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中藥材走出國門障礙尚存 貿易壁壘多門檻

2015-05-15 作者(zhe): 瀏覽數:1048

  在(zai)古老的(de)絲綢(chou)之路,我(wo)國的(de)中(zhong)醫(yi)藥(yao)就為沿線(xian)國家的(de)民眾解除(chu)疾(ji)病痛苦,為中(zhong)華民族文化的(de)傳播做出(chu)了卓越的(de)貢獻。

  前不(bu)久,國家發改委、外交(jiao)部(bu)和商務(wu)部(bu)聯合(he)發布了(le)《推動共(gong)建絲綢之(zhi)路經濟帶和21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路的愿(yuan)景與行(xing)(xing)動》(簡稱《愿(yuan)景與行(xing)(xing)動》),在(zai)《愿(yuan)景與行(xing)(xing)動》的實施中,中藥材將重拾昔日榮光,并發揮新的作用,迎來前所未有的發展機(ji)遇。

  不過,中藥(yao)材要想順利走(zou)出國門還面臨著技術障(zhang)礙、高標(biao)準所帶(dai)來(lai)的(de)貿(mao)易壁壘等門檻。那么,如何(he)解決這些障(zhang)礙,使中醫藥(yao)借助“一帶(dai)一路”走(zou)向(xiang)世界?

  中藥材海外貿易存技術障礙

  中(zhong)國(guo)醫藥(yao)(yao)(yao)保(bao)健品(pin)進出口商會中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)部主任于志斌告(gao)訴記者,從(cong)全球范圍來(lai)看,在(zai)西方國(guo)家(jia),西藥(yao)(yao)(yao)是主流(liu),中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)的(de)定位是傳統醫藥(yao)(yao)(yao),在(zai)西方很難立足。目(mu)前,中(zhong)藥(yao)(yao)(yao)的(de)注冊在(zai)歐(ou)盟、美國(guo)都受到了限制,在(zai)法律層(ceng)面(mian)上,中(zhong)醫藥(yao)(yao)(yao)的(de)身(shen)份在(zai)這些國(guo)家(jia)沒有得到認同。

  究(jiu)其原因,全國政協委員、河南中(zhong)(zhong)醫學(xue)院科技(ji)成(cheng)果推廣(guang)中(zhong)(zhong)心主任(ren)司富春認為,這是由(you)于中(zhong)(zhong)醫講究(jiu)辨證論治(zhi)、復合配方,西醫則注重定向鎖(suo)定,采用分析的(de)方法(fa),集中(zhong)(zhong)治(zhi)療;西藥注重量(liang)化研(yan)究(jiu),而(er)中(zhong)(zhong)藥則不能清晰地說(shuo)明組份構成(cheng),就使中(zhong)(zhong)藥文化很難(nan)得到有效的(de)理(li)解(jie)和應(ying)用,在海外(wai)長期(qi)徘(pai)徊在邊緣(yuan)狀態,難(nan)以進(jin)入主流(liu)醫學(xue)市場。

  遼寧本溪(xi)仙草堂藥業(ye)有(you)(you)限(xian)公司市(shi)場部經理(li)康書(shu)民也(ye)對記者表(biao)示,西藥的含(han)(han)量(liang)要求(qiu)跟中藥不(bu)(bu)一(yi)樣,西藥每味藥里,成分(fen)的克(ke)數都是限(xian)定的。比(bi)如(ru),含(han)(han)有(you)(you)對乙(yi)酰(xian)氨(an)(an)基(ji)(ji)酚片(pian)的撲(pu)熱(re)息痛(tong)(tong),西藥的標準要求(qiu)每片(pian)撲(pu)熱(re)息痛(tong)(tong)含(han)(han)有(you)(you)0.25毫克(ke)對乙(yi)酰(xian)氨(an)(an)基(ji)(ji)酚片(pian),那(nei)就必須每片(pian)撲(pu)熱(re)息痛(tong)(tong)的對乙(yi)酰(xian)氨(an)(an)基(ji)(ji)酚片(pian)都是這(zhe)個克(ke)數。但在克(ke)數上,中藥成分(fen)比(bi)較復雜,中藥藥物之間是互相有(you)(you)作用的,含(han)(han)量(liang)不(bu)(bu)確定,很難(nan)達到國外的標準。

  海外高標準形成貿易壁壘

  近年來,國際上對重金屬和農藥(yao)殘留等(deng)要求愈(yu)加嚴格,也對中藥(yao)出口造成了(le)較大的障礙。

  于(yu)志斌(bin)透露,從中(zhong)藥(yao)(yao)商品本(ben)身來看,日本(ben)、韓國在(zai)(zai)用高標準(zhun)的(de)(de)重金屬(shu)含量要求,限(xian)制(zhi)著(zhu)我(wo)國中(zhong)藥(yao)(yao)材的(de)(de)出(chu)口。并(bing)且,一些(xie)非官(guan)方的(de)(de)綠(lv)色(se)和平組織、動物保護組織,也在(zai)(zai)以破壞自然(ran)、殺害(hai)瀕危動物為借口,來影響(xiang)、限(xian)制(zhi)我(wo)國中(zhong)藥(yao)(yao)材的(de)(de)出(chu)口,為我(wo)國中(zhong)藥(yao)(yao)材的(de)(de)出(chu)口設置(zhi)壁壘。

  在中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材的(de)(de)出口過(guo)程中(zhong)(zhong)(zhong),“一帶(dai)一路”沿線國家(jia)除了(le)(le)會對中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材的(de)(de)重(zhong)金屬含(han)量有(you)著(zhu)高標準(zhun)的(de)(de)要求,在中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材的(de)(de)藥(yao)(yao)性(xing)上(shang),沿線國家(jia)的(de)(de)標準(zhun)也(ye)很高,同(tong)樣也(ye)阻礙(ai)了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)材的(de)(de)出口貿(mao)易。

  司富春告訴記者,國外對(dui)中藥的(de)(de)進(jin)口都有(you)嚴(yan)格(ge)的(de)(de)質(zhi)檢標(biao)準,有(you)的(de)(de)甚至(zhi)近乎苛刻,很多(duo)國家對(dui)中藥成(cheng)分有(you)著(zhu)很多(duo)的(de)(de)禁忌(ji),各種(zhong)技(ji)術法(fa)規(gui)使(shi)中藥注冊認證困難。實(shi)(shi)質(zhi)上,中藥在(zai)利(li)用(yong)(yong)藥物的(de)(de)毒性進(jin)行治療時,是根據(ju)已有(you)的(de)(de)經(jing)驗控制(zhi)用(yong)(yong)量(liang),在(zai)技(ji)術上做(zuo)到安全可(ke)(ke)靠,來(lai)進(jin)行治病(bing)的(de)(de)。比如雄黃含有(you)汞,汞本身有(you)毒,可(ke)(ke)適(shi)量(liang)的(de)(de)汞確實(shi)(shi)可(ke)(ke)以有(you)效治療疾病(bing)。但這(zhe)種(zhong)情況從西醫(yi)角度(du)來(lai)看,在(zai)化學成(cheng)分上,雄黃就(jiu)是毒性作(zuo)用(yong)(yong),并以此根據(ju)規(gui)則來(lai)設置障(zhang)礙。

  加深理解消除技術障礙

  “消除技(ji)術障礙(ai),讓‘一帶一路(lu)’沿線國家(jia)認同中醫(yi)藥(yao),不(bu)(bu)僅需要從更高的(de)(de)政(zheng)府層面進(jin)(jin)行(xing)溝通,還需要中醫(yi)藥(yao)文化(hua)的(de)(de)廣泛傳播(bo),讓‘一帶一路(lu)’沿線國家(jia)民眾(zhong)認同中醫(yi)藥(yao)文化(hua),進(jin)(jin)而認同中醫(yi)藥(yao)產品,”于志斌說(shuo)(shuo),“在消除技(ji)術障礙(ai)時,不(bu)(bu)能僅靠口頭上的(de)(de)說(shuo)(shuo)服,需要中藥(yao)有切實的(de)(de)療效,讓嘗試過(guo)的(de)(de)人解除病痛。”

  司富春則(ze)認為,消除(chu)技術障(zhang)礙需要(yao)(yao)中(zhong)醫藥(yao)本(ben)身做出一定(ding)的(de)改變,一是中(zhong)醫語言現代(dai)(dai)化(hua)(hua),讓西方(fang)不同領域的(de)科學家(jia)、醫生(sheng)等都能(neng)讀(du)得懂、聽得懂中(zhong)醫中(zhong)藥(yao),加深西方(fang)對中(zhong)醫藥(yao)內涵的(de)認識,努力(li)消除(chu)文化(hua)(hua)差異(yi)障(zhang)礙。二是國(guo)家(jia)需要(yao)(yao)做好中(zhong)藥(yao)成分(fen)和(he)療效(xiao)的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)和(he)數字化(hua)(hua)工作(zuo),制定(ding)中(zhong)藥(yao)有效(xiao)成分(fen)萃取新(xin)標(biao)準(zhun),建設達(da)到國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)要(yao)(yao)求、國(guo)內領先(xian)的(de)現代(dai)(dai)中(zhong)藥(yao)數字化(hua)(hua)先(xian)進(jin)制造平臺,把國(guo)內標(biao)準(zhun)升(sheng)級(ji)成國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun),使之成為符合(he)市(shi)場化(hua)(hua)需求的(de)現代(dai)(dai)化(hua)(hua)產品。

  多方合力突破壁壘

  打鐵(tie)還需自身硬(ying),國(guo)(guo)外(wai)對(dui)我(wo)(wo)國(guo)(guo)出(chu)口中藥材和中成藥的高標(biao)準(zhun),固然是制造了貿(mao)易壁壘,但同(tong)時(shi)也倒逼著我(wo)(wo)國(guo)(guo)的中藥企(qi)業提高中藥材和中成藥的質量。“要想借(jie)助‘一帶一路’走向世界,除(chu)了需要優惠、利(li)好的政策,企(qi)業還要扎(zha)扎(zha)實實做好工作,加(jia)強質量管(guan)理,生產出(chu)來的產品(pin)療效非常確切,出(chu)去的產品(pin)都是優質產品(pin),”康書民說,“當企(qi)業將自己的基礎打得扎(zha)實后,再遇(yu)到發展機遇(yu)時(shi),就可以順(shun)利(li)突破壁壘,快速的讓(rang)產品(pin)走出(chu)去。”

  突破國(guo)外對中(zhong)藥(yao)材的高標準(zhun)貿(mao)易壁壘,除了需要企業做好質量管理之外,國(guo)家(jia)也需要制訂一(yi)些(xie)政策,來促進中(zhong)藥(yao)材向(xiang)國(guo)際化標準(zhun)發(fa)展,使之能夠(gou)更好的進入“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)家(jia)的醫藥(yao)市場。

  司富春建(jian)議結合中(zhong)藥材(cai)各專業市場的質(zhi)量(liang)情況,國家開展(zhan)中(zhong)藥材(cai)第三(san)方檢驗(yan)區域試點(dian)示(shi)范,重點(dian)資助一(yi)批第三(san)方檢驗(yan)機構的實驗(yan)室建(jian)設、技術與(yu)(yu)服(fu)務(wu)能力(li)培育、人(ren)才引(yin)進(jin)與(yu)(yu)培養,形成一(yi)批具有中(zhong)藥材(cai)檢測專業服(fu)務(wu)能力(li)的科(ke)技服(fu)務(wu)企業。同時推進(jin)中(zhong)藥材(cai)技術標準(zhun)研(yan)究與(yu)(yu)應(ying)用,健全中(zhong)藥材(cai)在種植、加工、流(liu)通等環(huan)節的質(zhi)量(liang)控制標準(zhun)體系。

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