日前，安徽(hui)(hui)省(sheng)(sheng)人大常委會(hui)針對正在(zai)起草(cao)中(zhong)的(de)(de)《安徽(hui)(hui)省(sheng)(sheng)食(shi)品安全條(tiao)例(li)(草(cao)案)》，就部門間爭議較大的(de)(de)食(shi)品生產(chan)加工小作坊(fang)、小餐飲和食(shi)品攤(tan)販的(de)(de)準入管(guan)理(li)等重要制(zhi)(zhi)度設計，引入第三(san)方(fang)評(ping)估，這在(zai)安徽(hui)(hui)省(sheng)(sheng)地方(fang)立法中(zhong)尚屬首次(ci)。委托第三(san)方(fang)參與(yu)立法工作，也(ye)是十八屆四中(zhong)全會(hui)決定在(zai)完善立法體制(zhi)(zhi)方(fang)面的(de)(de)創新舉措(cuo)。

　　根據安(an)(an)徽(hui)省(sheng)今年立(li)(li)法(fa)(fa)計劃，《安(an)(an)徽(hui)省(sheng)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)條例(li) (草案)》作為年度(du)重點立(li)(li)法(fa)(fa)項目，備受廣大市(shi)民(min)的(de)(de)關(guan)注。特別(bie)是(shi)(shi)小(xiao)作坊、小(xiao)餐飲、小(xiao)攤(tan)販，一定(ding)程(cheng)度(du)方(fang)便(bian)了(le)百姓生活，但也(ye)一直是(shi)(shi)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)工(gong)作的(de)(de)監(jian)管難點，存(cun)在較大安(an)(an)全(quan)隱(yin)患(huan)。根據新(xin)修訂的(de)(de)《食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)》，食(shi)品(pin)(pin)(pin)生產加(jia)工(gong)小(xiao)作坊和(he)食(shi)品(pin)(pin)(pin)攤(tan)販等的(de)(de)具體管理辦法(fa)(fa)由(you)省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)制(zhi)定(ding)。在《安(an)(an)徽(hui)省(sheng)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)條例(li)(草案)》調研、論證、起草過程(cheng)中(zhong)，關(guan)于“三小(xiao)”管理的(de)(de)制(zhi)度(du)設計，各(ge)方(fang)都有不同意(yi)(yi)見(jian)(jian)，爭(zheng)議較大。安(an)(an)徽(hui)省(sheng)人大常委(wei)會法(fa)(fa)工(gong)委(wei)與省(sheng)政(zheng)(zheng)府(fu)法(fa)(fa)制(zhi)辦多次研究磋商、征求(qiu)(qiu)相關(guan)部門和(he)單(dan)位意(yi)(yi)見(jian)(jian)，確定(ding)就此開展第(di)三方(fang)評估，并在廣泛征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)的(de)(de)基礎(chu)上確定(ding)由(you)安(an)(an)徽(hui)大學(xue)法(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府(fu)建設創(chuang)新(xin)團隊(dui)承擔這項任務(wu)。安(an)(an)徽(hui)省(sheng)人大常委(wei)會黨(dang)組副書(shu)記、副主任胡連松指出，委(wei)托第(di)三方(fang)參(can)與立(li)(li)法(fa)(fa)工(gong)作，是(shi)(shi)十八屆四(si)中(zhong)全(quan)會決定(ding)在完善立(li)(li)法(fa)(fa)體制(zhi)方(fang)面(mian)的(de)(de)創(chuang)新(xin)舉措。引入第(di)三方(fang)評估是(shi)(shi)立(li)(li)法(fa)(fa)工(gong)作創(chuang)新(xin)的(de)(de)需(xu)要，是(shi)(shi)提(ti)高立(li)(li)法(fa)(fa)質量的(de)(de)需(xu)要，也(ye)是(shi)(shi)提(ti)高執(zhi)法(fa)(fa)水平的(de)(de)需(xu)要。