長期以來，因受資金、政策等多種因素困擾(rao)，云(yun)南省(sheng)環(huan)保(bao)(bao)系統在解決環(huan)境(jing)基(ji)礎設施相對薄弱、監管能力(li)滯(zhi)后(hou)、裝備水平(ping)低且發展不(bu)(bu)平(ping)衡、保(bao)(bao)障條件不(bu)(bu)足等問題上，一直困難重重。

　　雖然經過(guo)多(duo)年努力(li)，云南省(sheng)(sheng)已建成以(yi)省(sheng)(sheng)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)中心站(zhan)為中心、16個州(市)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)為骨架、115個縣級監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)為支撐(cheng)的(de)全(quan)省(sheng)(sheng)環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網絡，通(tong)過(guo)計量認證的(de)環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)站(zhan)有83個。但(dan)因歷史欠(qian)賬太多(duo)，云南省(sheng)(sheng)環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)整體能力(li)仍(reng)較薄弱，業(ye)務用房缺(que)口達75%，儀器設備缺(que)口達60%，環境監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)自動(dong)化水平遠遠低于全(quan)國(guo)平均(jun)乃至西部省(sheng)(sheng)區(qu)的(de)水平，難(nan)以(yi)滿足環境監(jian)管需要。

　　自2012年(nian)開(kai)(kai)(kai)始，云南省環(huan)保廳抓住國(guo)家開(kai)(kai)(kai)展能(neng)力(li)建設的有(you)利時機，從管理(li)機構、隊伍建設、工(gong)作制度(du)、指揮系統以及硬(ying)件裝備等方面開(kai)(kai)(kai)展工(gong)作，以建立健全環(huan)境(jing)監測(ce)能(neng)力(li)、環(huan)境(jing)監察能(neng)力(li)、核與輻(fu)射(she)能(neng)力(li)、水(shui)生生物觀測(ce)能(neng)力(li)、重金屬監測(ce)能(neng)力(li)等五大體系為重點，共(gong)投入2889.54萬(wan)元，為45個(ge)州(縣)級監測(ce)站(zhan)、5個(ge)輻(fu)射(she)環(huan)境(jing)監督站(zhan)、省環(huan)境(jing)監測(ce)中(zhong)心站(zhan)、昆明市監測(ce)中(zhong)心等部門采購環(huan)保專業設備、設施(shi)。

　　按照(zhao)《全國監測站建(jian)設(she)標準》的(de)(de)要(yao)求(qiu)，云南省環保廳組織精干隊伍，對(dui)中(zhong)央減排(pai)專項資(zi)金支持的(de)(de)12個縣能力建(jian)設(she)逐一抓好落(luo)實(shi)。在設(she)備采購過程(cheng)中(zhong)，大型設(she)備經(jing)專家組論證后，優(you)先考慮國產(chan)品牌。中(zhong)小型設(she)備在國產(chan)品牌優(you)先的(de)(de)前提下(xia)，對(dui)一批(pi)技術過硬、質量可靠、售后有保障的(de)(de)設(she)備，做到(dao)"質為先、慎用錢(qian)"，使一大批(pi)物美價(jia)廉(lian)的(de)(de)設(she)備進(jin)入基層環保部門(men)。

　　在此次(ci)能(neng)力建設(she)中(zhong)，云南省為17個縣級(ji)監測站配備了電感(gan)耦合等離(li)子(zi)(zi)體原子(zi)(zi)發射光(guang)譜(pu)儀，結合原子(zi)(zi)熒(ying)光(guang)光(guang)度計(ji)使用，達到了較理想的效果。

　　2013年8~9月，云南省環(huan)保廳按政府采購程序，組(zu)成驗(yan)收組(zu)對(dui)2012年度能力(li)建(jian)設進(jin)行(xing)了(le)考核驗(yan)收。驗(yan)收組(zu)認為，此(ci)次能力(li)建(jian)設工作(zuo)認識到位、定位準(zhun)確、有(you)創新(xin)、效果好，圓滿(man)完成了(le)工作(zuo)任務，構建(jian)了(le)全省環(huan)保系統能力(li)建(jian)設新(xin)模式，在探索能力(li)建(jian)設方(fang)面(mian)起到了(le)良(liang)好的示范作(zuo)用。