國務院(yuan)(yuan)印(yin)發的(de)(de)(de)《消(xiao)費品(pin)標準和質(zhi)量(liang)提升規(gui)劃(hua)》(以(yi)下簡稱《規(gui)劃(hua)》)從(cong)標準和質(zhi)量(liang)提升的(de)(de)(de)角(jiao)度，制(zhi)定了“十(shi)三五”期(qi)間的(de)(de)(de)消(xiao)費品(pin)技術(shu)發展路(lu)線。中(zhong)(zhong)國檢驗(yan)檢疫科(ke)學研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長李新(xin)實在接受中(zhong)(zhong)國質(zhi)量(liang)報記者專訪時表示，應多措并舉，推動進出口消(xiao)費品(pin)提質(zhi)升級(ji)。

　　記(ji)者：《規劃》發布以(yi)(yi)來(lai)，其(qi)創新的價值頗受肯(ken)定。從(cong)《規劃》產生的背(bei)景，是否(fou)可以(yi)(yi)描繪出其(qi)創新的路線?

　　李新實：《規(gui)劃》的(de)提出有(you)其(qi)特定的(de)背景，旨(zhi)在應對我(wo)國消費(fei)品(pin)市場快速發展之下不容樂觀的(de)消費(fei)品(pin)質量安(an)全形(xing)勢。以(yi)先進標(biao)準引(yin)領消費(fei)品(pin)質量提升，是改善(shan)民生的(de)內在需要，是擴大(da)內需的(de)基(ji)本前提，是促進出口(kou)的(de)有(you)效途徑，也是加快建設質量強(qiang)(qiang)國、制造強(qiang)(qiang)國的(de)重要任務。

　　《規劃》突出(chu)標(biao)準引領(ling)(ling)，創新(xin)質(zhi)量(liang)(liang)供給，提出(chu)5年(nian)的(de)(de)定(ding)(ding)性和定(ding)(ding)量(liang)(liang)兩類目標(biao)。定(ding)(ding)性目標(biao)是消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)標(biao)準供給基(ji)本滿足(zu)日(ri)益增長(chang)的(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)需求，重點領(ling)(ling)域消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)達到或接近國(guo)際(ji)先進(jin)水平，企業(ye)質(zhi)量(liang)(liang)發展內生動(dong)力(li)持續增強，知名消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)品(pin)牌價值大(da)幅提升(sheng)。定(ding)(ding)量(liang)(liang)目標(biao)是重點領(ling)(ling)域主要消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)國(guo)際(ji)標(biao)準一致性程(cheng)度提升(sheng)到95%以(yi)上(shang)，消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)國(guo)家監督抽查合格率穩定(ding)(ding)在(zai)90%以(yi)上(shang)，消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)競爭力(li)指數(shu)穩定(ding)(ding)在(zai)84以(yi)上(shang)。《規劃》的(de)(de)實施，將極(ji)大(da)地促(cu)進(jin)我國(guo)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)提升(sheng)，形成政(zheng)府監管部門、生產商(shang)和消(xiao)費(fei)(fei)者共同參與的(de)(de)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)社會共治新(xin)局面。

　　記者：《規(gui)劃》確定(ding)的(de)定(ding)性、定(ding)量的(de)目標很(hen)清晰(xi)、很(hen)具體(ti)，消費者是否可以(yi)樂(le)觀(guan)地期待這(zhe)些目標的(de)實現(xian)?

　　李新實：我認為消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者可以(yi)持樂觀(guan)態度(du)，因(yin)為這些的(de)確定都是以(yi)解決消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)和質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)所面臨的(de)突出(chu)問題為原則(ze)進(jin)行設置的(de)。針對(dui)我國消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)和質(zhi)(zhi)量(liang)還難以(yi)應(ying)對(dui)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)進(jin)出(chu)口(kou)業務日益(yi)增長的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需(xu)求現狀，如消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)化體系建設仍(reng)然存在標(biao)準(zhun)(zhun)需(xu)求不(bu)暢(chang)通(tong)、及時響應(ying)能力差、標(biao)準(zhun)(zhun)制修訂基礎支撐不(bu)足(zu)、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者普遍關注的(de)重點(dian)(dian)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)合格率不(bu)高等問題，《規劃(hua)》提(ti)(ti)(ti)出(chu)，大(da)力強(qiang)化消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)標(biao)準(zhun)(zhun)和質(zhi)(zhi)量(liang)供給，發揮(hui)企(qi)業主體和市場機(ji)制作用，創新監管(guan)機(ji)制，優化營商環境，推動家用電(dian)器(qi)、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)類電(dian)子產品(pin)8個重點(dian)(dian)領域標(biao)準(zhun)(zhun)和質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)工(gong)作，優化質(zhi)(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)基礎服務，加強(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)技(ji)術(shu)基礎建設。這些工(gong)作如有效展(zhan)開(kai)，我國進(jin)出(chu)口(kou)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)的(de)監管(guan)工(gong)作水平必(bi)將有大(da)幅度(du)的(de)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)。

　　記(ji)者：《規劃》提出了(le)進(jin)出口消費(fei)品(pin)監管改革的一系列(lie)創新舉(ju)措，如何評價(jia)這(zhe)些(xie)措施?

　　李新實(shi)(shi)：《規(gui)劃》提(ti)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)了(le)一(yi)系(xi)(xi)列(lie)創新舉(ju)措，一(yi)是(shi)(shi)構(gou)建(jian)(jian)風(feng)險(xian)預(yu)警監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系(xi)(xi)(CHINA-RAPEX)，這(zhe)是(shi)(shi)當(dang)今國(guo)(guo)際(ji)上對消(xiao)費(fei)品(pin)實(shi)(shi)施監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)通(tong)用做法(fa)，我國(guo)(guo)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)部門(men)近(jin)年來也逐(zhu)步在構(gou)建(jian)(jian)我國(guo)(guo)的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)消(xiao)費(fei)品(pin)風(feng)險(xian)預(yu)警體系(xi)(xi)。風(feng)險(xian)預(yu)警監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)性在于(yu)主動推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)檢(jian)(jian)驗監(jian)(jian)管(guan)(guan)模(mo)式改革，與國(guo)(guo)際(ji)通(tong)行(xing)管(guan)(guan)理做法(fa)接軌，適(shi)應現階段檢(jian)(jian)驗監(jian)(jian)管(guan)(guan)發(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)，著眼長遠的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)商(shang)品(pin)檢(jian)(jian)驗監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)設(she)(she)計。二是(shi)(shi)嚴把(ba)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)關，包括完(wan)善進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)消(xiao)費(fei)品(pin)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系(xi)(xi)，加(jia)大(da)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)全(quan)(quan)信息宣傳，引(yin)導境(jing)(jing)(jing)外(wai)消(xiao)費(fei)回流，提(ti)振(zhen)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)對國(guo)(guo)內產品(pin)的(de)(de)(de)消(xiao)費(fei)信心(xin)，引(yin)導消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)理性選擇。三是(shi)(shi)促進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)提(ti)質(zhi)(zhi)升級，大(da)力推(tui)動出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)工業產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)全(quan)(quan)示范區和示范企業建(jian)(jian)設(she)(she)，出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)打(da)(da)假維權，發(fa)揮檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫部門(men)涉(she)外(wai)執法(fa)的(de)(de)(de)特殊地(di)位(wei)，開展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)品(pin)牌海(hai)外(wai)打(da)(da)假維權試(shi)點，逐(zhu)步建(jian)(jian)立跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)執法(fa)打(da)(da)假機制。四是(shi)(shi)促進(jin)(jin)(jin)(jin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)等新業態發(fa)展(zhan)(zhan)，《規(gui)劃》對于(yu)質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)部門(men)探(tan)索構(gou)建(jian)(jian)適(shi)應跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)消(xiao)費(fei)品(pin)特點的(de)(de)(de)檢(jian)(jian)驗監(jian)(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)，促進(jin)(jin)(jin)(jin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)了(le)要(yao)求，質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局下一(yi)步將(jiang)(jiang)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步完(wan)善跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)風(feng)險(xian)監(jian)(jian)測、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)全(quan)(quan)追溯等監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)，還將(jiang)(jiang)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強對跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)貿易的(de)(de)(de)幫(bang)扶力度(du)，質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局設(she)(she)在杭(hang)州(zhou)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)綜合試(shi)驗區的(de)(de)(de)“跨(kua)(kua)境(jing)(jing)(jing)電(dian)(dian)子商(shang)務(wu)商(shang)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)國(guo)(guo)家監(jian)(jian)測中心(xin)”將(jiang)(jiang)發(fa)揮重(zhong)要(yao)作(zuo)用。五是(shi)(shi)實(shi)(shi)施缺(que)陷進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)消(xiao)費(fei)品(pin)召回，我國(guo)(guo)已(yi)正式對缺(que)陷消(xiao)費(fei)品(pin)實(shi)(shi)施召回管(guan)(guan)理，并且明確指出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)該管(guan)(guan)理制度(du)適(shi)用于(yu)銷售到我國(guo)(guo)市(shi)場的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)消(xiao)費(fei)品(pin)，這(zhe)將(jiang)(jiang)更(geng)加(jia)有力地(di)保護我國(guo)(guo)消(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)合法(fa)權益。 《中國(guo)(guo)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)報》記者(zhe)(zhe) 徐 風(feng)