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國家質檢總局公布《認證證書和認證標志管理辦法》

2015-07-21 作(zuo)者: 瀏覽數:978

  第一章 總則

  第一條(tiao) 為加強(qiang)對產品、服務、管理體系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(以下簡(jian)稱認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi))的(de)(de)管理、監督,規范(fan)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)的(de)(de)使用(yong),維護獲證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)組織和(he)公眾(zhong)的(de)(de)合法(fa)權益,促進認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)活動健康(kang)有序的(de)(de)發展,根據《中華人民共和(he)國認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可條(tiao)例(li)》(以下簡(jian)稱條(tiao)例(li))等有關法(fa)律(lv)、行政法(fa)規的(de)(de)規定,制定本辦(ban)法(fa)。

  第二(er)條 本辦法(fa)所(suo)稱(cheng)的(de)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)是指產品(pin)、服務(wu)、管理(li)體系通過認證(zheng)(zheng)所(suo)獲(huo)得的(de)證(zheng)(zheng)明(ming)性文(wen)件(jian)。認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)包括產品(pin)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)、服務(wu)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)和管理(li)體系認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)。

  本辦法所稱的認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志是指證(zheng)(zheng)(zheng)明產品、服(fu)務、管理(li)體系(xi)通(tong)過認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的專有符號(hao)、圖案或者符號(hao)、圖案以及文字(zi)的組合。認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志包括產品認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志、服(fu)務認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志和管理(li)體系(xi)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志。

  第(di)三條 本辦法適用于認證證書和認證標志的制定、發布、使用和監督檢(jian)查

  第四條 國(guo)家認(ren)證認(ren)可監督管理委(wei)員會(以下簡稱國(guo)家認(ren)監委(wei))依法負責認(ren)證證書和認(ren)證標志的管理、監督和綜合(he)協(xie)調(diao)工作。

  地方質量技術監督部(bu)門和各地出入境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫機構(以下(xia)統稱地方認(ren)證(zheng)(zheng)監督管理部(bu)門)按照(zhao)各自職責分工,依法負責所轄(xia)區域內的(de)(de)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書和認(ren)證(zheng)(zheng)標志的(de)(de)監督檢(jian)查工作。

  第(di)五(wu)條 禁(jin)止偽造、冒用、轉讓(rang)和非法買賣認(ren)證證書(shu)和認(ren)證標志。

  第二(er)章 認證(zheng)證(zheng)書

  第六條 認證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)應(ying)當按照認證(zheng)(zheng)基本規(gui)范、認證(zheng)(zheng)規(gui)則從事認證(zheng)(zheng)活動,對(dui)認證(zheng)(zheng)合格的,應(ying)當在規(gui)定的時限(xian)內向認證(zheng)(zheng)委托人出(chu)具認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書。

  第七條 產品認證證書(shu)包括以下(xia)基(ji)本(ben)內(nei)容:

  (一)委托(tuo)人(ren)名稱、地址(zhi);

  (二)產品名(ming)稱、型號、規格(ge),需要時(shi)對(dui)產品功能(neng)、特征的(de)描述(shu);

  (三)產品(pin)商標(biao)、制造商名稱、地址;

  (四)產品生產廠名稱、地址;

  (五)認證依(yi)據的(de)標準、技術(shu)要求;

  (六)認證模式;

  (七)證書編號;

  (八(ba))發證(zheng)機構、發證(zheng)日期(qi)和有效期(qi);

  (九(jiu))其(qi)他需(xu)要說明的內(nei)容。

  第八條 服務認證(zheng)證(zheng)書包括以下基本內容:

  (一)獲得認證的(de)組織名稱、地址;

  (二)獲得認證(zheng)的(de)服務所覆蓋的(de)業(ye)務范圍;

  (三)認(ren)證依據的標準、技(ji)術要求;

  (四)認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)編號(hao);

  (五)發(fa)證機構、發(fa)證日期(qi)和有效期(qi);

  (六)其他需要說明(ming)的內容。

  第九(jiu)條(tiao) 管理體系認(ren)證(zheng)證(zheng)書包括(kuo)以下基本內容:

  (一(yi))獲得認證(zheng)的組(zu)織名(ming)稱(cheng)、地址;

  (二(er))獲得(de)認證的組織的管理體系所覆蓋(gai)的業務范圍;

  (三)認證(zheng)依(yi)據的標準、技術要求;

  (四)證書編號;

  (五)發證機構、發證日期(qi)和有效期(qi);

  (六)其他(ta)需(xu)要說明的內容。

  第(di)十條 獲(huo)得(de)(de)認證(zheng)的(de)組織應(ying)當在廣告、宣傳等(deng)活(huo)動(dong)中(zhong)正確使用認證(zheng)證(zheng)書(shu)和(he)有關信(xin)息。獲(huo)得(de)(de)認證(zheng)的(de)產品、服務(wu)、管理體系發生(sheng)重大變(bian)化時,獲(huo)得(de)(de)認證(zheng)的(de)組織和(he)個人應(ying)當向認證(zheng)機構申(shen)請變(bian)更,未變(bian)更或者(zhe)經認證(zheng)機構調查發現不(bu)符合認證(zheng)要求的(de),不(bu)得(de)(de)繼續使用該認證(zheng)證(zheng)書(shu)。

  第十一條 認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)應當建立認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)管理制度(du),對獲得認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的組織和個人使用認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)的情(qing)況實施有(you)效跟蹤調(diao)查(cha),對不能符合認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)要求(qiu)的,應當暫停其使用直至(zhi)撤銷認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu),并予(yu)以公布;對撤銷或者注(zhu)銷的認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)(shu)予(yu)以收回;無法(fa)收回的,予(yu)以公布。

  第十二條(tiao) 不得(de)利用產品(pin)(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和(he)相(xiang)關文字(zi)、符號誤導(dao)公眾(zhong)認(ren)(ren)為(wei)其服務、管(guan)理體(ti)系(xi)通(tong)過認(ren)(ren)證(zheng)(zheng);不得(de)利用服務認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和(he)相(xiang)關文字(zi)、符號誤導(dao)公眾(zhong)認(ren)(ren)為(wei)其產品(pin)(pin)、管(guan)理體(ti)系(xi)通(tong)過認(ren)(ren)證(zheng)(zheng);不得(de)利用管(guan)理體(ti)系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和(he)相(xiang)關文字(zi)、符號,誤導(dao)公眾(zhong)認(ren)(ren)為(wei)其產品(pin)(pin)、服務通(tong)過認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)。

  第三(san)章(zhang) 認證(zheng)標(biao)志(zhi)

  第(di)十三條 認證標志(zhi)(zhi)分為強制(zhi)性認證標志(zhi)(zhi)和自愿性認證標志(zhi)(zhi)。

  自愿(yuan)性認證(zheng)標志包括國家統一的(de)(de)自愿(yuan)性認證(zheng)標志和(he)認證(zheng)機(ji)構自行制(zhi)定的(de)(de)認證(zheng)標志。

  強制性(xing)認(ren)證標(biao)志(zhi)(zhi)和國家(jia)統一(yi)的(de)自愿性(xing)認(ren)證標(biao)志(zhi)(zhi)屬于(yu)國家(jia)專有認(ren)證標(biao)志(zhi)(zhi)。

  認證機構自行制定(ding)的(de)認證標志是指認證機構專有的(de)認證標志。

  第(di)十四(si)條 強制性認證標志(zhi)和(he)國家統一(yi)的(de)自愿性認證標志(zhi)的(de)制定(ding)和(he)使(shi)用(yong),由國家認監委(wei)依法規定(ding),并予(yu)以公(gong)布。

  第十(shi)五(wu)條(tiao) 認證機構自行制定的認證標(biao)志的式(shi)樣(包括使用的符號)、文(wen)字和名稱,應當(dang)遵守以下規定:

  (一)不得與(yu)強制性認(ren)證(zheng)標(biao)志(zhi)、國家統一的自愿性認(ren)證(zheng)標(biao)志(zhi)或(huo)者(zhe)其他認(ren)證(zheng)機構(gou)自行制定并公布的認(ren)證(zheng)標(biao)志(zhi)相同或(huo)者(zhe)近似;

  (二)不得妨(fang)礙社會管理秩(zhi)序(xu);

  (三(san))不得將公眾熟知的(de)社會公共資源或者具有特定(ding)含義的(de)認證名(ming)稱的(de)文字、符(fu)號、圖案作為認證標(biao)志的(de)組成部分;

  (四)不得將(jiang)容易誤導公眾或(huo)者造成(cheng)社(she)會歧視、有損社(she)會道德風尚(shang)以及其他不良影響的文字(zi)、符(fu)號、圖(tu)案(an)作為認(ren)證(zheng)標志的組成(cheng)部分;

  (五)其他法律、行政法規(gui),或者國家制定(ding)的(de)相關技(ji)術規(gui)范、標(biao)準的(de)規(gui)定(ding)。

  第十(shi)六條(tiao) 認證機構應當向社(she)會公布認證標志的式樣(包括使(shi)用(yong)的符號)、文字(zi)、名稱、應用(yong)范(fan)圍、識別方(fang)(fang)法、使(shi)用(yong)方(fang)(fang)法等信息

  第十七條 認證(zheng)(zheng)機構應當建立認證(zheng)(zheng)標(biao)志管(guan)理制度,明(ming)確認證(zheng)(zheng)標(biao)志使(shi)用者(zhe)的權利和義務,對獲得(de)認證(zheng)(zheng)的組織使(shi)用認證(zheng)(zheng)標(biao)志的情(qing)況實施有效跟蹤調查,發現其認證(zheng)(zheng)的產(chan)品、服務、管(guan)理體系(xi)不能符合認證(zheng)(zheng)要求的,應當及(ji)時作出暫(zan)停或者(zhe)停止(zhi)其使(shi)用認證(zheng)(zheng)標(biao)志的決定,并(bing)予以公布。

  第十八條 獲(huo)得產(chan)(chan)品認(ren)(ren)(ren)證(zheng)的組織應當在(zai)廣告、產(chan)(chan)品介紹等宣傳材(cai)料(liao)中正確使(shi)用產(chan)(chan)品認(ren)(ren)(ren)證(zheng)標(biao)志(zhi),可(ke)以(yi)在(zai)通過認(ren)(ren)(ren)證(zheng)的產(chan)(chan)品及其包裝上標(biao)注(zhu)產(chan)(chan)品認(ren)(ren)(ren)證(zheng)標(biao)志(zhi),但(dan)不得利用產(chan)(chan)品認(ren)(ren)(ren)證(zheng)標(biao)志(zhi)誤導(dao)公眾認(ren)(ren)(ren)為(wei)其服務、管理體系通過認(ren)(ren)(ren)證(zheng)。

  第十九條(tiao) 獲得服務(wu)(wu)認(ren)證(zheng)(zheng)的組(zu)織應當在(zai)廣告等(deng)有關宣傳中正確使用服務(wu)(wu)認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi),可以(yi)將服務(wu)(wu)認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)懸掛在(zai)獲得服務(wu)(wu)認(ren)證(zheng)(zheng)的區域內,但不得利用服務(wu)(wu)認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)誤(wu)導公眾認(ren)為其產品、管理體系通過認(ren)證(zheng)(zheng)。

  第二(er)十(shi)條 獲得管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的組織應當在(zai)(zai)廣(guang)告(gao)等有關宣傳中正確(que)使用管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志,不得在(zai)(zai)產品上(shang)(shang)標注管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志,只有在(zai)(zai)注明獲證(zheng)(zheng)(zheng)組織通(tong)過相關管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的情況下(xia)方可在(zai)(zai)產品的包裝上(shang)(shang)標注管理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志。

  第四章 監督檢(jian)查(cha)

  第二(er)十一條(tiao) 國家認(ren)監(jian)(jian)(jian)委組織地(di)方(fang)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)監(jian)(jian)(jian)督管理(li)部門對(dui)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)的使用情況(kuang)實施監(jian)(jian)(jian)督檢查,對(dui)偽造、冒用、轉(zhuan)讓和(he)非法買賣認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)的違(wei)法行為依法予以查處。

  第二(er)十二(er)條(tiao) 國家認(ren)監委對認(ren)證機構的認(ren)證證書(shu)和認(ren)證標志管理情況實施監督檢查。

  認證(zheng)(zheng)機構應當(dang)(dang)對其認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書和(he)認證(zheng)(zheng)標志的管(guan)理情況向國(guo)家認監委提供(gong)年(nian)度報告。年(nian)度報告中應當(dang)(dang)包(bao)括其對獲(huo)證(zheng)(zheng)組織(zhi)使用認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書和(he)認證(zheng)(zheng)標志的跟蹤調(diao)查情況。

  第二(er)十(shi)三條 認(ren)證(zheng)機構應當公布(bu)本機構認(ren)證(zheng)證(zheng)書和認(ren)證(zheng)標志使用等相關(guan)信息,以便于公眾(zhong)進行查詢和社會監督。

  第二十(shi)四條 任何單位和(he)個人對(dui)偽造、冒用、轉讓和(he)非(fei)法買賣認證證書和(he)認證標志等違法、違規(gui)行為可以向國家認監委或者地方(fang)認證監督管理部門舉報。

  第五章 罰(fa)則

  第二十五條(tiao) 違反本辦法第十二條(tiao)規定,對混(hun)淆(xiao)使(shi)用(yong)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)(zheng)標志的,地方認(ren)證(zheng)(zheng)監督管理部門(men)應當責令(ling)其限期(qi)改正,逾期(qi)不改的處以(yi)2萬元以(yi)下罰款。

  未通(tong)過認證(zheng),但在(zai)其產品(pin)或者產品(pin)包裝上、廣告等其他宣傳中,使(shi)用(yong)虛(xu)假(jia)文字表明其通(tong)過認證(zheng)的,地方認證(zheng)監督(du)管(guan)理部(bu)門應當(dang)按偽造、冒用(yong)認證(zheng)標志、違法行為進(jin)行處罰(fa)。

  第二十六條(tiao) 違反(fan)本辦法(fa)規定,偽(wei)造、冒(mao)用認(ren)證證書的,地方(fang)認(ren)證監(jian)督管理部門應當責令其改正,處以3萬元罰款。

  第二(er)十(shi)七條 違(wei)反本辦法(fa)規定,非(fei)法(fa)買賣(mai)或(huo)(huo)者轉讓認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書的,地方認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)監督管(guan)理(li)部門責(ze)令其改正,處以3萬元罰款;認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構向(xiang)未(wei)通過認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)委托人出賣(mai)或(huo)(huo)轉讓認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書的,依(yi)照條例第六(liu)十(shi)二(er)條規定處罰。

  第二(er)十八條 認(ren)證機構自行(xing)(xing)制定(ding)的認(ren)證標(biao)志違(wei)反本辦法(fa)第十五條規定(ding)的,依(yi)照條例第六十一條規定(ding)處罰(fa);違(wei)反其(qi)他法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規規定(ding)的,依(yi)照其(qi)他法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規處罰(fa)。

  第二(er)十九條 認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構發現其認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)產品(pin)、服務、管理體(ti)系(xi)不(bu)能持(chi)續符合認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)要求,不(bu)及時(shi)暫停其使(shi)用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)(zhi),或者不(bu)及時(shi)撤銷(xiao)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書或者停止其使(shi)用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)(zhi)的(de),依照條例第六十條規定(ding)處罰。

  第(di)(di)三(san)十(shi)條 認證機(ji)構違反本辦法第(di)(di)十(shi)六條、第(di)(di)二十(shi)三(san)條規定(ding),未向社(she)會公布相關信息的,責令(ling)限期改正(zheng);逾期不改的,予以警(jing)告。

  第三十一(yi)條 偽造、冒用、非(fei)法(fa)買(mai)賣(mai)認證標志的,依照《中華(hua)(hua)人民共和(he)(he)國(guo)產(chan)品質量法(fa)》和(he)(he)《中華(hua)(hua)人民共和(he)(he)國(guo)進出口商品檢驗法(fa)》等有關(guan)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)處罰。

  第(di)六章(zhang) 附則

  第三十二條 認證(zheng)證(zheng)書和認證(zheng)標志(zhi)的(de)收費(fei)按照國家有關價格法(fa)律(lv)、行政法(fa)規的(de)規定(ding)執行。

  第三十三條 本辦法由(you)國家質(zhi)量監督檢驗(yan)檢疫(yi)總局負責(ze)解釋。

  第三十(shi)四條 本辦(ban)(ban)法自2004年8月(yue)1日起(qi)施行(xing)。1992年2月(yue)10日原國(guo)家技術監(jian)督局發布(bu)的《產品質量認(ren)證證書(shu)和認(ren)證標(biao)(biao)志管理辦(ban)(ban)法》和1995年9月(yue)21日原國(guo)家商檢局發布(bu)的《進(jin)出(chu)口商品標(biao)(biao)志管理辦(ban)(ban)法》中有關認(ren)證標(biao)(biao)志的部分規定同時廢(fei)止。

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