目前，我國(guo)(guo)已逐步成為世界(jie)上最大的(de)蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)生(sheng)產(chan)國(guo)(guo)和消費國(guo)(guo)。2013年全(quan)(quan)國(guo)(guo)蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)播(bo)種(zhong)面(mian)積達2億畝(mu)左(zuo)右(you)，除了大規(gui)模的(de)蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)基地(di)種(zhong)植之外(wai)，還有(you)超過5000萬戶從(cong)事商(shang)品蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)生(sheng)產(chan)的(de)小散菜(cai)(cai)農遍布全(quan)(quan)國(guo)(guo)各地(di)，其中(zhong)生(sheng)產(chan)規(gui)模小于5畝(mu)地(di)的(de)菜(cai)(cai)農占到98%左(zuo)右(you)。那么(me)，這種(zhong)散戶菜(cai)(cai)農種(zhong)植蔬(shu)(shu)菜(cai)(cai)的(de)食品安(an)全(quan)(quan)情況(kuang)究竟怎(zen)么(me)樣(yang)呢?

　　散戶菜農施肥打藥全靠自己操作

　　增城區(qu)位于廣州市(shi)遠郊，是(shi)(shi)華(hua)南地(di)區(qu)重要的(de)蔬(shu)菜(cai)(cai)產區(qu)之一。記者通過走訪發現，當(dang)地(di)的(de)蔬(shu)菜(cai)(cai)種植主要有兩種模式：一種是(shi)(shi)大型蔬(shu)菜(cai)(cai)基地(di)，給蔬(shu)菜(cai)(cai)打藥(yao)施(shi)肥全是(shi)(shi)公司(si)化(hua)管理;另一種則(ze)是(shi)(shi)以個體(ti)菜(cai)(cai)農為主的(de)散戶種植，分別散布在增城區(qu)的(de)多個鄉鎮，這些(xie)散戶菜(cai)(cai)農給蔬(shu)菜(cai)(cai)打藥(yao)施(shi)肥全部是(shi)(shi)自(zi)己操(cao)作。

　　在(zai)(zai)位(wei)于石灘鎮白江村的(de)(de)散戶蔬(shu)菜種植區，記者(zhe)遇見一名(ming)正(zheng)在(zai)(zai)給(gei)蔬(shu)菜打(da)藥(yao)的(de)(de)菜農(nong)，并目睹了這名(ming)菜農(nong)配制農(nong)藥(yao)的(de)(de)全(quan)部過程(cheng)。只見他把好(hao)幾種農(nong)藥(yao)分別倒(dao)入塑料桶(tong)里進行混合。當(dang)其(qi)中一瓶(ping)農(nong)藥(yao)打(da)開(kai)時，記者(zhe)聞到(dao)了一股刺鼻的(de)(de)氣味。在(zai)(zai)這瓶(ping)農(nong)藥(yao)的(de)(de)包裝上，印著“毒(du)死蜱”的(de)(de)字樣。

　　為保收成農藥毒性不論高低齊上陣

　　毒死蜱(pi)，屬于中(zhong)等毒性(xing)的(de)殺蟲(chong)劑。由于農(nong)藥(yao)殘留(liu)驗證試驗結(jie)果表明，毒死蜱(pi)即使(shi)(shi)按照規(gui)(gui)定的(de)方法和(he)劑量使(shi)(shi)用，仍(reng)然存在農(nong)殘超標的(de)風險，因此在2013年，農(nong)業部(bu)發布第2032號公告，決定自2014年12月31日起，撤銷毒死蜱(pi)在蔬菜上(shang)的(de)登(deng)記(ji)。我國《農(nong)藥(yao)管理(li)條(tiao)例(li)》第三十六(liu)條(tiao)規(gui)(gui)定：任(ren)何單位(wei)和(he)個人不得(de)生產、經營和(he)使(shi)(shi)用國家明令禁止生產或者撤銷登(deng)記(ji)的(de)農(nong)藥(yao)。

　　然而，這(zhe)種在蔬(shu)菜上已經(jing)被撤銷登記(ji)的(de)毒(du)死蜱農藥(yao)，卻被一些散(san)戶菜農經(jing)常反復使用，且(qie)用完(wan)的(de)農藥(yao)包裝物(wu)幾乎都是被菜農隨手扔掉。

　　隨(sui)后，記者對附近(jin)整個散戶蔬(shu)菜(cai)(cai)種植區(qu)進(jin)行了調查，發現了更多被(bei)廢棄的(de)農(nong)藥包(bao)裝物，其(qi)中(zhong)有不(bu)少包(bao)裝物上面印著“呋喃丹”或(huo)“克百威”、“甲(jia)拌(ban)磷(lin)”的(de)字樣。而這些都屬于高(gao)毒農(nong)藥，早在2002年(nian)，國(guo)家(jia)農(nong)業部就發布第199號公告，明確(que)規定其(qi)不(bu)得使用在蔬(shu)菜(cai)(cai)上。

　　有(you)菜農(nong)坦言(yan)，露天種植蔬(shu)菜主要是(shi)靠天吃飯。由于當地氣候和土壤等客觀原因，他(ta)(ta)們(men)幾乎每天都要跟病(bing)蟲害作斗爭，所以不管農(nong)藥是(shi)低(di)毒還是(shi)高毒，為了(le)根治病(bing)蟲、確保收成，他(ta)(ta)們(men)別(bie)無選(xuan)擇。

　　監管成盲區致散戶使用高毒農藥現象普遍

　　從(cong)今年6月到10月間，記者(zhe)還對(dui)山(shan)東、河(he)(he)南、河(he)(he)北等地(di)(di)的(de)蔬(shu)(shu)菜種植(zhi)進行了多次調查，發現在這些地(di)(di)區的(de)部分散(san)戶(hu)菜農(nong)的(de)蔬(shu)(shu)菜種植(zhi)地(di)(di)，各種使(shi)用過的(de)農(nong)藥包裝(zhuang)物隨(sui)處可見，其中有不少是國家限(xian)用的(de)中等毒性(xing)農(nong)藥和禁用的(de)高毒農(nong)藥。而這些地(di)(di)區都有一個共同現象，當地(di)(di)一些監管部門(men)的(de)監管重心主(zhu)要(yao)放(fang)在了一些大型蔬(shu)(shu)菜種植(zhi)基地(di)(di)，而一部分散(san)戶(hu)蔬(shu)(shu)菜種植(zhi)地(di)(di)卻幾乎(hu)成了監管盲區。

　　農產品市場只見收費員不見農殘檢測員

　　這種散(san)戶種植的蔬菜(cai)一般都是通過當地的農(nong)產品市(shi)場對外銷售。我(wo)國(guo)《農(nong)產品質(zhi)量安(an)(an)全法》明確規定(ding)，農(nong)產品批發市(shi)場應當設(she)立(li)或委(wei)托農(nong)產品質(zhi)量安(an)(an)全檢(jian)測(ce)機構(gou)，對進場銷售的農(nong)產品質(zhi)量安(an)(an)全狀(zhuang)況進行抽查檢(jian)測(ce)。發現不符(fu)合農(nong)產品質(zhi)量安(an)(an)全標準的，應當要求銷售者立(li)即(ji)停止銷售，并向(xiang)主管部門報告。

　　然(ran)而，記者在位于(yu)廣州(zhou)市(shi)(shi)從(cong)化區的(de)(de)七星(xing)農產品交(jiao)易市(shi)(shi)場從(cong)凌晨兩點多一(yi)直守到五點多，目睹了蔬(shu)(shu)菜交(jiao)易的(de)(de)整個過(guo)程，發(fa)現除了兩名(ming)工作人(ren)員(yuan)忙著(zhu)向(xiang)菜農和商販(fan)收取市(shi)(shi)場管理費之外，并沒有看(kan)到任何(he)檢(jian)測人(ren)員(yuan)對銷(xiao)售(shou)的(de)(de)蔬(shu)(shu)菜進行農藥殘留抽查把關。市(shi)(shi)場里的(de)(de)一(yi)名(ming)保(bao)安向(xiang)記者透露，他們這里一(yi)般很少抽檢(jian)。

　　天亮后(hou)，當記(ji)者來到(dao)該(gai)市場管(guan)理(li)處專門設立(li)的(de)農(nong)產品(pin)質(zhi)量安全檢測(ce)室后(hou)發(fa)現，室內空無一人，不但一些檢測(ce)試劑尚未(wei)使用，更沒有見到(dao)抽檢的(de)蔬菜樣品(pin)和相關(guan)的(de)檢測(ce)數據。

　　農產品質量安全檢測機構形同虛設

　　這家市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)負(fu)責人最后承(cheng)認，他(ta)們市(shi)(shi)場(chang)(chang)每(mei)天(tian)的(de)(de)蔬菜交易量高達上萬公斤(jin)，其(qi)中(zhong)很多蔬菜在(zai)進(jin)入和流出(chu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)銷售過程(cheng)中(zhong)，的(de)(de)確沒有抽檢(jian)過農(nong)藥(yao)殘留。而(er)安全(quan)檢(jian)測機(ji)構(gou)形同虛設(she)的(de)(de)現象在(zai)廣(guang)東、山東、河北等(deng)地的(de)(de)一(yi)些(xie)經(jing)銷蔬菜的(de)(de)農(nong)產品市(shi)(shi)場(chang)(chang)里(li)并非個例。“只有上面(mian)(要求(qiu))嚴了(le)，下面(mian)就隨便檢(jian)查(cha)一(yi)下。”有市(shi)(shi)場(chang)(chang)工作人員如是(shi)說。

　　相關部門加(jia)強大規模基(ji)地的(de)監(jian)測和(he)檢測，當然(ran)是份內的(de)工作(zuo)，但“小而散”是我國蔬菜(cai)生(sheng)產不可回避的(de)現實。“用(yong)最(zui)(zui)嚴(yan)謹的(de)標準、最(zui)(zui)嚴(yan)格的(de)監(jian)管(guan)、最(zui)(zui)嚴(yan)厲的(de)處罰、最(zui)(zui)嚴(yan)肅的(de)問責，加(jia)快建立科學(xue)完善的(de)食品(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)安全治理體系，堅(jian)持產管(guan)并(bing)重，嚴(yan)把從農田(tian)到(dao)餐桌、從實驗室到(dao)醫院的(de)每一道防線(xian)。”這既是黨(dang)和(he)政府(fu)的(de)要求，也是消費者的(de)期(qi)待。