售的主(zhu)要商超名單，協會(hui)委托(tuo)國家級食品質(zhi)量監督檢(jian)驗(yan)中心(xin)在(zai)市場隨機抽(chou)樣(yang)進行(xing)檢(jian)測(ce)。

　　根據協會官網(wang)提供的(de)信(xin)息(xi)，2014年1-12月(yue)，龍丹(dan)、古城(cheng)、飛鶴艾倍特(te)、太子等企業的(de)監測產(chan)品“月(yue)月(yue)檢”結果均顯示為“合格(ge)”。

　　問題4 國產與進口抽檢頻率不同 有失公允

　　國家食藥監總(zong)局公布奶粉(fen)(fen)名單后(hou)，網(wang)上消息迅速(su)發酵，出(chu)現不(bu)少被歪(wai)曲的(de)傳播。比如有微博(bo)稱：48批次(ci)嬰(ying)幼兒奶粉(fen)(fen)上“黑榜”，奶粉(fen)(fen)檢出(chu)強致癌(ai)物黃曲霉毒(du)素(su)。但實際黃曲霉毒(du)素(su)超標的(de)僅有1家。

　　類似這種(zhong)亂給奶粉戴帽子(zi)的(de)(de)消(xiao)息不少。“一(yi)些誤讀對(dui)企業和消(xiao)費者的(de)(de)影響都很大”，宋(song)亮認為應(ying)把非產品質量問(wen)題(ti)(ti)之外(wai)的(de)(de)標簽問(wen)題(ti)(ti)單(dan)獨公告。“現在是食品安全的(de)(de)敏(min)感(gan)時期，政府(fu)任何一(yi)個公示(shi)都有決定意義，一(yi)定要嚴謹公正而且要謹小慎微。”

　　中國(guo)乳業俱樂部為(wei)此還發出(chu)了“愛護(hu)國(guo)產(chan)奶(nai)粉，維護(hu)公平環境”的(de)(de)倡議，建(jian)議食藥監總局“對全(quan)國(guo)所有(you)品(pin)牌的(de)(de)奶(nai)粉企業每年抽(chou)檢2-3次(ci)，對出(chu)現問(wen)題的(de)(de)品(pin)牌，找第(di)(di)三方檢測機構再次(ci)檢驗確認(ren)，然后(hou)第(di)(di)二(er)年1-2月公布結果(guo)”。

　　對于這份倡議，宋亮(liang)認(ren)為是有(you)道理(li)的(de)。他說，所(suo)有(you)政(zheng)府抽(chou)檢(jian)都(dou)可在(zai)建立第三(san)方(fang)檢(jian)測機(ji)構信(xin)用評級制度的(de)前(qian)提下，委托第三(san)方(fang)檢(jian)測機(ji)構抽(chou)檢(jian)，食藥(yao)監總局(ju)可在(zai)此基礎上(shang)每年抽(chou)檢(jian)一次，范圍應涵(han)蓋國內和進口乳粉品牌。

　　宋亮說，對國產與進(jin)口的(de)抽(chou)檢(jian)頻(pin)率也“有(you)失公允(yun)”，國產乳粉檢(jian)測頻(pin)率過(guo)高，而進(jin)口奶粉檢(jian)測頻(pin)率過(guo)低(di)，“放過(guo)了(le)很多不合(he)格的(de)進(jin)口嬰幼兒配方(fang)奶粉”。“國內品牌(pai)加上外資在(zai)國內建廠的(de)品牌(pai)共有(you)100個(ge)，而純(chun)進(jin)口品牌(pai)有(you)270多個(ge)。這次(ci)(ci)前者抽(chou)查了(le)1365個(ge)批(pi)次(ci)(ci)，純(chun)進(jin)口品牌(pai)一共只抽(chou)了(le)200個(ge)批(pi)次(ci)(ci)。換句話說，進(jin)口270個(ge)品牌(pai)每個(ge)抽(chou)檢(jian)不到一次(ci)(ci)，而國內100個(ge)品牌(pai)每個(ge)抽(chou)檢(jian)達10多次(ci)(ci)。”

　　問題奶粉可能存在的危害

　　1 黃曲霉毒素M1

　　黃曲霉毒(du)素(su)(su)M1是一種真菌毒(du)素(su)(su)，其來源一般是由于奶牛攝入被黃曲霉毒(du)素(su)(su)B1污染(ran)的(de)(de)飼料，經體(ti)內代謝所產生(sheng)的(de)(de)。嬰(ying)(ying)幼兒屬于敏感人群，食用黃曲霉毒(du)素(su)(su)M1超標(biao)的(de)(de)嬰(ying)(ying)幼兒配方乳(ru)粉可(ke)能(neng)存在較大的(de)(de)健康風險。

　　2 阪崎腸桿菌

　　阪(ban)崎腸桿(gan)(gan)菌是存(cun)在于(yu)環境中的(de)一種(zhong)條件致(zhi)病菌，可能對0～6月齡嬰(ying)(ying)兒(er)(er)，尤其是早(zao)產(chan)兒(er)(er)、出生低體重兒(er)(er)以及免疫(yi)力缺陷嬰(ying)(ying)兒(er)(er)存(cun)在較高健康風險。這主要(yao)由于(yu)企(qi)業未(wei)按要(yao)求嚴(yan)格控(kong)制生產(chan)加工(gong)過程的(de)環境和(he)設備設施衛生條件。嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)配方乳(ru)粉沖(chong)調、放置過程中阪(ban)崎腸桿(gan)(gan)菌有(you)潛在生長的(de)可能，應注意嬰(ying)(ying)幼(you)兒(er)(er)配方乳(ru)粉沖(chong)調、放置的(de)有(you)關事(shi)項。

　　3 菌落總數

　　主要反映食品(pin)被細菌污染程度及清潔(jie)狀態。菌落總數超標說明企業可能未按要求嚴(yan)格控制(zhi)生產工(gong)(gong)藝條件(jian)(jian)和加工(gong)(gong)過程的衛生條件(jian)(jian)，或者包(bao)裝(zhuang)容(rong)器清洗消(xiao)毒(du)不(bu)(bu)到位;還有(you)可能與產品(pin)包(bao)裝(zhuang)密封不(bu)(bu)嚴(yan)，儲(chu)運(yun)條件(jian)(jian)控制(zhi)不(bu)(bu)當等有(you)關。

　　4 硝酸鹽

　　硝酸鹽存在(zai)(zai)于(yu)環境、食物與水中，在(zai)(zai)人體內可能轉化為(wei)亞(ya)硝胺。亞(ya)硝胺存在(zai)(zai)較高健康風(feng)險，其超(chao)標(biao)原因可能是由于(yu)嬰幼兒配方乳(ru)粉原料(liao)帶入。

　　5 營養成分含量指標

　　主要包(bao)括蛋(dan)白質、脂(zhi)肪、碳水化(hua)合(he)物、礦物質、維(wei)生素等(deng)。嬰幼(you)兒配(pei)方(fang)乳(ru)粉(fen)中的(de)各類營養成分含(han)量(liang)指標(biao)是根(gen)據(ju)我國嬰幼(you)兒發育對(dui)營養素的(de)需要量(liang)而制定的(de)，長(chang)期食(shi)用(yong)營養成分含(han)量(liang)指標(biao)不符合(he)食(shi)品(pin)安(an)全國家(jia)標(biao)準的(de)嬰幼(you)兒配(pei)方(fang)乳(ru)粉(fen)，可能對(dui)嬰幼(you)兒的(de)生長(chang)發育存在不良(liang)影(ying)響。

　　■ 進展

　　奶粉召回 乳企應對不一

　　對于檢出不(bu)合格奶粉(fen)的生產企(qi)業(ye)和進口經銷(xiao)(xiao)商，國家(jia)食(shi)藥監(jian)總(zong)局表示，已在(zai)第一時間通知相關省食(shi)藥監(jian)局，責令(ling)企(qi)業(ye)停(ting)(ting)止生產和銷(xiao)(xiao)售(shou)，召回不(bu)合格產品，徹查問題原(yuan)因，2家(jia)企(qi)業(ye)吊(diao)銷(xiao)(xiao)或注(zhu)銷(xiao)(xiao)了生產許可證(zheng)，10家(jia)企(qi)業(ye)仍在(zai)停(ting)(ting)產整頓中。

　　新京報記者致電(dian)多(duo)家上(shang)榜乳企，存(cun)在(zai)安全風險(xian)的(de)(de)奶(nai)粉，目前基本已(yi)停產(chan)并完成召(zhao)回。而(er)存(cun)在(zai)標簽問題(ti)但產(chan)品質量達(da)標的(de)(de)企業，有的(de)(de)已(yi)經進行了(le)召(zhao)回，有的(de)(de)則在(zai)等食藥監總(zong)局的(de)(de)進一步通知(zhi)。

　　問題(ti)最大并被吊銷生產許可證的(de)(de)(de)山西古城(cheng)乳(ru)業集團有(you)限公(gong)司無疑備受(shou)關注(zhu)。對于奶粉里檢出(chu)超標黃曲霉毒素M1的(de)(de)(de)原因，古城(cheng)乳(ru)業總經理馬永德向新京報(bao)記者表示，是草(cao)料中混有(you)發霉的(de)(de)(de)濕草(cao)，黃曲霉毒素B1經過牛(niu)體(ti)內的(de)(de)(de)新陳代謝，形成(cheng)牛(niu)奶時就變成(cheng)了M1。“我們這里一些地(di)方(fang)比較(jiao)潮(chao)濕，存放(fang)干(gan)草(cao)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)通(tong)風不太(tai)好。”

　　據(ju)他透露，去(qu)年8月，古城問題批(pi)(pi)次(ci)奶粉已采取了停(ting)產和(he)召回舉措。這幾個批(pi)(pi)次(ci)的(de)產量較小，每(mei)個產品約2噸。召回后(hou)，通過產品追溯，古城最(zui)終發(fa)(fa)現造成黃曲(qu)霉(mei)毒素超標，可能在(zai)于(yu)幾戶奶農給(gei)牛(niu)喂食了發(fa)(fa)霉(mei)的(de)草料。“干(gan)草要(yao)檢(jian)查有(you)沒(mei)有(you)發(fa)(fa)霉(mei)，主要(yao)是看，說實話也沒(mei)有(you)什么很好的(de)檢(jian)測手(shou)段。”馬永(yong)德(de)認為，黃曲(qu)霉(mei)毒素M1的(de)控制有(you)一(yi)定難(nan)度。

　　馬永德稱，“山西省政(zheng)府對古城(cheng)一下子出(chu)了幾個(ge)批次的乳粉問(wen)題不(bu)滿(man)意，已經給(gei)出(chu)了一個(ge)嚴重(zhong)警(jing)告。”據其透露古城(cheng)暫時(shi)不(bu)準備再涉足嬰幼兒乳粉，“這塊市場不(bu)好做，錢也不(bu)好掙，大家還是(shi)比較喜歡進口奶粉”。

　　飛(fei)鶴艾倍(bei)特此次是氯(lv)營養素雖符合國家標準，但包裝印刷錯(cuo)誤而上榜。相(xiang)關負責人表示，這(zhe)批(pi)印刷錯(cuo)誤批(pi)次的產(chan)品(pin)已于去年(nian)全面收回，并沒(mei)有在市面流通(tong)。

　　若爾蓋高(gao)原之(zhi)寶(bao)在官(guan)網發布聲明稱，產品因標簽問題不合格(ge)，但不影響產品食用(yong)和質量。“此事在2014年發現(xian)時，公司已(yi)對該批次產品進行了召回處(chu)理，省(sheng)、州食藥局現(xian)場指導整改，并于2014年11月4日換發了新的嬰幼兒配方乳粉許可(ke)證(zheng)。”

　　“正注銷嬰(ying)幼(you)兒配(pei)方乳(ru)粉生產許可證”的(de)湖(hu)南長沙亞華乳(ru)業有(you)限公司對新京(jing)報(bao)記(ji)者表示(shi)，企業主(zhu)要是營(ying)養素指標(biao)與標(biao)簽標(biao)識不符(fu)，原因在于企業更換了(le)產品(pin)包裝(zhuang)。客服(fu)人(ren)員(yuan)稱，問題批(pi)次產品(pin)目前仍在售，并沒有(you)召回。

　　■ 專家說法

　　食(shi)藥(yao)監(jian)總(zong)局玩真的(de)行(xing)業洗牌(pai)或加劇

　　2014年(nian)以來(lai)，國(guo)家對國(guo)產和進口(kou)奶粉進行(xing)嚴格(ge)管控，出臺了十余(yu)條相關規定及措(cuo)施。而伴隨著新食(shi)品安全法(fa)的即將(jiang)落地，嬰幼兒配方(fang)乳企或(huo)將(jiang)迎來(lai)行(xing)業(ye)大洗牌。

　　山西古(gu)城總(zong)經(jing)理馬永德(de)已經(jing)感受(shou)到(dao)了國(guo)家標準的(de)嚴厲(li)。“中國(guo)嬰幼兒奶粉企業從(cong)開始(shi)的(de)300多(duo)(duo)家到(dao)現在的(de)80多(duo)(duo)家，這次又(you)會有20多(duo)(duo)家企業出問(wen)題(ti)”。

　　宋亮認(ren)為，這(zhe)次食藥(yao)監總局(ju)大(da)抽(chou)檢(jian)在不姑息、不偏袒方面，可以說是三聚氰胺事件以來最嚴厲(li)的一次，“政府這(zhe)次是下決心要把奶粉問題徹底(di)解(jie)決掉”。

　　“三聚氰胺(an)后國家都(dou)下定決心解決奶粉問(wen)題了(le)，但(dan)那時(shi)(shi)候相關法律法規(gui)沒有(you)跟上(shang)，職能(neng)部門調(diao)整和檢測(ce)手段都(dou)沒有(you)到(dao)位。新食品(pin)安全法出臺(tai)后國家將依法治理(li)，同時(shi)(shi)也能(neng)看到(dao)新食品(pin)安全法在這48批次產品(pin)中已(yi)經有(you)所體現。”宋(song)亮說。