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進境水生動物檢驗檢疫監督管理辦法

2016-08-08 作者: 瀏覽數:680

第一章(zhang) 總 則

  第一(yi)條 為了防止水生動物疫(yi)病傳入國(guo)境,保護(hu)漁(yu)業生產(chan)、人(ren)體健康和生態環境,根(gen)據《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)進出(chu)境動植物檢疫(yi)法(fa)》及其(qi)實施條例(li)、《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)進出(chu)口商品(pin)(pin)檢驗法(fa)》及其(qi)實施條例(li)、《中(zhong)(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)農產(chan)品(pin)(pin)質量安(an)全法(fa)》《國(guo)務院關于加強食品(pin)(pin)等(deng)(deng)產(chan)品(pin)(pin)安(an)全監督(du)管理的特(te)別規定》等(deng)(deng)法(fa)律(lv)法(fa)規的規定,制定本辦法(fa)。

  第二條(tiao) 本辦法適(shi)用于進境(jing)水生動物的(de)檢(jian)驗檢(jian)疫監督管(guan)理。

  第三條 國家質量監(jian)督(du)檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)總(zong)局(以下簡稱國家質檢(jian)總(zong)局)主管(guan)全國進境水生動物檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)和監(jian)督(du)管(guan)理工作。

  國家質檢總局設在各地(di)的出(chu)入境(jing)檢驗檢疫(yi)部(bu)門(以(yi)下簡稱檢驗檢疫(yi)部(bu)門)負(fu)責所轄地(di)區進(jin)境(jing)水生動物的檢驗檢疫(yi)和監督管理(li)工作。

  第(di)四條 國(guo)家質檢(jian)(jian)總局和(he)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部門對進境水生動物(wu)在風險(xian)分(fen)析基礎上實施檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)風險(xian)管(guan)理,對進境有關企業實施分(fen)類管(guan)理和(he)信用管(guan)理。

  第五條(tiao) 進境水生(sheng)動物企業應(ying)當按照法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和有(you)關(guan)標準從(cong)事生(sheng)產經營活動,對社會(hui)和公(gong)眾負責,保證(zheng)進境水生(sheng)動物的(de)質量(liang)安全,接受社會(hui)監(jian)督,承擔社會(hui)責任。

  第(di)二(er)章 檢疫準入

  第六(liu)條 國家質檢總局對進(jin)境(jing)水(shui)生動物實施檢疫準入制度,包括產品風險分析(xi)、安全衛(wei)生控制體(ti)系(xi)評估與審查、檢驗檢疫要求確(que)定、境(jing)外養殖(zhi)和(he)包裝(zhuang)企業注冊登記。

   第七條 國(guo)家質檢(jian)總局(ju)分類制定、公(gong)布進(jin)境水(shui)生動物的檢(jian)驗檢(jian)疫要求(qiu)(qiu)。根據(ju)檢(jian)驗檢(jian)疫要求(qiu)(qiu),對首次向中國(guo)輸出水(shui)生動物的國(guo)家或者地區進(jin)行產(chan)品風險分析和安(an)全衛生控制體(ti)(ti)系評(ping)估,對曾經或者正在向中國(guo)輸出水(shui)生動物的國(guo)家或者地區水(shui)生動物安(an)全衛生控制體(ti)(ti)系進(jin)行回(hui)顧性(xing)審查。

  國家(jia)質檢總局(ju)可以派出專家(jia)組到輸出國家(jia)或者地區對其(qi)水生動物安全衛生控制(zhi)體系進(jin)行現(xian)場審核評估。

  第八條 國家質檢總局根據風險(xian)分析、評(ping)估審查結果和檢驗檢疫(yi)要(yao)求,與向中國輸出水(shui)生動物(wu)的國家或者地(di)區官方主管(guan)部門協商(shang)簽定(ding)有關(guan)議定(ding)書或者確定(ding)檢驗檢疫(yi)證書。

  國家(jia)質檢總局制定、調整(zheng)并公布允許進境水(shui)生動(dong)物(wu)種類及輸出國家(jia)或(huo)者地區名(ming)單。

  第(di)九(jiu)條 國(guo)家質(zhi)檢總局對向中國(guo)輸出水(shui)生動物的(de)養殖和包裝企(qi)業(ye)實施注(zhu)冊登(deng)記管理。

  向中國(guo)輸(shu)(shu)出(chu)水(shui)生動(dong)物的境外養殖(zhi)和包裝企業(ye)(以下簡稱注冊(ce)登記企業(ye))應當符合輸(shu)(shu)出(chu)國(guo)家(jia)或者(zhe)地(di)區有關法律法規,輸(shu)(shu)出(chu)國(guo)家(jia)或者(zhe)地(di)區官方主管部門批準(zhun)后(hou)向國(guo)家(jia)質檢總局推薦。推薦材料(liao)應當包括:

  (一)企業信(xin)息:企業名稱、地址、官方主管部門批準編(bian)號、養殖、包裝能力(li)等;

  (二)水生動物信(xin)息:養殖和包裝的水生動物品種學名(ming)、用途等(deng);

  (三(san))監控(kong)信息:企業最近一次疫病(bing)、有(you)(you)毒有(you)(you)害物(wu)質的官方監控(kong)結果。

  第十條 國家質檢(jian)(jian)總局應(ying)當(dang)對(dui)推薦材料(liao)進行審查。審查不合(he)(he)(he)格的,通(tong)知輸出(chu)國家或(huo)者(zhe)地區官方(fang)主管部門補(bu)正(zheng);審查合(he)(he)(he)格的,國家質檢(jian)(jian)總局可(ke)以派出(chu)專家組(zu)對(dui)申請注冊登(deng)記企業進行抽(chou)查。對(dui)抽(chou)查不符合(he)(he)(he)要求的企業不予注冊登(deng)記;對(dui)抽(chou)查符合(he)(he)(he)要求的及未被抽(chou)查的其他推薦企業,結(jie)(jie)合(he)(he)(he)水生動物(wu)安全衛(wei)生控制(zhi)體系評估結(jie)(jie)果,決定是否給(gei)予注冊登(deng)記。

  國家質檢總局定期公(gong)布、調整注冊登記企業名單。

  第十一(yi)條 境外養殖和包裝企業注冊(ce)登記(ji)有效期為3年(nian)。

  需要延期注冊(ce)登記的(de)企(qi)業(ye),應當在有效期屆滿(man)前至少6個月,由輸出(chu)國家(jia)或者地區主管(guan)部門向國家(jia)質(zhi)檢總局提出(chu)延期申(shen)請。國家(jia)質(zhi)檢總局可以派出(chu)專(zhuan)家(jia)組到輸出(chu)國家(jia)或者地區對其安全衛生控制體(ti)系(xi)進行回(hui)顧性審查,并對申(shen)請延期的(de)境(jing)外養殖和(he)包裝企(qi)業(ye)進行抽查。

  對回(hui)顧性審查符合要求(qiu)的國家或者地區(qu),抽(chou)查符合要求(qiu)的及未被(bei)抽(chou)查的其他申請延期的注冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)企業,注冊(ce)登(deng)記(ji)(ji)有效期延長3年。

  第十(shi)二(er)條 逾期(qi)未提(ti)出注(zhu)冊登(deng)記延(yan)期(qi)申(shen)請的(de),國家質檢總局(ju)注(zhu)銷(xiao)其注(zhu)冊登(deng)記。

  第十(shi)三條 注冊(ce)登記企(qi)業(ye)向中國輸出的水生動(dong)物(wu)檢驗檢疫不合格,情節嚴重(zhong)的,國家質檢總局可以撤銷其注冊(ce)登記。

  第三章 境(jing)外檢驗檢疫

  第十(shi)四條 注冊登記企業和相關捕撈區(qu)(qu)域應當(dang)符合(he)輸(shu)出(chu)國家有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui),并處于輸(shu)出(chu)國家或者地(di)區(qu)(qu)官方主管(guan)(guan)部門的(de)有(you)效監管(guan)(guan)之下(xia)。

  種用、養殖(zhi)和(he)觀賞水生動(dong)物的注冊登記企業,應當由輸出(chu)國家或者(zhe)地(di)區官方主管部門(men)按照世界(jie)動(dong)物衛生組織推薦(jian)的方法和(he)標準,按照輸出(chu)國家或者(zhe)地(di)區的規(gui)定和(he)雙邊檢驗檢疫協定規(gui)定連續(xu)監(jian)測兩年(nian)以上,未發現(xian)有關疫病。

  食用水生(sheng)動物(wu)(wu)的(de)注冊登(deng)記企業,應當經過輸出(chu)國(guo)家(jia)或者(zhe)地區官方主管部(bu)門有(you)(you)關水生(sheng)動物(wu)(wu)疫病(bing)(bing)、有(you)(you)毒有(you)(you)害(hai)物(wu)(wu)質和致(zhi)病(bing)(bing)微生(sheng)物(wu)(wu)監測,結果符合雙(shuang)邊檢(jian)驗檢(jian)疫協定(ding)規定(ding)、中(zhong)國(guo)強(qiang)制性標準(zhun)或者(zhe)國(guo)家(jia)質檢(jian)總(zong)局指定(ding)標準(zhun)的(de)要求。

  第十五條 向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)輸出水生(sheng)(sheng)動(dong)物(wu)(wu)的(de)國(guo)家或者地區(qu)發生(sheng)(sheng)重大水生(sheng)(sheng)動(dong)物(wu)(wu)疫(yi)病,或者向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)輸出水生(sheng)(sheng)動(dong)物(wu)(wu)的(de)注冊登(deng)記企業(ye)、捕撈區(qu)域發生(sheng)(sheng)水生(sheng)(sheng)動(dong)物(wu)(wu)不明(ming)原因的(de)大規模死亡時,輸出國(guo)家或者地區(qu)官方主管部(bu)門應當主動(dong)停止向(xiang)中(zhong)(zhong)國(guo)出口并向(xiang)國(guo)家質檢總局通報相關信息。

  第十(shi)六條 向(xiang)中(zhong)國輸(shu)出的水(shui)生動(dong)物精(jing)(jing)液和(he)受精(jing)(jing)卵,必須來(lai)自健(jian)康的親代種群(qun)。種用、養殖和(he)觀賞水(shui)生動(dong)物輸(shu)出前,應當(dang)在(zai)輸(shu)出國家或者地(di)區官(guan)方主管部門(men)認可的場所(suo)實施(shi)隔(ge)離檢(jian)疫。隔(ge)離檢(jian)疫期間,不得(de)與(yu)其(qi)他(ta)水(shui)生動(dong)物接(jie)觸。

  國家質檢總局可以派遣檢疫官員赴輸出國家或(huo)者(zhe)地區協助開展出口前隔離檢疫。

  第十七條 向中國輸(shu)(shu)出(chu)水生(sheng)動物(wu)的注冊登記企業和隔(ge)離檢疫場所(suo)應(ying)當具備適當的生(sheng)物(wu)安全防護設(she)施和防疫管理制(zhi)度,能有效防止其他水域(yu)的水生(sheng)動物(wu)入侵(qin),確(que)保輸(shu)(shu)出(chu)水生(sheng)動物(wu)的安全衛生(sheng)。

  第十八條 不同(tong)養殖場(chang)或者捕撈區域的(de)(de)水生(sheng)(sheng)動物(wu)應(ying)當(dang)分開(kai)包(bao)裝(zhuang)(zhuang),不同(tong)種類的(de)(de)水生(sheng)(sheng)動物(wu)應(ying)當(dang)獨(du)立包(bao)裝(zhuang)(zhuang),能夠滿足(zu)動物(wu)生(sheng)(sheng)存和福(fu)利需要。包(bao)裝(zhuang)(zhuang)容器應(ying)當(dang)是全新的(de)(de)或者經消毒處理,能夠防止滲漏(lou),內包(bao)裝(zhuang)(zhuang)應(ying)當(dang)透明,便(bian)于檢查(cha)。

  第十九條 向中國(guo)輸出(chu)水(shui)生動物(wu)(wu)的(de)包裝用水(shui)或者冰及鋪(pu)墊(dian)材(cai)料(liao)應當符合(he)安全衛生要求,不能含有(you)危害動植物(wu)(wu)和(he)人體(ti)健康的(de)病原微生物(wu)(wu)、有(you)毒(du)有(you)害物(wu)(wu)質以及可(ke)能破壞水(shui)體(ti)生態環境的(de)水(shui)生生物(wu)(wu)。

  第二(er)十(shi)條 向中國(guo)輸出的水生(sheng)動(dong)(dong)物(wu)在運(yun)輸前48小時(shi)內,不(bu)得(de)有動(dong)(dong)物(wu)傳(chuan)染病(bing)和(he)寄生(sheng)蟲病(bing)的臨床癥狀。必要時(shi),應當使(shi)用輸出國(guo)家或者地區官(guan)方主管部門批準的有效藥物(wu)進(jin)行消毒和(he)驅蟲。

  第二十(shi)一條 輸出(chu)(chu)(chu)國(guo)家或者(zhe)地區官方主管部門應當按照與國(guo)家質檢(jian)總(zong)局確(que)認的(de)檢(jian)驗檢(jian)疫證(zheng)書(shu)格式(shi)和內容對(dui)向中(zhong)國(guo)輸出(chu)(chu)(chu)的(de)水(shui)生動物(wu)出(chu)(chu)(chu)具檢(jian)驗檢(jian)疫證(zheng)書(shu)。

  第四章 進境檢(jian)驗檢(jian)疫

  第二十二條 進境水生動物應當符合(he)下列要(yao)求:

  (一)中國法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)和強制(zhi)性(xing)標準要求;

  (二)國(guo)家質檢(jian)(jian)總局分類制(zhi)定的檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫要求;

  (三)雙邊檢驗檢疫協定確定的相關要求;

  (四(si))雙方確認的檢驗(yan)檢疫證(zheng)書規定的相關(guan)要求;

  (五(wu))進境動植物檢疫許(xu)(xu)可證(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)檢疫許(xu)(xu)可證)列(lie)明的要求;

  (六)國家質(zhi)檢(jian)總局規定的其(qi)他檢(jian)驗檢(jian)疫要求。

  第二十(shi)三條 食用水生(sheng)動物應當從國家質(zhi)檢總局(ju)公布(bu)的指定(ding)口岸進(jin)境。國家質(zhi)檢總局(ju)定(ding)期考核指定(ding)口岸,公布(bu)指定(ding)口岸名單。

  進(jin)境(jing)食用(yong)水生動物指定(ding)口岸相關要求由國家質檢總局另行(xing)制定(ding)。

  第(di)二十四條 進境(jing)水(shui)生動物收貨人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)其代(dai)理(li)人(ren)(ren)應當按照相關規定(ding)辦(ban)理(li)檢(jian)疫許(xu)可(ke)證。

  進境水(shui)生動物自輸出國家或(huo)(huo)者(zhe)地區(qu)(qu)(qu)出境后(hou)中轉第(di)三方國家或(huo)(huo)者(zhe)地區(qu)(qu)(qu)進境的,收貨人或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)代理(li)人辦理(li)檢疫許可證時應當詳細填寫運(yun)輸路(lu)線(xian)及(ji)在第(di)三方國家或(huo)(huo)者(zhe)地區(qu)(qu)(qu)中轉處理(li)情況,包(bao)括是否離開海關監管(guan)區(qu)(qu)(qu)、更(geng)換(huan)運(yun)輸工(gong)具、拆換(huan)包(bao)裝以及(ji)進入(ru)第(di)三方國家或(huo)(huo)者(zhe)地區(qu)(qu)(qu)水(shui)體(ti)環境等。

  進境(jing)(jing)種(zhong)用(yong)、養殖和觀(guan)賞(shang)水生動(dong)物收貨(huo)人(ren)或者(zhe)其代理(li)(li)人(ren),應當在指定(ding)隔離場所(suo)在地檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)部門(men)辦(ban)理(li)(li)檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)許可證,辦(ban)理(li)(li)前應當按照(zhao)《進境(jing)(jing)動(dong)物隔離檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)場使用(yong)監(jian)督管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》的規定(ding)取得隔離場使用(yong)證;進境(jing)(jing)食(shi)用(yong)水生動(dong)物的,應當在進境(jing)(jing)口(kou)岸檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)部門(men)辦(ban)理(li)(li)檢(jian)(jian)(jian)疫(yi)許可證。

  第(di)二十五條 水(shui)生動物進(jin)(jin)(jin)境前(qian)或(huo)(huo)者進(jin)(jin)(jin)境時(shi),收貨人(ren)或(huo)(huo)者其代理(li)人(ren)應(ying)當持(chi)檢(jian)疫許可證、輸(shu)出(chu)國(guo)家或(huo)(huo)者地區官方主管部(bu)門(men)(men)出(chu)具(ju)的檢(jian)驗檢(jian)疫證書正本、貿(mao)易合同、提單(dan)、裝(zhuang)箱單(dan)、發票等單(dan)證向(xiang)進(jin)(jin)(jin)境口岸(an)檢(jian)驗檢(jian)疫部(bu)門(men)(men)報檢(jian)。

  檢(jian)疫許可證上(shang)(shang)的(de)申請單位、國外官方主管部門出(chu)具的(de)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫證書上(shang)(shang)的(de)收(shou)貨(huo)(huo)人(ren)和貨(huo)(huo)運(yun)提單上(shang)(shang)的(de)收(shou)貨(huo)(huo)人(ren)應當一致(zhi)。

  第二十(shi)六條 檢驗檢疫部門對(dui)收貨人或者(zhe)其代理(li)人提交的相關單(dan)證(zheng)進行(xing)(xing)審(shen)核,符合要求(qiu)的受理(li)報(bao)檢,并按照有關規定對(dui)檢疫許(xu)可證(zheng)批(pi)準的數量(liang)進行(xing)(xing)核銷。

  第二十(shi)七條 進境口岸檢驗檢疫部門(men)按照下列(lie)規定對進境水生(sheng)動物實施(shi)現場查驗:

  (一)開箱查驗比例:進境種用、養殖和觀賞水生動物(wu),低(di)于10件(jian)的全部開箱,10件(jian)以(yi)上的每增(zeng)加(jia)10件(jian),開箱數增(zeng)加(jia)2件(jian),最(zui)高(gao)(gao)不超過(guo)20件(jian);進境食(shi)用水生動物(wu),開箱比例不高(gao)(gao)于10%,最(zui)低(di)不少于3件(jian)。發現(xian)問題的,適當(dang)增(zeng)加(jia)開箱查驗比例。

  國(guo)家(jia)質檢總(zong)局有分(fen)類管理規定(ding)的,按照有關規定(ding)開箱查驗;

  (二(er))核對貨證:品(pin)名、數(重)量、包裝、輸(shu)出(chu)日期、運輸(shu)工具信(xin)息(xi)、輸(shu)出(chu)國(guo)家或者地區、中轉(zhuan)國(guo)家或者地區等是否相(xiang)符(fu);

  (三)包(bao)裝(zhuang)和(he)標簽檢查(cha):包(bao)裝(zhuang)容器是否(fou)完好;包(bao)裝(zhuang)容器上是否(fou)有牢固、清晰易辨的中(zhong)文或者英(ying)文標識,標明水生動物的品名(ming)、學名(ming)、產地、養殖或者包(bao)裝(zhuang)企業(ye)批準編號等內(nei)容。活魚(yu)運輸船、活魚(yu)集裝(zhuang)箱等難以加貼標簽的除外;

  (四)臨床檢查:水生動(dong)物的健康狀(zhuang)況,主(zhu)要包(bao)括游動(dong)是否(fou)異常(chang),體(ti)表有無(wu)(wu)潰瘍、出血、囊腫及寄生蟲感染,體(ti)色是否(fou)異常(chang),魚(yu)類腹部(bu)有無(wu)(wu)腫脹(zhang)、肛門有無(wu)(wu)紅腫,貝類閉殼肌收縮有無(wu)(wu)異常(chang),甲(jia)殼類體(ti)表和頭(tou)胸(xiong)甲(jia)是否(fou)有黑斑(ban)或者白斑(ban)、鰓部(bu)發黑等;

  (五)包裝(zhuang)用(yong)水或者冰、鋪墊(dian)材料:是(shi)否帶有(you)土(tu)壤及危害動植物(wu)和人體健康的(de)有(you)害生(sheng)物(wu)等法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)禁止進(jin)境物(wu)。

  第二十八(ba)條 檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)部(bu)門應當按(an)照有關規定對(dui)裝(zhuang)載進境水生動物(wu)的外(wai)包裝(zhuang)、運輸工具和(he)裝(zhuang)卸場(chang)地進行防疫(yi)消毒處理。

   第二十九條 現(xian)場查驗(yan)發現(xian)有(you)下列情形的,檢驗(yan)檢疫部門(men)按照有(you)關規定進(jin)行處理(li):

  (一)發現內(nei)包裝容(rong)器損壞并有裝載水(shui)灑漏的,要求貨主(zhu)或者(zhe)其代(dai)理人對包裝容(rong)器進行(xing)整(zheng)理、更換包裝或者(zhe)對破損包裝內(nei)的水(shui)生動物作銷(xiao)毀處(chu)理,并對現場及包裝容(rong)器等進行(xing)消毒;

  (二)現場需要開拆包裝(zhuang)加(jia)水(shui)或者換水(shui)的,所用(yong)水(shui)必須達(da)到中國規(gui)定的漁業水(shui)質標準,并經消(xiao)毒處(chu)理(li),對廢棄的原包裝(zhuang)、包裝(zhuang)用(yong)水(shui)或者冰及鋪墊材料(liao),按(an)照有(you)關(guan)規(gui)定實施消(xiao)毒處(chu)理(li);

  (三)對(dui)發(fa)現的禁止(zhi)進境物進行銷毀處理;

  (四)臨(lin)床檢查發現異常時可以抽樣送(song)實驗室進行檢測;

  (五)對已經(jing)死亡的(de)水生動物,監督貨主或(huo)者(zhe)其代理(li)人作無害化處(chu)理(li)。

  第(di)三十條(tiao) 受理(li)報檢(jian)(jian)(jian)或者現(xian)(xian)場查驗發現(xian)(xian)有下列情形之(zhi)一的,檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫部(bu)(bu)門簽發《檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫處理(li)通知書》,由(you)收貨人或其(qi)代理(li)人在檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫部(bu)(bu)門的監督(du)下,作(zuo)退回(hui)或者銷毀(hui)處理(li):

  (一(yi))未被(bei)列入(ru)允(yun)許(xu)進境水(shui)生動物種(zhong)類及輸出國家或(huo)者地區名單的;

  (二)無有效檢疫(yi)許可證的;

  (三(san))無輸出國家或者地區(qu)官方主(zhu)管部門(men)出具的有效檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫證書的;

  (四)檢疫許可(ke)證上(shang)的申請(qing)單位(wei)、檢驗(yan)檢疫證書上(shang)的收貨(huo)人(ren)和貨(huo)運(yun)提單上(shang)的收貨(huo)人(ren)不一致的;實際運(yun)輸路線與檢疫許可(ke)證不一致的;

  (五)來自(zi)未經(jing)注(zhu)冊登記企業的;

   (六)貨證(zheng)不符(fu)的,包括(kuo)品種(zhong)不符(fu)、進境水生動物數(重)量超過檢驗檢疫證(zheng)書載明數(重)量、謊報(bao)用途、無(wu)標簽(qian)(qian)、標簽(qian)(qian)內容不全或者與檢驗檢疫證(zheng)書載明內容不符(fu)的;

   (七)臨床檢查發現異(yi)常(chang)死亡(wang)且(qie)出現水(shui)生動物疫病臨床癥(zheng)狀的;

  (八)臨(lin)床檢查(cha)發現死亡率超過(guo)50%的。

  第三十一條 進境食用水生動物(wu)的,進境口岸檢驗檢疫部門按照有關標準、監(jian)控計劃和警示通(tong)報等要(yao)求對(dui)其實施采(cai)樣,對(dui)下列(lie)項目進行檢驗或者監(jian)測(ce):

  (一)水生(sheng)動(dong)物疫病(bing)病(bing)原、食源性(xing)致病(bing)微(wei)生(sheng)物、寄生(sheng)蟲;

  (二)貝類(lei)毒(du)素等生物(wu)毒(du)素;

  (三)重(zhong)金屬(shu)、農獸藥(yao)殘留;

  (四)其他要(yao)求的項(xiang)目。

  第(di)三十二條 進境食用水生動物,經(jing)檢驗檢疫部門現(xian)場查(cha)驗合格(ge)后予以放(fang)行;查(cha)驗不合格(ge)的(de),作退回或(huo)者銷(xiao)毀處理(li)。監控計(ji)劃和警示(shi)通報有要求的(de),按照要求實施抽樣檢測。

  第三(san)十三(san)條(tiao) 實驗室(shi)檢測不(bu)合(he)格的,進(jin)境食用水生動物收貨人(ren)或其(qi)代理(li)人(ren)應當主(zhu)動召回不(bu)合(he)格食用水生動物并(bing)采取(qu)有(you)效措(cuo)施進(jin)行處理(li)。

  第三十四(si)條(tiao) 根據風險監控(kong)不(bu)(bu)合格發生(sheng)頻(pin)次(ci)和危害程度,經風險評估,對國家質(zhi)檢(jian)(jian)總局采(cai)取(qu)扣留(liu)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)措施的進境(jing)(jing)食用水生(sheng)動物(wu),收(shou)貨人或者(zhe)其代理人應(ying)當(dang)將進境(jing)(jing)食用水生(sheng)動物(wu)調運(yun)至檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫(yi)部門指定扣檢(jian)(jian)暫存場(chang)所(suo),實驗(yan)室(shi)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)合格后方可放行。實驗(yan)室(shi)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)不(bu)(bu)合格的,作退回或者(zhe)銷毀(hui)處(chu)理。

  第三十五條 進境種用(yong)、養殖和觀賞水生動物應(ying)當(dang)在指定隔(ge)(ge)離場(chang)進行(xing)至少(shao)14天(tian)的隔(ge)(ge)離檢(jian)疫(yi)。現場(chang)查驗(yan)(yan)合格后(hou),由(you)進境口岸檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門出(chu)具《入境貨物調離通(tong)知(zhi)單》,運抵指定隔(ge)(ge)離場(chang)所在地(di)后(hou),收(shou)貨人(ren)或(huo)其代理人(ren)應(ying)當(dang)向檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門申報(bao)。指定隔(ge)(ge)離場(chang)所在地(di)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門應(ying)當(dang)核對(dui)貨證,并實施(shi)以下檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)措施(shi):

  (一)對已經死亡的水生動物(wu)作無(wu)害化處理;

  (二)對原包(bao)裝、裝載用水或者冰和鋪墊材(cai)料作消毒(du)處理;

  (三)隔離檢(jian)(jian)疫(yi)期間,檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)部門按照年度水(shui)生(sheng)動物疫(yi)病監測計劃(hua)、檢(jian)(jian)疫(yi)許可(ke)證(zheng)要求和其他有關規定抽(chou)樣(yang),實施水(shui)生(sheng)動物疫(yi)病檢(jian)(jian)測。

  隔離檢疫(yi)合(he)格(ge)的(de),簽發《入(ru)境貨物(wu)檢驗檢疫(yi)證明(ming)》,予以放行;不(bu)合(he)格(ge)的(de),簽發《檢驗檢疫(yi)處(chu)理通知書(shu)》,對同一(yi)隔離設施(shi)內(nei)全部水生(sheng)動物(wu)實行撲殺或(huo)者銷毀處(chu)理,并對隔離場所進行消毒。

  第五章 過境和中轉(zhuan)檢驗檢疫

  第三十六(liu)條 運輸(shu)水生動(dong)物過境的(de),承運人或(huo)者(zhe)押運人應(ying)當按(an)照規定辦理檢疫審批手(shou)續,并(bing)持(chi)貨運單、檢疫許可證(zheng)和輸(shu)出(chu)國家或(huo)者(zhe)地區官(guan)方主管部門出(chu)具的(de)證(zheng)書,向(xiang)進(jin)境口岸(an)檢驗(yan)檢疫部門報檢。

  第三十七條 裝載過(guo)(guo)境水生動(dong)物的(de)(de)(de)包裝容(rong)器應(ying)(ying)當(dang)完好,無(wu)(wu)散漏。經進(jin)境口岸檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門(men)檢(jian)查,發現包裝容(rong)器在(zai)運輸過(guo)(guo)程中可能存(cun)在(zai)散漏的(de)(de)(de),承運人(ren)或者押運人(ren)應(ying)(ying)當(dang)按(an)照(zhao)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)要求進(jin)行整(zheng)改。無(wu)(wu)法有效整(zheng)改的(de)(de)(de),不(bu)準過(guo)(guo)境。

  第三十八條 經香港或(huo)者澳(ao)門中(zhong)轉(zhuan)運(yun)輸到內(nei)地的(de),發貨人或(huo)者其代理人應當向(xiang)國家質檢總局指定的(de)檢驗機構申請中(zhong)轉(zhuan)檢驗。未(wei)經中(zhong)轉(zhuan)檢驗或(huo)者中(zhong)轉(zhuan)檢驗不合(he)格的(de),不得轉(zhuan)運(yun)內(nei)地。

  經第三(san)方國家或者(zhe)地區中轉的,須由(you)第三(san)方國家或者(zhe)地區官方主管部門按照國家質(zhi)檢(jian)總局有關要求出(chu)具中轉證明(ming)文件,無有效中轉證明(ming)文件的,不得進境(jing)。

  第(di)六章 監(jian)督管理

  第三十九(jiu)條 國家質檢總局對進境(jing)水生(sheng)(sheng)動物實施安全(quan)風險監控和疫病監測(ce)(ce),制定進境(jing)水生(sheng)(sheng)動物年度(du)安全(quan)風險監控計劃和水生(sheng)(sheng)動物疫病監測(ce)(ce)計劃,編制年度(du)工(gong)作報告。

  直屬檢驗(yan)檢疫局結合本地實際情況制定(ding)實施(shi)(shi)方案(an)并組織(zhi)實施(shi)(shi)。

  第四十(shi)條(tiao) 檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫部(bu)(bu)門應當(dang)按(an)照有關規定(ding)將進境(jing)水生動(dong)物檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫不(bu)合(he)格信息上報國家(jia)質(zhi)檢(jian)總局(ju),國家(jia)質(zhi)檢(jian)總局(ju)應當(dang)向輸出國家(jia)或者地區官方主管(guan)部(bu)(bu)門通報不(bu)合(he)格信息。

  第(di)四十(shi)一條 國家質(zhi)檢(jian)總局根據進(jin)境(jing)水生動物檢(jian)驗檢(jian)疫不合格情況、國內外(wai)(wai)相關官方主管(guan)部(bu)門或者組織(zhi)通報(bao)的(de)(de)(de)風險(xian)信息(xi)以及(ji)國內外(wai)(wai)市(shi)場發現的(de)(de)(de)問題等,在風險(xian)分析的(de)(de)(de)基礎上按照有(you)關規定發布(bu)警示通報(bao),采取提高監控比例、扣留檢(jian)測直至暫(zan)停進(jin)口等風險(xian)控制(zhi)措施(shi)。

  第四十(shi)二條 檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫部門(men)按照《出入境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫企業信(xin)用(yong)(yong)管理辦法》的(de)規定對(dui)進(jin)境水生(sheng)動物(wu)收(shou)貨人實(shi)施(shi)信(xin)用(yong)(yong)管理。

  第四十三條 檢(jian)驗檢(jian)疫部(bu)門對進境食用水生(sheng)動(dong)物收貨人實施備案管理。

  第四(si)十四(si)條 進(jin)境食用水(shui)生(sheng)動(dong)(dong)物(wu)收貨人應當建(jian)立(li)進(jin)境水(shui)生(sheng)動(dong)(dong)物(wu)經(jing)營檔案,記錄進(jin)境水(shui)生(sheng)動(dong)(dong)物(wu)的報檢號、品(pin)名、數(shu)/重量、輸出國家或者地區、境外(wai)注(zhu)冊養殖和包(bao)裝企(qi)業(ye)及(ji)注(zhu)冊號、進(jin)境水(shui)生(sheng)動(dong)(dong)物(wu)流向等信息,經(jing)營檔案保(bao)存期限不得少于(yu)2年(nian)。

  第四(si)十五條 檢驗(yan)檢疫部門對(dui)進(jin)境食用水生動物(wu)收(shou)貨人的經營檔案進(jin)行定期審(shen)(shen)核,審(shen)(shen)核不合(he)格(ge)的,責令整改。

  第四十六條 進境(jing)種(zhong)用(yong)(yong)、養(yang)殖和觀賞水(shui)生動(dong)物(wu)(wu)收貨(huo)人應當按照《進境(jing)動(dong)物(wu)(wu)隔(ge)離檢疫場使用(yong)(yong)監督管理辦法》的(de)規定(ding)做好(hao)進境(jing)水(shui)生動(dong)物(wu)(wu)隔(ge)離期間的(de)養(yang)殖和防疫工作,并保(bao)存相關記錄。檢驗(yan)檢疫部門按照有關規定(ding)對指定(ding)隔(ge)離場進行監督管理。

  第四十(shi)七條 進境水(shui)生(sheng)動物存(cun)在安全(quan)衛(wei)生(sheng)問(wen)題的(de),收(shou)貨人(ren)應當主動采取召(zhao)回、銷毀等控制措施(shi)并立即向檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)部門(men)報告(gao),同時報告(gao)地方(fang)政府主管部門(men)。收(shou)貨人(ren)拒不(bu)履(lv)行召(zhao)回義務的(de),檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)部門(men)可以責(ze)令收(shou)貨人(ren)召(zhao)回。

  第(di)七(qi)章 法律(lv)責任

  第四十八條 有下列(lie)情(qing)形之(zhi)一的(de)(de),由檢驗檢疫部門(men)按照(zhao)《中華人民共和國進(jin)出境(jing)動植(zhi)物檢疫法實(shi)施條例》的(de)(de)規定處(chu)5000元(yuan)以下的(de)(de)罰款:

  (一)未(wei)(wei)報檢或(huo)(huo)者未(wei)(wei)依法辦理(li)檢疫(yi)審(shen)批(pi)手續或(huo)(huo)者未(wei)(wei)按檢疫(yi)審(shen)批(pi)的規定(ding)執(zhi)行的;

  (二)報檢(jian)的進境(jing)水生動物與實際不符的。

  有(you)前款第(di)(二)項所列行(xing)為,已取得(de)檢疫單證的,予以吊銷(xiao)。

  第四十九條(tiao) 有下列情形之一的,由檢(jian)驗檢(jian)疫部(bu)門按照《中華(hua)人民共和國進(jin)出境動植物(wu)檢(jian)疫法實施條(tiao)例》的規定處(chu)3000元以上3萬元以下罰(fa)款:

  (一)未(wei)經(jing)檢驗檢疫部門(men)許(xu)可擅自將進境、過境水(shui)生動物卸離運輸工具(ju)或者運遞的;

  (二)擅自(zi)調離或者處(chu)理在檢(jian)驗檢(jian)疫部門指定的隔離場所(suo)中隔離檢(jian)疫的進境水生動(dong)物(wu)的;

  (三)擅(shan)自(zi)開拆(chai)過境水(shui)生動物的包裝,或者擅(shan)自(zi)開拆(chai)、損毀檢驗檢疫封識或者標志的;

  (四)擅自拋棄過境(jing)水生(sheng)動物的尸體、鋪墊材(cai)料或(huo)者其(qi)他廢(fei)棄物,或(huo)者未按(an)規定(ding)處理包裝用水的。

  第五(wu)十(shi)條 有下(xia)列情形之一的(de),依法追究(jiu)刑事責任;尚(shang)不(bu)構成犯罪或(huo)者犯罪情節(jie)顯(xian)著輕微依法不(bu)需要(yao)判處(chu)刑罰的(de),由檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)部(bu)門按照(zhao)《中華人(ren)民共和國(guo)進出(chu)境動植(zhi)物(wu)檢(jian)疫(yi)法實施條例》的(de)規(gui)定處(chu)2萬元以上5萬元以下(xia)的(de)罰款:

  (一)引起重大動物疫情的;

   (二)偽造(zao)、變造(zao)檢(jian)疫單(dan)證(zheng)、印章、標志、封識的。

  第五十一條 有下列(lie)情(qing)形之一的(de),由檢驗檢疫部門按照(zhao)《國務院關于(yu)加強(qiang)食(shi)品等產(chan)品安全監(jian)督管理的(de)特別規定》予(yu)以處罰:

  (一)明知有安全隱(yin)患(huan),隱(yin)瞞不報,拒(ju)不履行事故報告義務繼續(xu)進口的;

  (二)拒不履行產(chan)品召回義務的。

  第五(wu)十二條 有(you)下列情形之一的,由(you)檢驗檢疫部門處3萬元(yuan)以下罰款:

  (一)使用(yong)偽造(zao)、變造(zao)的(de)檢疫(yi)單(dan)證、印章、標志、封識的(de);

  (二)使用偽造(zao)、變(bian)造(zao)的輸出國(guo)家或者(zhe)地(di)區官(guan)方主(zhu)管部(bu)門檢疫(yi)證(zheng)明文件的;

  (三)使用(yong)偽造、變造的其他相(xiang)關證(zheng)明文件的;

  (四(si))未建立(li)經營(ying)檔案(an)或者未按照規(gui)定記錄(lu)、保存經營(ying)檔案(an)的(de);

  (五)擅自(zi)調離或者(zhe)處理(li)在檢驗(yan)檢疫部門指定場(chang)所中扣留的(de)(de)進境食用水(shui)生動物的(de)(de);

  (六)拒不(bu)接受檢驗檢疫部門監督(du)管理的。

  第五(wu)十三條 進(jin)境(jing)水生動物收貨人或(huo)者其代理人、檢驗(yan)檢疫部門(men)及其工(gong)作人員有其他違法(fa)(fa)行為的(de),按照(zhao)相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的(de)規(gui)定處(chu)理。

  第八章 附 則(ze)

  第五(wu)十四條 本辦法中下列用(yong)語的含義是(shi):

  水(shui)生動物:指人工養(yang)殖或者天然水(shui)域(yu)捕撈的(de)(de)活的(de)(de)魚(yu)類(lei)(lei)、軟體類(lei)(lei)、甲(jia)殼類(lei)(lei)、水(shui)母類(lei)(lei)、棘皮類(lei)(lei)、頭(tou)索(suo)類(lei)(lei)、兩棲類(lei)(lei)動物,包括(kuo)其繁殖用的(de)(de)精(jing)液、受精(jing)卵。

  養殖場:指(zhi)水生動物的孵化(hua)、育苗、養殖場所。

  包裝場:指水生動物出境前短期(qi)集(ji)中、存放、分類、加工(gong)整理(li)、包裝的場所(suo)。

  輸(shu)出國家或者地區(qu)(qu):指對進境水生動物(wu)出具官方(fang)檢(jian)驗檢(jian)疫證書的官方(fang)主管部門所(suo)屬的國家或者地區(qu)(qu)。

  中轉:指因運(yun)輸(shu)原因,水(shui)生動物(wu)自輸(shu)出(chu)國家(jia)(jia)或者(zhe)地(di)區出(chu)境后須途經第(di)三方國家(jia)(jia)或者(zhe)地(di)區,在(zai)第(di)三方國家(jia)(jia)或者(zhe)地(di)區期(qi)間貨物(wu)離開海(hai)關監管區等(deng)特殊監管區域并變換(huan)運(yun)輸(shu)工具后運(yun)輸(shu)到中國內地(di)的運(yun)輸(shu)方式(shi)。

  包(bao)裝用水(shui):指與水(shui)生動物直接接觸的水(shui),不包(bao)括密封的、用于調節(jie)溫度的冰塊或者水(shui)袋。

  扣(kou)留檢(jian)(jian)測(ce):指(zhi)進(jin)境(jing)(jing)食用水生動物因存在安全衛(wei)生隱(yin)患,進(jin)境(jing)(jing)口岸查驗(yan)合格后(hou)調運(yun)至檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫部門指(zhi)定暫存場所,待抽樣(yang)檢(jian)(jian)測(ce)合格后(hou)允許放行的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫措施。

  第五十五條(tiao) 進(jin)境龜(gui)、鱉、蛇(she)、鱷魚等爬行類動(dong)物的檢驗(yan)檢疫和(he)監督管理(li)參照本(ben)辦(ban)法執行。

  第(di)五十六條 邊境貿(mao)易進境水生動(dong)物(wu)檢(jian)驗檢(jian)疫和監督管理(li)參(can)照本辦法(fa)執(zhi)行。

  第五十七條 本辦法由國家(jia)質檢總局(ju)負責解釋。

  第(di)五十八條 本辦(ban)法自2016年9月1日起施行。國家(jia)質檢(jian)總局2003年11月1日實施的《進(jin)境水生動物檢(jian)驗檢(jian)疫管理辦(ban)法》(國家(jia)質檢(jian)總局令(ling)第(di)44號)同時廢止。

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