今(jin)后，參與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)的各方主體(ti)都得是(shi)“清白”的，即沒有行賄犯(fan)罪記(ji)錄，否(fou)則將(jiang)不能順利參與(yu)招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)。最(zui)近，最(zui)高人民檢察院(yuan)與(yu)國家發(fa)改委聯合印(yin)發(fa)了《關于(yu)在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)中(zhong)全面開展行賄犯(fan)罪檔(dang)案(an)(an)查(cha)詢的通(tong)知》(以下簡稱《通(tong)知》)，落(luo)實(shi)《國務(wu)院(yuan)關于(yu)印(yin)發(fa)社會(hui)信(xin)用體(ti)系建設規劃綱(gang)要(2014-2020年)的通(tong)知》要求，推動(dong)(dong)健全社會(hui)信(xin)用體(ti)系建設，營(ying)造誠(cheng)實(shi)守信(xin)的市場(chang)環(huan)境，有效遏制賄賂犯(fan)罪，促進招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)公平競爭。這標(biao)(biao)(biao)志著進行行賄犯(fan)罪檔(dang)案(an)(an)查(cha)詢將(jiang)是(shi)各方主體(ti)參與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong)的必經環(huan)節。

　　我國《招(zhao)標(biao)投標(biao)法》明確規定，招(zhao)標(biao)投標(biao)活(huo)動(dong)應當(dang)遵循(xun)誠實信(xin)用的(de)(de)(de)原則(ze)。在(zai)招(zhao)投標(biao)活(huo)動(dong)中開展(zhan)(zhan)行(xing)(xing)賄(hui)犯(fan)罪檔案查詢，對有行(xing)(xing)賄(hui)犯(fan)罪記錄(lu)的(de)(de)(de)單位和個人參與(yu)招(zhao)標(biao)投標(biao)活(huo)動(dong)進行(xing)(xing)限制(zhi)，是健(jian)全招(zhao)標(biao)投標(biao)失信(xin)行(xing)(xing)為聯合懲戒機制(zhi)，推動(dong)社會信(xin)用體系建設的(de)(de)(de)重要舉措，有利于規范招(zhao)標(biao)投標(biao)活(huo)動(dong)當(dang)事人行(xing)(xing)為，提高其違法失信(xin)成本，遏制(zhi)賄(hui)賂犯(fan)罪;有利于形成“一處(chu)(chu)行(xing)(xing)賄(hui)，處(chu)(chu)處(chu)(chu)受制(zhi)”的(de)(de)(de)信(xin)用機制(zhi)，促進招(zhao)投標(biao)行(xing)(xing)業持續健(jian)康(kang)發展(zhan)(zhan)。

　　早在(zai)2006年，檢察(cha)機(ji)關(guan)(guan)就建(jian)立(li)了(le)行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)系統(tong)(tong)并正(zheng)式(shi)接受(shou)社(she)會(hui)(hui)查(cha)詢(xun)(xun)，當年引起了(le)廣泛(fan)的(de)社(she)會(hui)(hui)關(guan)(guan)注。多(duo)年來，行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)工(gong)作在(zai)預防(fang)賄(hui)(hui)賂(lu)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)，規(gui)范建(jian)筑(zhu)市(shi)場、招投標和政府采購，促進(jin)社(she)會(hui)(hui)誠信等方面發揮(hui)了(le)積極作用。特別是2012年1月26日，全國(guo)行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系統(tong)(tong)正(zheng)式(shi)在(zai)全國(guo)聯網開通后，以(yi)往行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系統(tong)(tong)僅限于本省、市(shi)、自治區范圍(wei)的(de)問題得到解(jie)決(jue)，從而(er)避(bi)免了(le)有關(guan)(guan)單(dan)位和個人(ren)到異地行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)而(er)得不到處(chu)置的(de)現(xian)(xian)象發生。據最(zui)高(gao)人(ren)民(min)檢察(cha)院(yuan)的(de)統(tong)(tong)計，自2012年全國(guo)行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系統(tong)(tong)實(shi)現(xian)(xian)全國(guo)聯網至去年11月，全國(guo)檢察(cha)機(ji)關(guan)(guan)共(gong)受(shou)理行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)434萬次，涉(she)及單(dan)位579萬家、個人(ren)791萬人(ren)。可以(yi)說，行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)查(cha)詢(xun)(xun)系統(tong)(tong)全國(guo)聯網為(wei)工(gong)程(cheng)招投標市(shi)場增添(tian)了(le)一道(dao)“防(fang)火(huo)墻”，把那些有行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)記錄的(de)單(dan)位和個人(ren)擋(dang)在(zai)市(shi)場之外(wai)，使行(xing)(xing)(xing)(xing)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)(zui)檔(dang)(dang)案(an)真正(zheng)成(cheng)為(wei)工(gong)程(cheng)建(jian)設領域預防(fang)腐敗的(de)重要幫手。

　　《通(tong)知》要求各級檢察機(ji)(ji)關(guan)、發展(zhan)(zhan)改革部門(men)，要根據本地實(shi)(shi)際，依托(tuo)社會(hui)信(xin)用體系建設聯(lian)席會(hui)議等協作機(ji)(ji)制，共同推動在(zai)招標投標中開展(zhan)(zhan)行賄(hui)犯罪檔案查詢，指導、督(du)促相關(guan)部門(men)落實(shi)(shi)查詢工作要求，保(bao)證查詢結果(guo)應用到位。有關(guan)部門(men)和(he)單(dan)位應當妥善保(bao)管行賄(hui)犯罪檔案信(xin)息，不(bu)得用于(yu)招標投標以(yi)外的事項，不(bu)得泄露(lu)企業經營秘(mi)密和(he)相關(guan)個人隱私。

　　《通知》出臺后(hou)，各地都積(ji)極響(xiang)應、抓(zhua)緊(jin)配套落(luo)實。上(shang)海開通了12309檢(jian)察平臺，可查(cha)行(xing)賄(hui)犯(fan)(fan)罪檔案。查(cha)詢(xun)(xun)行(xing)賄(hui)犯(fan)(fan)罪檔案的個(ge)人或單位，無(wu)需再記(ji)住上(shang)海市各檢(jian)察院接待(dai)電(dian)話(hua)，只要(yao)通過(guo)統一(yi)電(dian)話(hua)或登(deng)錄(lu)網站辦理查(cha)詢(xun)(xun)，在申(shen)請通過(guo)的3個(ge)工(gong)(gong)作日(涉外5個(ge)工(gong)(gong)作日)后(hou)，攜(xie)帶書面(mian)查(cha)詢(xun)(xun)申(shen)請和身份(fen)證明材料至(zhi)相關(guan)檢(jian)察院現場審核(he)，并可即(ji)時領取查(cha)詢(xun)(xun)結果(guo)告知函。四川省一(yi)些公共資(zi)(zi)源(yuan)交易(yi)(yi)中心(xin)已開始(shi)嘗試查(cha)詢(xun)(xun)工(gong)(gong)作。如(ru)巴(ba)中市公共資(zi)(zi)源(yuan)交易(yi)(yi)服務中心(xin)將中標候選人參(can)加(jia)交易(yi)(yi)活動前5年(nian)內無(wu)行(xing)賄(hui)犯(fan)(fan)罪記(ji)錄(lu)作為中標的必要(yao)條件。