1月(yue)18日-19日，全國食(shi)品(pin)生產(chan)監管(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)在京(jing)召開。會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)深入貫徹(che)黨的十八屆(jie)五中(zhong)全會(hui)(hui)(hui)(hui)、中(zhong)央農村工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)央經(jing)濟工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)和全國食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督管(guan)(guan)理(li)暨黨風廉政建設工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)精(jing)神，總結2015年(nian)食(shi)品(pin)生產(chan)監管(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)，部署2016年(nian)食(shi)品(pin)生產(chan)監管(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)。食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監管(guan)(guan)總局(ju)副局(ju)長滕(teng)佳材出席(xi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)并講話(hua)。

　　滕佳材(cai)指出(chu)，過去的(de)一年，全系統嚴格落(luo)實(shi)(shi)新(xin)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)和(he)(he)(he)“四有(you)兩責(ze)”要求，結合(he)地(di)方實(shi)(shi)際(ji)，開拓創(chuang)新(xin)，真(zhen)抓實(shi)(shi)干，食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作(zuo)取得了(le)扎實(shi)(shi)成效。一是(shi)(shi)(shi)結合(he)修訂(ding)《食(shi)(shi)品(pin)安(an)全法(fa)》及其實(shi)(shi)施條例，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)規章(zhang)制(zhi)修訂(ding)工作(zuo)，推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度(du)(du)體(ti)系。二是(shi)(shi)(shi)按照“五(wu)取消、四調(diao)整、四加(jia)(jia)(jia)強(qiang)”總(zong)體(ti)思路，推(tui)(tui)進(jin)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)許可制(zhi)度(du)(du)改革，創(chuang)新(xin)事中(zhong)事后監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)方式，探索實(shi)(shi)施了(le)一系列創(chuang)新(xin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度(du)(du)。三是(shi)(shi)(shi)狠(hen)抓食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)日常監(jian)(jian)(jian)督檢查，針對重點食(shi)(shi)品(pin)開展綜合(he)治理、風(feng)險排查和(he)(he)(he)專項整治，推(tui)(tui)動(dong)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全形(xing)勢持續平穩向(xiang)好。四是(shi)(shi)(shi)督促企業(ye)(ye)落(luo)實(shi)(shi)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全主體(ti)責(ze)任和(he)(he)(he)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全管(guan)(guan)(guan)理制(zhi)度(du)(du)，大力推(tui)(tui)進(jin)企業(ye)(ye)食(shi)(shi)品(pin)質量安(an)全追溯體(ti)系建(jian)設;督促各地(di)食(shi)(shi)品(pin)藥品(pin)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門(men)落(luo)實(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責(ze)任，普(pu)遍建(jian)立了(le)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)權力清單和(he)(he)(he)責(ze)任清單。五(wu)是(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)自身(shen)隊伍(wu)建(jian)設和(he)(he)(he)黨(dang)風(feng)廉政建(jian)設，有(you)針對性開展食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工作(zuo)培(pei)訓，提升了(le)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)能力和(he)(he)(he)水平。六是(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)與有(you)關部門(men)的(de)聯合(he)聯動(dong)，調(diao)動(dong)社會各方參與食(shi)(shi)品(pin)安(an)全工作(zuo)，推(tui)(tui)進(jin)了(le)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全社會共治。

　　滕佳材強調，2016年是(shi)全(quan)面實(shi)施(shi)國(guo)家(jia)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)“十三(san)五”規劃的(de)開局之年，做(zuo)好今(jin)年食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管工作意(yi)義重大(da)。2016年食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管工作的(de)總體(ti)思(si)路和(he)(he)要求是(shi)：大(da)力(li)實(shi)施(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)戰略，以貫徹落(luo)實(shi)《食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)法》為主線，以全(quan)面落(luo)實(shi)“四個最嚴”和(he)(he)“四有兩責”為目標(biao)，大(da)力(li)推進食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)監(jian)管制度(du)改革和(he)(he)監(jian)管方式(shi)創(chuang)新(xin)，加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)源(yuan)頭治理，科學防范食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)風(feng)險，不(bu)斷提升食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)治理能力(li)和(he)(he)服(fu)務食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)業發展水平。

　　一是堅持“一條(tiao)主線”。以貫徹(che)落(luo)實(shi)食品(pin)安全法為主線，深入學習新(xin)法、主動宣傳新(xin)法、準確使用(yong)新(xin)法，抓好食品(pin)生產(chan)監管配(pei)套制度建設，為落(luo)實(shi)食品(pin)安全法、強化(hua)食品(pin)生產(chan)監管夯(hang)實(shi)法制基礎(chu)。

　　二是落實(shi)“兩個責(ze)(ze)任(ren)(ren)”。繼(ji)續加(jia)(jia)大食(shi)(shi)品生產監管信息公示力(li)度，推進企業責(ze)(ze)任(ren)(ren)約談常態化(hua)(hua)，加(jia)(jia)強(qiang)對企業生產過程的監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)，督(du)促企業嚴格落實(shi)食(shi)(shi)品安全(quan)主體責(ze)(ze)任(ren)(ren);按照“四有兩責(ze)(ze)”要求，全(quan)面加(jia)(jia)強(qiang)表格化(hua)(hua)的日常監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)，加(jia)(jia)強(qiang)事中(zhong)事后監管，落實(shi)基層食(shi)(shi)品藥品監管部門(men)監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)和(he)監督(du)抽(chou)檢(jian)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。

　　三(san)是推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)“三(san)項創新”。積極推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可改(gai)革(ge)，加(jia)快(kuai)研究建(jian)(jian)(jian)立(li)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可審核評價機制，加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)許可管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理系(xi)統和數據庫建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)立(li)完善(shan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可工作體(ti)系(xi)，為推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)領域的供給側改(gai)革(ge)提供技術支撐和安(an)全(quan)保障。全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)企業風(feng)險分級監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)，抓好隨機抽查、飛(fei)行檢查、專項檢查等監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)制度落實，逐步健全(quan)基(ji)于風(feng)險管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)日常監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機制和信用監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)制度。創新推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)特(te)殊(shu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)立(li)實施嬰幼兒配(pei)方乳(ru)粉(fen)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)配(pei)方注冊(ce)、特(te)殊(shu)醫學用途配(pei)方食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)注冊(ce)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理制度，切實保障特(te)殊(shu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)質量安(an)全(quan)。

　　四是防范“四類風(feng)(feng)險(xian)”。繼續(xu)加強重點(dian)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)監(jian)管和風(feng)(feng)險(xian)防控，加強重點(dian)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)共性(xing)(xing)問(wen)(wen)題(ti)研(yan)究，對(dui)全國嬰幼兒配方(fang)乳粉實施月(yue)(yue)月(yue)(yue)抽檢(jian)，嚴格(ge)嬰幼兒輔助食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產許可審查發證工作(zuo)。繼續(xu)加強“一(yi)非(fei)兩超”、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)塑化(hua)劑等(deng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全問(wen)(wen)題(ti)綜合(he)治(zhi)理。繼續(xu)加大食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產集(ji)聚區監(jian)管力度，有針對(dui)性(xing)(xing)解決區域性(xing)(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全問(wen)(wen)題(ti)。繼續(xu)引(yin)導大型食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業嚴格(ge)生(sheng)(sheng)(sheng)產過程(cheng)控制，實施危害分析與關鍵控制點(dian)體系，符合(he)良好生(sheng)(sheng)(sheng)產規(gui)范要求，嚴密防控系統(tong)性(xing)(xing)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全風(feng)(feng)險(xian)。

　　會議要(yao)(yao)求，全系統要(yao)(yao)按(an)照轉(zhuan)變政府(fu)職能(neng)和建設(she)服務(wu)(wu)(wu)型政府(fu)的要(yao)(yao)求，正(zheng)確處理(li)監(jian)管與服務(wu)(wu)(wu)的關系，寓監(jian)管于(yu)服務(wu)(wu)(wu)之(zhi)中，為(wei)食品產業健康(kang)規(gui)范發展提(ti)供優質服務(wu)(wu)(wu)。要(yao)(yao)不(bu)斷提(ti)升制(zhi)度措施(shi)的執(zhi)行力，建立(li)健全制(zhi)度執(zhi)行的檢查(cha)機制(zhi)，定(ding)期開展工作督(du)查(cha)，確保(bao)制(zhi)度執(zhi)行到(dao)位，確保(bao)全年工作任(ren)務(wu)(wu)(wu)落實(shi)到(dao)位。要(yao)(yao)堅持一手抓業務(wu)(wu)(wu)、一手抓隊伍，嚴格落實(shi)“一崗(gang)雙(shuang)責”，鞏固(gu)“三嚴三實(shi)”專題教育(yu)成果，切實(shi)加強行政權力運行監(jian)督(du)，樹(shu)立(li)風清氣正(zheng)的良好形象。

　　各省(區、市)及(ji)新疆生產(chan)建(jian)設兵團、計劃(hua)單列(lie)市食品(pin)藥品(pin)監管部門代表，總局(ju)相(xiang)關司局(ju)、直屬單位代表，以及(ji)有關行業(ye)協會、技術(shu)機構代表參加(jia)了會議。