歐洲化學品管(guan)理局(ECHA)最(zui)近(jin)公(gong)布了有關(guan)可被(bei)兒童(tong)誤(wu)食公(gong)眾物品中含鉛限制的(de)(de)(de)指(zhi)導文件(jian)(jian)(jian)。本文件(jian)(jian)(jian)提(ti)供了歸類(lei)于或非歸類(lei)于REACH法規附件(jian)(jian)(jian)17限制范圍(wei)內的(de)(de)(de)產品或組件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)范圍(wei)及(ji)范例的(de)(de)(de)總則。
2015年5月, ECHA公(gong)(gong)布了有(you)關上述指導文件草案的述評,該文件涉(she)及公(gong)(gong)眾(zhong)物品或(huo)公(gong)(gong)眾(zhong)物品易觸及部件的含鉛限制,如根(gen)據REACH法規 [2] (第(EU)2015/628號法規)附件17第63條(tiao)(tiao)目(mu)將此類產品或(huo)組件于正常或(huo)合(he)理預見(jian)使(shi)用條(tiao)(tiao)件下放置于兒童口中。
2016年5月25日,歐洲化學品管理局根據REACH法規問答[1190] [4] 項下的公布了本指導文件 [3] ,旨在協助經濟經營者和執法機關理解并履行REACH法規項下的(de)(de)義務。根據該指(zhi)導文件,面臨風險的(de)(de)主要群體為6至36個月的(de)(de)孩子。該項限制(zhi)針對滿足所(suo)有如下3個條件的(de)(de)物(wu)品(pin)及(ji)物(wu)品(pin)易(yi)觸及(ji)部件:
?“產(chan)品”面對廣大市民,并至少包(bao)含0.05%的鉛(qian)及其化合物。
?“產品”于正常或合理預見使用條件下(xia)放置于幼小兒童(tong)可能誤食的(de)地(di)方。
? “產品(pin)”未遭毀損。
確定物(wu)品(pin)或物(wu)品(pin)易觸及(ji)部件(jian)是(shi)否(fou)歸類于(yu)(yu)本范圍的(de)主要因(yin)素是(shi)“物(wu)品(pin)是(shi)否(fou)可放置于(yu)(yu)兒童口(kou)(kou)中(zhong)”。“放入(ru)(ru)口(kou)(kou)中(zhong)”是(shi)指物(wu)品(pin)或物(wu)品(pin)易觸及(ji)部件(jian)可以(yi)被(bei)送入(ru)(ru)口(kou)(kou)中(zhong)并經吸入(ru)(ru)并咀嚼(jiao)。如果可以(yi)舔食,則不被(bei)認為(wei)“放入(ru)(ru)口(kou)(kou)中(zhong)”。
一種物品或物品易觸及部件(jian)可以放入口中(zhong),如果:
? 尺寸(cun)小于(yu)5厘米或
? 尺(chi)寸大小的可拆卸(xie)或突(tu)出部(bu)分(fen)
根據該指導文件(jian),確(que)定(ding)物品(pin)或(huo)物品(pin)易觸(chu)及部件(jian)是否可放入口(kou)中(zhong)的另一重要因(yin)素是:
?按照EN 71-1確定的可接觸性。根據(ju)該(gai)定義(yi),難以接近部件不能被放入口中(zhong)。
?“正常使用條件”與物品的主要功(gong)能具有相關(guan)性。
?“合理預(yu)見使用條件(jian)”是指(zhi)因物(wu)品的外(wai)觀和功(gong)能(neng)而預(yu)期可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)的使用條件(jian)。物(wu)品的某些特點可(ke)能(neng)會使得其處于兒童(tong)接觸不到的位置,包括物(wu)品是否具有明顯危險性或者其安裝高度或地點出于兒童(tong)接觸不到的位置。
該指導文件提供了評估物品是否屬(shu)(shu)于該范圍(wei)之(zhi)(zhi)內的(de)“階梯式(shi)方法/決策(ce)樹”;同時提供了屬(shu)(shu)于或(huo)不屬(shu)(shu)于該范圍(wei)的(de)物品范例(li)。專用于專業/工業用途的(de)物品被排除(chu)在(zai)該限(xian)制范圍(wei)之(zhi)(zhi)外。
有(you)關歸類(lei)至本項法規范(fan)圍(wei)之內的(de)(de)物品(pin)范(fan)例完整列表,請(qing)參(can)閱本指(zhi)導文件(jian)的(de)(de)附(fu)(fu)件(jian)1。有(you)關屬于(yu)或不屬于(yu)該(gai)限制范(fan)圍(wei)的(de)(de)室外物品(pin)范(fan)例,請(qing)參(can)閱附(fu)(fu)件(jian)4。值得注意(yi)的(de)(de)是,ECHA指(zhi)導給(gei)出了具體的(de)(de)范(fan)例,但未(wei)給(gei)出界定該(gai)法規范(fan)圍(wei)的(de)(de)物品(pin)的(de)(de)完整列表。
所選產品類別及歸類至該(gai)范(fan)圍的(de)相應物品的(de)指示(shi)性清單均(jun)如表1所總結。
條目 | 產(chan)品分類 | 范例 |
1 | 飾品 | · 皮帶及衣著附件 |
· 箱子及容器 | ||
· 化妝品、粉末盒子和箱子 | ||
· 發飾,如非歸類至REACH法規附件17第63條目第1-6款范圍的發卡及發帶 | ||
· 修指甲或修腳套和儀器 | ||
· 手提箱、公文包、書包及類似容器 | ||
· 太陽鏡、眼鏡及護目鏡 | ||
· 雨傘(不包括花園和海灘傘) | ||
2 | 兒童用品 | · 兒童衛生護理制品,如沐浴用品(如浴缸、浴缸墊、梳子、沐浴溫度計和指甲刀) |
· 哺乳枕(外部部件) | ||
· 嬰兒車(如托盤前緣和側臂上表面)及幼兒座椅零部件 | ||
· 嬰兒推車/嬰兒車部件,如肩帶和保險杠表面 | ||
3 | 服裝(包括按鈕、緊固件或裝飾物) | · 成人/兒童運動衫、套頭衫和運動衫 |
· 背帶和吊帶 | ||
· 室內紡織品,如枕頭 | ||
· 手套 | ||
· 雨衣、滑雪衫、滑雪夾克 | ||
· 長褲、馬褲、有背帶工作服、衣服、裙子、上衣和襯衫 | ||
4 | 鞋類 | · 涼鞋 |
· 拖鞋和其他室內鞋子 | ||
5 | 室內裝飾用品 | · 慶祝活動用品 |
· 窗簾及窗簾配重 | ||
· 裝飾磁鐵 | ||
· 小型擺件 | ||
· 擺件,包括家具、汽車座椅靠墊套(固定家具除外) | ||
· 家庭用具及盥洗用品 | ||
6 | 戶外用品 | · 花園軟管 |
· 戶外鞋子 | ||
· 寵物外罩和類似物品 | ||
7 | 體育及休閑用品(尤其手柄和把手) | · 臺球用品和配件 |
· 運動和露天游戲用品和設備 | ||
· 各種球(如高爾夫、網球) | ||
· 體育/獎項目的獎牌,除非視為珠寶或宗教目的 | ||
· 氣動床墊 | ||
· 睡袋 | ||
8 | 文具用品 | · 圓珠筆(尖頭除外) |
· 橡皮擦 | ||
· 簽字筆和其他多孔鋼筆和標記筆 | ||
· 金屬或塑料粘合元件 | ||
· 辦公用品,如回形針和信夾 | ||
· 卷筆刀和刀片 |