【案(an)情簡(jian)介(jie)】

　　2015年(nian)10月，山東威(wei)(wei)海(hai)某公司以一般(ban)貿易方式報檢(jian)進口(kou)一批(pi)無(wu)接(jie)頭電(dian)(dian)線，數量1200米(mi)、重13.7千克、貨(huo)值51.96美元，商品編(bian)碼：8544492900。山東威(wei)(wei)海(hai)檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)局實施(shi)到貨(huo)檢(jian)驗時發現，該批(pi)電(dian)(dian)線為單芯銅芯，屬于額定電(dian)(dian)壓(ya)450/750V及以下聚氯乙烯絕緣電(dian)(dian)線電(dian)(dian)纜，適用標準(zhun)為GB/T5023.3-2008。

　　【案件(jian)分析(xi)】

　　經(jing)威(wei)海局(ju)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定(ding)，上述進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)電線為(wei)(wei)CCC目錄內產品(pin)，商品(pin)編(bian)碼應為(wei)(wei)8544492100，進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)監(jian)管條件(jian)為(wei)(wei)“L.M”，應實(shi)施(shi)CCC入境驗(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)(zheng)和品(pin)質檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)，須(xu)提供CCC證(zheng)(zheng)(zheng)書或(huo)CCC免(mian)辦證(zheng)(zheng)(zheng)明。企業報檢(jian)時(shi)，擅自(zi)將商品(pin)編(bian)碼變(bian)更(geng)為(wei)(wei)8544492900，進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)監(jian)管條件(jian)對應變(bian)成(cheng)了(le)“M”，只須(xu)進(jin)(jin)(jin)(jin)行品(pin)質檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)，而不須(xu)入境驗(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)(zheng)。進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)企業涉嫌擅自(zi)更(geng)改商品(pin)編(bian)碼，逃避CCC入境驗(yan)(yan)(yan)證(zheng)(zheng)(zheng)，威(wei)海局(ju)依(yi)據相關法律法規，對其進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)(kou)的(de)無證(zheng)(zheng)(zheng)電線實(shi)施(shi)了(le)退(tui)運處理。

　　【案例啟示】

　　電(dian)線(xian)(xian)電(dian)纜(lan)的(de)品種、型號繁多，CCC目錄內(nei)(nei)和(he)目錄外的(de)電(dian)線(xian)(xian)電(dian)纜(lan)均有進口(kou)，較易混(hun)淆。檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫機(ji)(ji)構應加強(qiang)標準的(de)宣(xuan)傳和(he)普及，使更多的(de)企業能夠識(shi)別哪(na)些電(dian)線(xian)(xian)電(dian)纜(lan)在CCC目錄內(nei)(nei)，哪(na)些不(bu)屬于CCC目錄內(nei)(nei)產品。必要時，可(ke)請(qing)CCC認(ren)證(zheng)專家授課培訓，提(ti)高一線(xian)(xian)檢(jian)驗(yan)(yan)人員(yuan)的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)鑒(jian)別能力。進口(kou)企業往往對電(dian)線(xian)(xian)電(dian)纜(lan)的(de)認(ren)識(shi)較為膚淺，如果(guo)不(bu)清(qing)楚(chu)進口(kou)電(dian)線(xian)(xian)電(dian)纜(lan)是否(fou)屬于CCC認(ren)證(zheng)產品，可(ke)提(ti)供樣品或(huo)(huo)樣品圖片，向(xiang)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫機(ji)(ji)構或(huo)(huo)第三方(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)鑒(jian)定(ding)機(ji)(ji)構申請(qing)鑒(jian)別或(huo)(huo)技(ji)術(shu)鑒(jian)定(ding)，避免(mian)出(chu)現逃(tao)避入境(jing)驗(yan)(yan)證(zheng)的(de)行為。

　　【相(xiang)關法規】

　　《中華人民(min)共和國進出口(kou)商品檢驗法實施條(tiao)例》

　　第(di)十條 出入境檢驗檢疫(yi)機構依(yi)照商(shang)檢法的(de)規(gui)定，對實(shi)施許可制度和國家規(gui)定必須經過認證的(de)進(jin)出口(kou)商(shang)品實(shi)行驗證管理，查驗單證，核(he)對證貨是否相符。

　　第(di)十六(liu)條(tiao)第(di)二款 進(jin)口實行(xing)驗(yan)(yan)證管理的(de)商品，收貨人應當向海關報關地的(de)出(chu)入境檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫機構(gou)申請驗(yan)(yan)證。出(chu)入境檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫機構(gou)按照國家(jia)質檢(jian)(jian)總(zong)局(ju)的(de)規(gui)定(ding)實施驗(yan)(yan)證。

　　第十(shi)九條　除法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)另有規(gui)定外，法(fa)定檢(jian)(jian)驗的進(jin)口(kou)商品經檢(jian)(jian)驗，涉及人身財產安(an)全、健康、環境(jing)保護項目(mu)(mu)不合格的，由出入境(jing)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)責令當事人銷毀，或者(zhe)出具退(tui)貨處理通知(zhi)單并書面告知(zhi)海(hai)關(guan)，海(hai)關(guan)憑退(tui)貨處理通知(zhi)單辦理退(tui)運手續;其他項目(mu)(mu)不合格的，可以在出入境(jing)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)的監督下進(jin)行(xing)(xing)技術處理，經重新(xin)檢(jian)(jian)驗合格的，方可銷售或者(zhe)使用。當事人申請出入境(jing)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)出證的，出入境(jing)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)機(ji)(ji)構(gou)應當及時出證。

　　第二(er)十條第二(er)款 實行驗證管(guan)理(li)的進(jin)口商(shang)品(pin)，經出入(ru)境檢驗檢疫機構驗證不合格(ge)的，參照本條例第十九條的規定(ding)處(chu)(chu)理(li)或者移交(jiao)有(you)關部(bu)門處(chu)(chu)理(li)。