“哪里是(shi)檢測(ce)高(gao)地(di)，哪里就是(shi)產業(ye)高(gao)地(di)!”2010年，重(zhong)慶市委(wei)、市政府正(zheng)確判斷經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展形勢，作(zuo)出了這(zhe)般富(fu)有戰略遠見的(de)結論。5年后的(de)今(jin)天，在首批5個國(guo)(guo)家綜(zong)合改革試點(dian)開(kai)發(fa)區之一、擁(yong)有重(zhong)慶產業(ye)“智高(gao)點(dian)”之稱的(de)重(zhong)慶高(gao)新技術產業(ye)開(kai)發(fa)區，全(quan)國(guo)(guo)質(zhi)檢系統建設規模最大、檢測(ce)技術集成力(li)最強的(de)國(guo)(guo)家質(zhi)檢中心(xin)基地(di)項目正(zheng)在加快推進，一艘(sou)承載產業(ye)技術的(de)“檢驗檢測(ce)認(ren)證航(hang)母”即將揚帆起航(hang)。與此同時，全(quan)市檢驗檢測(ce)技術機構的(de)科技創新、改革升級不(bu)斷取得新的(de)突破(po)，推動重(zhong)慶加快形成檢驗檢測(ce)認(ren)證高(gao)地(di)，為經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展提供了重(zhong)要的(de)技術支(zhi)撐。

　　重(zhong)慶(qing)市質監(jian)局積極開展公共技術(shu)服務平(ping)臺建(jian)設，爭取到15個國(guo)家級檢測中(zhong)(zhong)心(xin)獲批，基本覆蓋汽車摩托(tuo)車、電子信息(xi)、裝備制造、食(shi)品化(hua)工(gong)、紡織服裝等重(zhong)點產業，逐步破除重(zhong)慶(qing)產業發展的(de)阻礙。圖為已經建(jian)成的(de)國(guo)家筆記本電腦質量監(jian)督檢驗(yan)中(zhong)(zhong)心(xin)。

　　國家質檢中心基地：打造規模最大、技術集成力最強的“航母”

　　過去，為產(chan)品“體檢”，一直是重(zhong)慶(qing)企業的(de)“心(xin)病”。有的(de)企業，為了辦理合格證，不(bu)(bu)得(de)不(bu)(bu)將產(chan)品送往北京、杭州等地進(jin)行檢測(ce)，極為不(bu)(bu)便。如此(ci)折騰，無(wu)疑(yi)會消(xiao)耗(hao)大(da)量(liang)的(de)時(shi)間(jian)、經(jing)濟成本，成為企業發展的(de)“絆腳石”。

　　但如今，這塊“絆腳石”正逐漸消失，取(qu)而(er)代之的(de)(de)，是一條產業發展的(de)(de)捷徑。

　　近(jin)年來，重(zhong)慶(qing)市質監局(ju)積(ji)極開(kai)展(zhan)公共技術服務平臺建設，推動15個國(guo)家級檢(jian)測中(zhong)心獲(huo)批，基本(ben)覆蓋(gai)汽車摩托車、電子信息、裝(zhuang)(zhuang)備制造、食品化工(gong)、紡(fang)織服裝(zhuang)(zhuang)等重(zhong)點產(chan)業(ye)，逐步破(po)除了(le)重(zhong)慶(qing)產(chan)業(ye)發展(zhan)的阻礙。

　　重(zhong)慶(qing)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業開(kai)發(fa)區(qu)是(shi)首(shou)批國(guo)家(jia)級高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業開(kai)發(fa)區(qu)和(he)首(shou)批5個(ge)國(guo)家(jia)綜(zong)合改革試點開(kai)發(fa)區(qu)之一(yi)，是(shi)重(zhong)慶(qing)市發(fa)展高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業和(he)改造(zao)提升傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業的(de)重(zhong)要(yao)(yao)基(ji)地，先(xian)后(hou)被評為(wei)全(quan)國(guo)先(xian)進高(gao)(gao)新區(qu)、國(guo)家(jia)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業標準化示范區(qu)、國(guo)家(jia)軟(ruan)件產(chan)(chan)(chan)業基(ji)地、生物(wu)產(chan)(chan)(chan)業基(ji)地、高(gao)(gao)技(ji)術(shu)服務基(ji)地和(he)科技(ji)興貿(mao)創新基(ji)地，被譽為(wei)重(zhong)慶(qing)產(chan)(chan)(chan)業的(de)“智高(gao)(gao)點”，引領著(zhu)重(zhong)慶(qing)、乃至西部產(chan)(chan)(chan)業的(de)發(fa)展，故而對檢(jian)測技(ji)術(shu)支撐有著(zhu)更高(gao)(gao)的(de)要(yao)(yao)求。

　　在質(zhi)檢總局和重慶(qing)市委(wei)、市政府的支持下，國家質(zhi)檢中(zhong)心基地項目在重慶(qing)高新技術產業開(kai)發區全面啟動。

　　該基(ji)地(di)(di)(di)(di)項(xiang)目以國(guo)內領(ling)先、國(guo)際(ji)(ji)一流為目標(biao)，圍繞重(zhong)慶“6+1”支柱產業(ye)和(he)(he)“2+10”戰略性新(xin)興產業(ye)發展，逐步形成(cheng)綜合性的(de)檢(jian)測(ce)服務(wu)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、科技(ji)創新(xin)基(ji)地(di)(di)(di)(di)、標(biao)準研發基(ji)地(di)(di)(di)(di)和(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)示范交流基(ji)地(di)(di)(di)(di)。項(xiang)目規劃占(zhan)地(di)(di)(di)(di)67.4公頃，總建(jian)筑面積43萬平方米，將(jiang)建(jian)成(cheng)“一平臺、二場、十中心”，其建(jian)設(she)規模之(zhi)大、檢(jian)測(ce)技(ji)術集(ji)成(cheng)力之(zhi)強，在全國(guo)質檢(jian)系統內尚(shang)無先例。

　　其中(zhong)(zhong)，“一平(ping)臺(tai)”為(wei)(wei)標準(zhun)科技研(yan)究(jiu)及展(zhan)示(shi)平(ping)臺(tai);“二場(chang)”為(wei)(wei)機動車強檢(jian)試驗場(chang)和特種(zhong)設備安全應急救援演練場(chang);“十中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)”包括筆記本電腦、城市能源計量、消防及阻燃產品、電梯、起(qi)重機械(xie)、應用工程、工業機器人(ren)、頁巖氣、新材料、智能制造10個(ge)國家級檢(jian)測(ce)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。

　　“國家質檢中心基地(di)(di)不僅能夠方便重(zhong)慶(qing)(qing)及周邊(bian)企業(ye)(ye)就近檢測，節省(sheng)大量(liang)時間、經濟成本，更將形成一個(ge)很強的(de)‘磁場’，吸引高技術(shu)企業(ye)(ye)和(he)檢測中心入駐，產生集聚效應。”重(zhong)慶(qing)(qing)高新(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)開(kai)發區有關負責人表示，此舉對推(tui)動重(zhong)慶(qing)(qing)高新(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)開(kai)發區打造戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)高地(di)(di)具有重(zhong)要(yao)意義，未來必然成為重(zhong)慶(qing)(qing)產業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)助推(tui)器、科技創新(xin)的(de)孵化園。

　　兩江新區：建設國家公共檢驗檢測服務平臺示范區再造“重慶工業”

　　隨著重慶打(da)造檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)高地的(de)步伐加(jia)快，一(yi)個檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)“集聚地”——兩江新區也(ye)正在強勢崛起(qi)。

　　今年年初，兩江新區(qu)獲國(guo)家認監委批復創建(jian)“國(guo)家公共檢驗檢測(ce)服(fu)務平(ping)臺示范(fan)區(qu)”，成為繼上海市閘(zha)北區(qu)、寧(ning)波國(guo)家高新區(qu)和蘇州市吳中區(qu)之后第4家獲批創建(jian)“國(guo)家公共檢驗檢測(ce)服(fu)務平(ping)臺示范(fan)區(qu)”的(de)地區(qu)。

　　兩江新區何以獲此(ci)殊榮?

　　據有(you)(you)關資(zi)料(liao)顯示，該區(qu)擁(yong)有(you)(you)發證(zheng)(zheng)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)(gou)51家(jia)(jia)，其中國(guo)家(jia)(jia)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中心(xin)10家(jia)(jia)、市級(ji)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中心(xin)5家(jia)(jia)、國(guo)家(jia)(jia)實驗(yan)室(shi)認(ren)(ren)可(ke)機構(gou)(gou)(gou)(gou)22家(jia)(jia)，檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)產(chan)業(ye)發展(zhan)呈現出“7個(ge)最(zui)(zui)”。一是檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)(gou)全(quan)(quan)市最(zui)(zui)多，數量占(zhan)全(quan)(quan)市總數量的(de)9%;二是國(guo)家(jia)(jia)級(ji)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中心(xin)占(zhan)比最(zui)(zui)高(gao)，全(quan)(quan)市已(yi)建成的(de)11個(ge)國(guo)家(jia)(jia)級(ji)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)中心(xin)，有(you)(you)10個(ge)都(dou)在兩(liang)江新(xin)區(qu);三是檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)覆蓋領域(yu)最(zui)(zui)全(quan)(quan)，實現了(le)對重(zhong)慶“6+1”支柱產(chan)業(ye)的(de)全(quan)(quan)覆蓋，并在機動車、食品藥(yao)品、儀器儀表等領域(yu)具有(you)(you)國(guo)內領先優勢;四(si)是機構(gou)(gou)(gou)(gou)整體實力最(zui)(zui)強(qiang)，有(you)(you)9家(jia)(jia)機構(gou)(gou)(gou)(gou)進(jin)入全(quan)(quan)市檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)(gou)固定資(zi)產(chan)排名(ming)前10;五是檢(jian)(jian)(jian)測(ce)能(neng)力獨占(zhan)性(xing)最(zui)(zui)強(qiang)，擁(yong)有(you)(you)多家(jia)(jia)全(quan)(quan)市唯一的(de)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機構(gou)(gou)(gou)(gou);六(liu)是檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)產(chan)業(ye)經濟發展(zhan)最(zui)(zui)好，全(quan)(quan)區(qu)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)(gou)年(nian)營業(ye)收入超過10億元;七是檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)(gou)(gou)(gou)品牌質量最(zui)(zui)高(gao)，擁(yong)有(you)(you)國(guo)際知名(ming)品牌SGS等。

　　作(zuo)為(wei)中國(guo)內陸地區(qu)第(di)一個國(guo)家級開發開放(fang)新區(qu)，兩江新區(qu)承載(zai)著“先行先試(shi)”的(de)重(zhong)要使(shi)命(ming)，目前正致力于打造跨境電(dian)商(shang)產業(ye)園、中國(guo)首批智慧城(cheng)市試(shi)點區(qu)、國(guo)內最大云計算數據基地、機器人產業(ye)園、千億(yi)軌道交(jiao)通產業(ye)園等一批代(dai)表著高質(zhi)量、高技術、高標準的(de)重(zhong)大項(xiang)目。

　　因此，該區管(guan)委會對質量工(gong)作(zuo)高度重視，在(zai)檢驗檢測(ce)認(ren)證方面，對新通(tong)過國家(jia)或市級重點(dian)實(shi)驗室(shi)、工(gong)程技術研(yan)究中(zhong)心、企業技術中(zhong)心認(ren)定的企業分別按30萬(wan)元、10萬(wan)元進(jin)行(xing)獎(jiang)勵;試點(dian)實(shi)施了審批職能(neng)部(bu)分下放(fang)與承接、技術機構整合等(deng)工(gong)作(zuo);支持(chi)多(duo)家(jia)相關科(ke)研(yan)機構和高校(xiao)的發展，為檢驗檢測(ce)認(ren)證提供人才和智力支持(chi)。

　　值得(de)一提的是，按照規劃，到(dao)2020年(nian)，兩江(jiang)新(xin)區GDP將達(da)到(dao)6400億元，工(gong)業(ye)總產(chan)值將達(da)到(dao)10000億元，相當于“再造(zao)了一個(ge)重慶工(gong)業(ye)”。

　　這期間，國家公共檢驗(yan)檢測服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺示范(fan)區(qu)的(de)(de)建設，將對經(jing)濟發(fa)展發(fa)揮重(zhong)要的(de)(de)技(ji)術支(zhi)(zhi)撐作用。反過來(lai)，強大(da)的(de)(de)工(gong)業體量(liang)，也將為國家公共檢驗(yan)檢測服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺示范(fan)區(qu)建設，提供強勁(jing)的(de)(de)支(zhi)(zhi)撐力和巨大(da)的(de)(de)創新與發(fa)展空(kong)間。

　　技術機構建設：以改革創新承載“重慶制造”崛起

　　越來越多事(shi)例表明，檢驗檢測認證機構(gou)的(de)發展，尤其是(shi)國家(jia)級檢測中心的(de)成立，對重(zhong)慶經(jing)濟發展貢獻(xian)巨大。一方面，它是(shi)保障經(jing)濟健康運行的(de)重(zhong)要基(ji)礎;另一方面，它又(you)能推動產業集聚。

　　重慶南(nan)岸區(qu)依托工信部(bu)電信研究院西部(bu)分(fen)院打造(zao)“中國西部(bu)手機之都”就(jiu)是(shi)一(yi)個經典案例。

　　手(shou)機制造產業過去多集中在沿(yan)海，2008年前(qian)后，深(shen)圳一(yi)度聚(ju)集了(le)占全國總量近80%的手(shou)機制造商。2010年10月，在工信(xin)(xin)部(bu)和重慶市(shi)委、市(shi)政(zheng)府的合力推動下(xia)，工信(xin)(xin)部(bu)電信(xin)(xin)研究(jiu)院(yuan)西部(bu)分(fen)院(yuan)落(luo)戶重慶南岸區，使(shi)重慶成(cheng)為(wei)(wei)西部(bu)唯一(yi)能(neng)提(ti)供(gong)通信(xin)(xin)產品檢測和入網(wang)認(ren)證的城市(shi)。借(jie)此(ci)優勢，南岸區在短短5年間，就從(cong)一(yi)個(ge)手(shou)機產業幾乎(hu)一(yi)片(pian)空白的地區發展(zhan)成(cheng)為(wei)(wei)西部(bu)第1、全國第3的手(shou)機生產基(ji)地。

　　近年來，重(zhong)慶(qing)推(tui)(tui)動檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)建設的舉措可謂(wei)招招精彩(cai)，尤其是在(zai)重(zhong)慶(qing)市質(zhi)監局的引導和推(tui)(tui)動下，多家檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)以科技創新(xin)引領機(ji)構(gou)改革，打造承載“重(zhong)慶(qing)制造”崛起的重(zhong)要平(ping)臺(tai)。

　　“十(shi)二五”以來，撤銷江(jiang)津等區縣6個計量(liang)(liang)(liang)質(zhi)(zhi)檢(jian)中(zhong)心獨立建制并入(ru)市(shi)(shi)計量(liang)(liang)(liang)質(zhi)(zhi)檢(jian)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，將評(ping)審(shen)認(ren)(ren)證中(zhong)心、車(che)檢(jian)中(zhong)心調整為市(shi)(shi)計量(liang)(liang)(liang)質(zhi)(zhi)檢(jian)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理，形成了(le)覆蓋全(quan)(quan)市(shi)(shi)的“1個市(shi)(shi)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、6個分院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、24個區縣所”三級(ji)架構(gou)，在省級(ji)質(zhi)(zhi)監部門(men)中(zhong)率(lv)先完成機構(gou)整合(he)，市(shi)(shi)計量(liang)(liang)(liang)質(zhi)(zhi)檢(jian)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)成為全(quan)(quan)市(shi)(shi)3大(da)科技(ji)平臺之一，同時還組建了(le)重(zhong)(zhong)慶(qing)檢(jian)測認(ren)(ren)證集團(tuan)公司;重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)標(biao)準(zhun)化研(yan)(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)更名(ming)為重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)和標(biao)準(zhun)化研(yan)(yan)(yan)究院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，增設(she)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)理論(lun)研(yan)(yan)(yan)究、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)評(ping)價、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理技(ji)術推廣及(ji)技(ji)術咨詢等職責(ze)職能，獲批國(guo)家技(ji)術標(biao)準(zhun)創新基地;重(zhong)(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)特檢(jian)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)努力建設(she)國(guo)家電(dian)梯(ti)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監督檢(jian)驗(yan)中(zhong)心(重(zhong)(zhong)慶(qing))和國(guo)家升降(jiang)機質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)監督檢(jian)驗(yan)中(zhong)心(重(zhong)(zhong)慶(qing))……

　　在計量(liang)(liang)檢(jian)測(ce)方面，覆蓋長度、溫度、力學(xue)(xue)、電(dian)磁、無(wu)線電(dian)、時間頻率、光學(xue)(xue)、聲學(xue)(xue)、電(dian)離輻(fu)射、化學(xue)(xue)10大(da)類計量(liang)(liang)器具的所有(you)強制檢(jian)定項(xiang)目的能力，集中了(le)全市絕(jue)大(da)多數最高計量(liang)(liang)標準，建立(li)了(le)兩項(xiang)國家工作基(ji)準及(ji)計量(liang)(liang)標準和335項(xiang)社會(hui)公用(yong)計量(liang)(liang)標準，授(shou)權開展的檢(jian)定項(xiang)目有(you)421項(xiang)、校準檢(jian)測(ce)項(xiang)目482項(xiang)。

　　目(mu)前(qian)，重慶市有計(ji)量(liang)產(chan)(chan)業企業130家，生(sheng)產(chan)(chan)計(ji)量(liang)器(qi)(qi)具產(chan)(chan)品815種，型號(hao)2600個，年產(chan)(chan)計(ji)量(liang)器(qi)(qi)具2800萬件，產(chan)(chan)值超過100億元。其(qi)中燃(ran)氣(qi)表、智能水表、煤(mei)礦安全用計(ji)量(liang)器(qi)(qi)具、變送器(qi)(qi)等(deng)產(chan)(chan)量(liang)位(wei)居全國(guo)前(qian)列。

　　此(ci)外，在認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)方(fang)面，重慶(qing)市建(jian)立(li)并實施分(fen)級評價和分(fen)類管(guan)(guan)(guan)理制度，建(jian)立(li)并推行了(le)“認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)風險預(yu)警”、“認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)行政約談”和“政策研究與(yu)輿(yu)情(qing)動態跟(gen)蹤”3項新制度;牽頭建(jian)立(li)了(le)西南地(di)區(qu)質監(jian)部(bu)門認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)執法監(jian)管(guan)(guan)(guan)區(qu)域合(he)作機制，積極(ji)搭建(jian)了(le)西南地(di)區(qu)質監(jian)部(bu)門認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)可(ke)信(xin)息交流平臺;與(yu)發改(gai)委共同推進低碳(tan)產品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)試點工(gong)作，實現了(le)全市低碳(tan)產品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、能(neng)源管(guan)(guan)(guan)理體系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)“零突(tu)破(po)”。

　　截至2014年(nian)(nian)年(nian)(nian)末，重(zhong)慶市資(zi)質(zhi)認(ren)(ren)定實(shi)驗室(shi)新增86家(jia)，總數444家(jia)，國家(jia)認(ren)(ren)可實(shi)驗室(shi)新增19家(jia)，全市實(shi)驗室(shi)固定資(zi)產原值突破20億元。705家(jia)企業獲得強(qiang)制性產品認(ren)(ren)證證書8015張，認(ren)(ren)證證書數量(liang)居西部前(qian)列;全市企事業單位(wei)共獲得10838張管理體(ti)系認(ren)(ren)證證書，各類管理體(ti)系認(ren)(ren)證已(yi)成(cheng)為各企事業單位(wei)強(qiang)化質(zhi)量(liang)管理、增強(qiang)環保意識的有效抓(zhua)手。