據發(fa)改(gai)委網站29日(ri)消息，國(guo)家發(fa)改(gai)委、環(huan)保(bao)部近日(ri)印發(fa)《關于培育環(huan)境治理和(he)生(sheng)態(tai)保(bao)護市(shi)場主體(ti)的意見》，旨在為加快培育環(huan)境治理和(he)生(sheng)態(tai)保(bao)護市(shi)場主體(ti)，形成統一、公平(ping)、透明、規范的市(shi)場環(huan)境，推進供(gong)給側結構(gou)性改(gai)革(ge)，提(ti)供(gong)更(geng)多優質生(sheng)態(tai)環(huan)境產品。

　　意見提(ti)出主要目標(biao)：市場(chang)(chang)供(gong)給能力增強。環(huan)保(bao)技(ji)(ji)術裝備、產(chan)品和服(fu)務基本滿足環(huan)境治理(li)需要，生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)市場(chang)(chang)空間有效釋放(fang)，綠(lv)色(se)環(huan)保(bao)產(chan)業不(bu)斷增長，產(chan)值(zhi)年均(jun)增長15%以(yi)上。到2020年，環(huan)保(bao)產(chan)業產(chan)值(zhi)超過2.8萬(wan)億元。市場(chang)(chang)主體(ti)(ti)逐步(bu)壯(zhuang)大(da)。培育50家以(yi)上產(chan)值(zhi)過百億的環(huan)保(bao)企業，打造一(yi)批技(ji)(ji)術領先(xian)、管理(li)精細、綜合服(fu)務能力強、品牌影響力大(da)的國際化(hua)(hua)的環(huan)保(bao)公司，建(jian)設一(yi)批聚集度(du)高、優勢特征明顯的環(huan)保(bao)產(chan)業示范基地(di)和科技(ji)(ji)轉(zhuan)化(hua)(hua)平臺(tai)。市場(chang)(chang)更加開放(fang)。到2020年，環(huan)境治理(li)市場(chang)(chang)全面開放(fang)，政(zheng)策體(ti)(ti)系(xi)更加完善，環(huan)境信用體(ti)(ti)系(xi)基本建(jian)立，監管更加有效，市場(chang)(chang)更加規(gui)范公平，生(sheng)態(tai)保(bao)護市場(chang)(chang)化(hua)(hua)穩步(bu)推進。

　　意見明確，要推(tui)(tui)行市(shi)場化環(huan)境(jing)治理模式(shi)。其中，在市(shi)政公用領(ling)域(yu)，大力推(tui)(tui)行特許經營等PPP模式(shi)，加快特許經營立法;在工業(ye)園區(qu)和(he)重(zhong)點(dian)行業(ye)，推(tui)(tui)行環(huan)境(jing)污染第三方治理模式(shi);實施環(huan)保領(ling)域(yu)供給(gei)側改革，推(tui)(tui)廣基于環(huan)境(jing)績效的(de)整(zheng)體(ti)解決(jue)方案、區(qu)域(yu)一體(ti)化服務模式(shi);實施“互(hu)聯網+”綠色生態行動;加快建設市(shi)場交(jiao)易體(ti)系，建立完善排污權(quan)(quan)、碳排放權(quan)(quan)、用能(neng)權(quan)(quan)、水(shui)權(quan)(quan)、林權(quan)(quan)的(de)交(jiao)易制度;鼓(gu)勵金融機構開發基于環(huan)境(jing)權(quan)(quan)益(yi)抵(質)押融資產(chan)品。

　　意見還提(ti)出，要構建市(shi)場化多元(yuan)投融(rong)資體系，鼓(gu)勵多元(yuan)投資，拓寬融(rong)資渠道，鼓(gu)勵企(qi)業發(fa)行綠色(se)債(zhai)券，支持(chi)符合條件的市(shi)場主體發(fa)行上(shang)市(shi)。

　　原文如下：

　　國家發(fa)展改革委 環境保護部關(guan)于印發(fa)《關(guan)于培(pei)育

　　環境治理和生態保護市場主體的意見》的通知

　　發改環資[2016]2028號

　　各省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)及(ji)計劃單列市(shi)、新疆生(sheng)產建設兵團發展(zhan)改革委、環境保護(hu)廳(局)：

　　為加快(kuai)培(pei)育環(huan)境治理和(he)生(sheng)態保護市場(chang)主體(ti)，形(xing)成統一、公平、透明(ming)、規范的市場(chang)環(huan)境，推進供給側結(jie)構性改革，提供更多優(you)質生(sheng)態環(huan)境產品，根據(ju)《中共中央國務院關于(yu)加快(kuai)推進生(sheng)態文明(ming)建設的意見》和(he)《生(sheng)態文明(ming)體(ti)制改革總體(ti)方(fang)案》，我們(men)研究起草了《關于(yu)培(pei)育環(huan)境治理和(he)生(sheng)態保護市場(chang)主體(ti)的意見》，現(xian)印(yin)發你們(men)，請遵照執行。

　　附件：

　　國家發(fa)展改(gai)革委

　　環(huan) 境(jing) 保 護(hu) 部

　　2016年9月22日(ri)