“加強標準化工作、實施標準化戰略，是一項重要和緊迫的任(ren)務(wu)，對經濟社會發展具有(you)長遠的意(yi)義。”

　　早在(zai)2006年(nian)，時任(ren)浙(zhe)江(jiang)省(sheng)委(wei)書記的習近平(ping)就(jiu)對標準化(hua)(hua)工(gong)作在(zai)引領全(quan)面發展中的重要(yao)性作出了(le)論(lun)斷，此后標準化(hua)(hua)戰略(lve)在(zai)浙(zhe)江(jiang)歷任(ren)黨委(wei)政府心目中都占有重要(yao)地(di)位，尤其是最近幾年(nian)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)更是在(zai)全(quan)國(guo)率先提出了(le)建設(she)標準強省(sheng)的戰略(lve)，全(quan)省(sheng)標準化(hua)(hua)工(gong)作的外延不斷拓展，內涵(han)持續深化(hua)(hua)，在(zai)經濟、社會、行政等各個方面都取得了(le)明(ming)顯成效。

　　中(zhong)共浙江省(sheng)委十三屆九次全(quan)會近(jin)日作出決議(yi)，提出要按照(zhao)“十三五”規劃目標任務要求，從全(quan)局(ju)高(gao)度、發(fa)展眼光(guang)，以(yi)更寬視野、更高(gao)標準，查補制約全(quan)面建(jian)成小(xiao)康社(she)會標桿省(sheng)的短板，并補齊。

　　省(sheng)委書記夏寶龍在全(quan)會(hui)上指出，查補短板，首先要定(ding)標對(dui)標，這個(ge)標準就(jiu)是(shi)“高(gao)質量(liang)(liang)、均(jun)衡(heng)性(xing)”。高(gao)質量(liang)(liang)，包(bao)括經濟結(jie)構(gou)高(gao)質量(liang)(liang)、生(sheng)活水(shui)平(ping)(ping)高(gao)質量(liang)(liang)、自然(ran)環境高(gao)質量(liang)(liang)、政治生(sheng)態高(gao)質量(liang)(liang)。均(jun)衡(heng)性(xing)，就(jiu)是(shi)更加關注發(fa)展(zhan)的平(ping)(ping)衡(heng)、協(xie)調、可持(chi)續。凡是(shi)不符合高(gao)質量(liang)(liang)、均(jun)衡(heng)性(xing)要求的，就(jiu)是(shi)短板，就(jiu)要補齊。

　　夏寶龍“定(ding)標(biao)對標(biao)”的這個論(lun)述，給標(biao)準化在(zai)全(quan)面建設小康(kang)社會(hui)的全(quan)局中如何發揮作用(yong)發出(chu)了清晰的指令。

　　時任(ren)省長李強指(zhi)出，要按(an)照高于(yu)全國平(ping)均水平(ping)的(de)要求，規劃建設高水平(ping)的(de)“浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)標(biao)(biao)準”體系(xi)，全面提(ti)升浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)制造、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)建設、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)服(fu)(fu)務、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)環境、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)民生(sheng)、浙(zhe)江(jiang)(jiang)(jiang)治理水平(ping)，成為國家標(biao)(biao)準體系(xi)的(de)領先標(biao)(biao)桿和(he)重要支撐。為推動社會治理標(biao)(biao)準化(hua)的(de)深化(hua)，李強還親自牽頭實施了《以標(biao)(biao)準化(hua)推動公(gong)共服(fu)(fu)務均等(deng)化(hua)的(de)思路和(he)舉措》研究。

　　浙(zhe)江省(sheng)副(fu)省(sheng)長(chang)(chang)、標(biao)準強省(sheng)領導小組組長(chang)(chang)朱從玖提(ti)出(chu)，全省(sheng)標(biao)準化(hua)工作緊緊圍(wei)繞“著(zhu)力打造更有(you)效率的政務生(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)、更有(you)活力的創(chuang)業創(chuang)新生(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)、更有(you)魅力的自然生(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)、更加和諧的社會生(sheng)態系(xi)統(tong)(tong)”目標(biao)，著(zhu)力形(xing)成(cheng)具有(you)國際先進(jin)水平(ping)的質量型(xing)、創(chuang)新型(xing)、知識型(xing)經(jing)濟標(biao)準體(ti)系(xi)。要重視民生(sheng)相(xiang)關的公共服務、環境保護、生(sheng)產(chan)安(an)全標(biao)準體(ti)系(xi)，加快建設(she)綠(lv)色經(jing)濟、循環經(jing)濟和低(di)碳技術(shu)標(biao)準體(ti)系(xi)。

　　為(wei)全面發(fa)揮標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)用，最近(jin)兩年來，浙江(jiang)(jiang)省(sheng)推進標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革重(zhong)大舉措(cuo)一個(ge)接著一個(ge)：政(zheng)府出臺關(guan)于建(jian)(jian)設“標準(zhun)強省(sheng)”的(de)意見，成(cheng)立標準(zhun)強省(sheng)工作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小組;與(yu)國(guo)家標準(zhun)委簽署深化(hua)(hua)(hua)(hua)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)改革加(jia)快標準(zhun)強省(sheng)建(jian)(jian)設合作(zuo)(zuo)備忘錄;向國(guo)務(wu)院打報(bao)告(gao)申請建(jian)(jian)設標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)改革綜合試(shi)點(dian)省(sheng)。與(yu)此同(tong)時，浙江(jiang)(jiang)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)工作(zuo)(zuo)也從第(di)二產業向一三產業擴展，從經(jing)濟(ji)領(ling)(ling)域(yu)向社會治理、生(sheng)態保護、公共(gong)服務(wu)和政(zheng)務(wu)改革等各個(ge)領(ling)(ling)域(yu)延伸(shen)。

　　標(biao)準化改(gai)革在深化

　　為了確保標準化(hua)改革(ge)試點到位，浙(zhe)江省還(huan)從(cong)組織、政策、資金、人才和(he)宣傳(chuan)5個方面(mian)深化(hua)改革(ge)，強化(hua)保障。

 　　通過建立省政府(fu)高層次標(biao)準(zhun)化工作協調意識機構(gou)，統籌協調解決重大(da)問題。

　　將標準(zhun)化(hua)政策(ce)與(yu)經信、科技、農業、商貿等產(chan)業政策(ce)深度融合，相(xiang)互(hu)作為支持(chi)因(yin)素，形成(cheng)整體推進(jin)標準(zhun)化(hua)工作政策(ce)合力。要(yao)求各地、各部門要(yao)設(she)立標準(zhun)化(hua)專項(xiang)資金，加大標準(zhun)化(hua)戰略(lve)資金投入，強化(hua)本(ben)領域“標準(zhun)化(hua)+”工作經費保障。

　　將標準(zhun)化(hua)知(zhi)識納入黨(dang)政領導(dao)干部培訓內(nei)容，引導(dao)各級領導(dao)帶(dai)頭(tou)學標準(zhun)、用標準(zhun)。加(jia)強(qiang)(qiang)高(gao)校(xiao)標準(zhun)化(hua)學科(ke)、專(zhuan)業建設，在職業教育和(he)繼(ji)續教育中增加(jia)標準(zhun)化(hua)內(nei)容。建立重要(yao)標準(zhun)新聞發(fa)布制度，加(jia)強(qiang)(qiang)標準(zhun)解讀(du)，推(tui)動全(quan)社(she)會了(le)解標準(zhun)。

　　標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)的(de)生命就(jiu)(jiu)在于“化(hua)”字，否則(ze)就(jiu)(jiu)是一紙空文，因此浙(zhe)江在標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)改(gai)革中，特別強(qiang)調要(yao)創新標(biao)準(zhun)(zhun)轉化(hua)機制(zhi)、實施機制(zhi)。浙(zhe)江將全面推動將浙(zhe)江的(de)重(zhong)大戰略(lve)試(shi)點經驗(yan)、經濟社會發展創新成果和重(zhong)大科(ke)技專項研究成果轉化(hua)為(wei)標(biao)準(zhun)(zhun)。推動各(ge)級政府和部(bu)門將標(biao)準(zhun)(zhun)作為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)治理和決策(ce)手(shou)段(duan)加大實施力度。

　　為了確保標(biao)準(zhun)實(shi)(shi)施到位，浙江要(yao)求各級標(biao)準(zhun)化主管部門對強制性標(biao)準(zhun)和重(zhong)要(yao)公共領域標(biao)準(zhun)實(shi)(shi)施情況(kuang)建立實(shi)(shi)施督查、實(shi)(shi)施情況(kuang)統計(ji)分析報告和信息反饋機制，及時開展(zhan)標(biao)準(zhun)復審和維護更新。建立以(yi)團體(ti)自律和政府(fu)必要(yao)規范為主要(yao)形式的團體(ti)標(biao)準(zhun)監(jian)督機制，發(fa)揮市場對團體(ti)標(biao)準(zhun)的優勝劣汰作用。

　　浙江先進制造業車間一(yi)瞥

　　“標準(zhun)化+”在行動(dong)

　　為切實發(fa)揮“十三(san)五”時期標(biao)(biao)準化(hua)對浙(zhe)江發(fa)展的(de)規制、引領和(he)支撐作(zuo)用，浙(zhe)江省即將發(fa)布“標(biao)(biao)準化(hua)+”行(xing)動計劃，把標(biao)(biao)準化(hua)作(zuo)為治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力現代化(hua)的(de)基礎制度和(he)重要方法，融(rong)入經濟(ji)社會發(fa)展的(de)各(ge)個領域、各(ge)個層級(ji)，適應新常態，催生新效(xiao)益(yi)，推動新發(fa)展。

　　行動(dong)計(ji)劃提出了標(biao)(biao)準化(hua)在技(ji)術創(chuang)新(xin)、浙江制造(zao)、現代(dai)農業、現代(dai)服務(wu)業、新(xin)興業態(tai)、生(sheng)態(tai)建(jian)(jian)設、走出去戰略、公(gong)共(gong)基礎建(jian)(jian)設、基本(ben)服務(wu)均等(deng)化(hua)、政(zheng)務(wu)服務(wu)等(deng)10個(ge)方(fang)(fang)面(mian)的30項具體(ti)工作目標(biao)(biao)，確定(ding)了標(biao)(biao)準創(chuang)新(xin)貢獻獎、智能制造(zao)標(biao)(biao)準化(hua)專項行動(dong)、義務(wu)教育標(biao)(biao)準化(hua)示(shi)范學校、標(biao)(biao)準化(hua)科技(ji)創(chuang)新(xin)平臺(tai)、綠色交通標(biao)(biao)準化(hua)專項行動(dong)等(deng)18個(ge)工作載體(ti)和為老服務(wu)、公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)服務(wu)、美麗縣城(cheng)、城(cheng)鄉一體(ti)化(hua)等(deng)方(fang)(fang)面(mian)的20項試(shi)點(dian)任務(wu)。

　　行動計劃(hua)近期目(mu)標(biao)是：到(dao)2017年規上企業(ye)國(guo)際標(biao)準和國(guo)外先進標(biao)準采標(biao)率達(da)到(dao)60%以(yi)上，農業(ye)標(biao)準化生產程度達(da)到(dao)62%以(yi)上，培育國(guo)家級、省級技(ji)術標(biao)準創新基地(di)100個(ge)以(yi)上，地(di)方標(biao)準和地(di)方標(biao)準規范(fan)平均(jun)制(zhi)定周期縮(suo)短(duan)到(dao)一年以(yi)內。

　　行(xing)動計劃遠(yuan)期目(mu)標(biao)(biao)是：到2020年(nian)，建成(cheng)具有浙(zhe)江特色的(de)(de)(de)“標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)+”工作體(ti)制(zhi)和(he)機制(zhi)，覆蓋全(quan)面、水(shui)平領(ling)先(xian)的(de)(de)(de)新型“浙(zhe)江標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)”體(ti)系基本建立。全(quan)面提(ti)升浙(zhe)江制(zhi)造、浙(zhe)江建設(she)、浙(zhe)江環境、浙(zhe)江服務(wu)(wu)、浙(zhe)江民生(sheng)和(he)浙(zhe)江治理(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)水(shui)平。培育(yu)和(he)打造一批掌(zhang)握標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)話(hua)語權的(de)(de)(de)優勢產業和(he)企業，將管理(li)與(yu)技術成(cheng)果轉化(hua)(hua)為標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)成(cheng)為經(jing)濟(ji)、社(she)會(hui)、文化(hua)(hua)、生(sheng)態各(ge)個領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)主動選擇，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)供給能力和(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)水(shui)平處于全(quan)國(guo)領(ling)先(xian)。“標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)+”全(quan)面融(rong)入經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展，成(cheng)為推(tui)動經(jing)濟(ji)提(ti)質增效升級的(de)(de)(de)重要(yao)手段，加(jia)強(qiang)(qiang)公共服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)重要(yao)途徑，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)制(zhi)度供給的(de)(de)(de)重要(yao)支撐(cheng)，提(ti)升治理(li)能力現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)(de)重要(yao)標(biao)(biao)志。

　　標準化(hua)效(xiao)應在拓展(zhan)

　　前(qian)不(bu)久，浙江省海鹽縣(xian)發布實施了(le)縣(xian)域綠色發展(zhan)地(di)方(fang)(fang)標(biao)準，根(gen)據本地(di)實際(ji)并(bing)結(jie)合全(quan)省情況構建了(le)綠色發展(zhan)標(biao)準指標(biao)體系(xi)，用(yong)來(lai)衡(heng)量該(gai)縣(xian)綠色發展(zhan)水平，指導綠色發展(zhan)。此前(qian)該(gai)縣(xian)還發布實施了(le)就(jiu)地(di)城鎮化地(di)方(fang)(fang)標(biao)準體系(xi)，較(jiao)好地(di)運用(yong)了(le)標(biao)準化的(de)手(shou)段(duan)協調城鄉經濟發展(zhan)，均(jun)衡(heng)城鄉公共服務(wu)。

　　海鹽的(de)案例(li)是(shi)浙江(jiang)拓展(zhan)標準化(hua)工作領(ling)域(yu)，擴大標準化(hua)效應的(de)一(yi)個典型(xing)，在深化(hua)標準化(hua)改革過程(cheng)中，浙江(jiang)省特別(bie)強調標準化(hua)對于“創新(xin)、協調、綠(lv)色、開放、共享”的(de)促進作用。

　　以標準促(cu)進創新發展(zhan)。建(jian)立以“浙江制(zhi)造(zao)”標準帶(dai)動(dong)企業(ye)技(ji)術(shu)改造(zao)機制(zhi)，推動(dong)企業(ye)對照(zhao)“浙江制(zhi)造(zao)”標準開展(zhan)質量提升活動(dong)。

　　以標準推動協調發展(zhan)。緊緊圍(wei)繞農(nong)村(cun)集體產權(quan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、農(nong)業(ye)經營制(zhi)(zhi)度(du)(du)、農(nong)業(ye)支持保(bao)護制(zhi)(zhi)度(du)(du)、城鄉發展(zhan)一體化體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和農(nong)村(cun)社會治理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)5個領域，扎實推進(jin)農(nong)村(cun)綜合改革和新型城鎮化標準化試點(dian)創建(jian)。

　　以標準保(bao)障綠色(se)發(fa)展。著(zhu)力提高能耗、物耗、水耗、環保(bao)和技術等市(shi)場準入標準門檻(jian)，健(jian)全(quan)生(sheng)態補償標準，倒逼落后產能淘汰(tai)、退出。

　　以標準(zhun)(zhun)支撐開放發展。以標準(zhun)(zhun)“走出去(qu)”，帶動(dong)產(chan)品(pin)、技術(shu)、裝備、服務(wu)“走出去(qu)”。在(zai)國家間合作(zuo)框架協議下，積(ji)極推(tui)(tui)動(dong)與“一帶一路”沿線(xian)國家和(he)主要貿易(yi)國相(xiang)關省(州)的標準(zhun)(zhun)化合作(zuo)，共同提(ti)出并制定優勢領(ling)域國際(ji)標準(zhun)(zhun)，將具備條件的“浙江制造(zao)”標準(zhun)(zhun)納入雙邊(bian)或多邊(bian)國際(ji)標準(zhun)(zhun)化合作(zuo)平臺，推(tui)(tui)動(dong)“浙江制造(zao)”走出去(qu)。

　　以標準(zhun)帶動共(gong)(gong)享(xiang)發(fa)展。加快公共(gong)(gong)教育(yu)、醫療衛生、公共(gong)(gong)交通(tong)、居家養(yang)老、社會保障等領(ling)域標準(zhun)化(hua)(hua)試(shi)點項目建(jian)設(she)，推(tui)動各地對標準(zhun)、找差(cha)距、補短(duan)板，促進公共(gong)(gong)資(zi)源合理配置，帶動基本公共(gong)(gong)服務均等化(hua)(hua)。