“近年來(lai)，電(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車國家新(xin)標準何時出(chu)臺(tai)，牽動(dong)著電(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車相(xiang)(xiang)關行(xing)(xing)業和(he)越來(lai)越多的百姓(xing)之心(xin)，也引發了(le)不少網絡熱議(yi)。我也在(zai)全國兩會上兩次提過相(xiang)(xiang)關建(jian)議(yi)。盡管(guan)國家相(xiang)(xiang)關部門充分認識到了(le)新(xin)國標出(chu)臺(tai)的重要性，一直在(zai)積極協調開展(zhan)修訂工作，但(dan)新(xin)國標至(zhi)今(jin)尚未出(chu)臺(tai)。”全國人大代表、天(tian)能集團董事長張天(tian)任今(jin)年再次提出(chu)建(jian)議(yi)，加(jia)快(kuai)出(chu)臺(tai)電(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車國家新(xin)標準。

　　統計(ji)數(shu)據顯示，誕生于(yu)上(shang)世(shi)紀末的中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)(che)產(chan)(chan)業(ye)，歷經十(shi)五六年(nian)(nian)快速發(fa)展(zhan)已進入成熟期。電(dian)(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)(che)從1998年(nian)(nian)產(chan)(chan)銷量5.8萬輛，發(fa)展(zhan)到2014年(nian)(nian)產(chan)(chan)銷量保持在(zai)3500萬輛左右(you)、從業(ye)人員200多萬人，現社會保有(you)量達2億輛之多，每年(nian)(nian)為國(guo)(guo)家貢獻GDP總(zong)量超(chao)千(qian)億元(yuan)。目前我國(guo)(guo)電(dian)(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)(che)行(xing)業(ye)一直沿用(yong)(yong)國(guo)(guo)標《電(dian)(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)(che)通用(yong)(yong)技術條件》，限制最高車(che)(che)速不(bu)大于(yu)20km/h、整(zheng)車(che)(che)重量不(bu)大于(yu)40kg、電(dian)(dian)動(dong)(dong)機功(gong)率不(bu)大于(yu)240W等。

　　“這些核(he)心(xin)技術指(zhi)標(biao)已不能滿足廣大城(cheng)鄉消(xiao)費者的(de)(de)(de)實際需求。制動、阻燃、防火、絕緣等安全性能技術指(zhi)標(biao)，都遠(yuan)遠(yuan)滯后(hou)于市(shi)場和管(guan)理(li)的(de)(de)(de)要(yao)求。與發達國(guo)家的(de)(de)(de)電動自行(xing)車(che)(che)技術標(biao)準相比，車(che)(che)速指(zhi)標(biao)明顯落后(hou)，車(che)(che)重指(zhi)標(biao)極不合(he)理(li)，不利于國(guo)際市(shi)場開(kai)拓。”張(zhang)天任表示，如果按此標(biao)準執法，目前我國(guo)道(dao)路上行(xing)駛的(de)(de)(de)電動自行(xing)車(che)(che)95%以上“超標(biao)”。

　　在張天(tian)任看來，加(jia)快出(chu)臺電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)國(guo)家新標(biao)(biao)準，不僅有利于規范行(xing)(xing)(xing)(xing)業，加(jia)快行(xing)(xing)(xing)(xing)業洗牌(pai)，助推轉型升級，也對電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)企(qi)業的(de)綜合(he)競爭優勢(shi)提出(chu)更高(gao)要求(qiu)(qiu)，促進新技術產品的(de)投入和開發運用，推動(dong)企(qi)業轉型發展。目前在大(da)部分(fen)中小城市，電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)仍具有巨大(da)的(de)市場潛力。一旦新國(guo)標(biao)(biao)出(chu)臺，嚴格電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)管理便有標(biao)(biao)準可參照(zhao)，部分(fen)城市限制電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)條例(li)也會被取消，電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)市場需(xu)求(qiu)(qiu)將(jiang)大(da)幅提高(gao)，電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)(xing)車(che)(che)(che)(che)將(jiang)迎來一個(ge)巨大(da)的(de)發展期。

　　正是由(you)于對電(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)管理缺(que)乏科學和(he)現實依據，我國各(ge)地政(zheng)府相繼出(chu)臺電(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)管理辦(ban)法(fa)，對超標(biao)(biao)電(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)限期禁(jin)(jin)銷(xiao)售、禁(jin)(jin)上牌，甚至禁(jin)(jin)生(sheng)產，致使(shi)電(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)產業發(fa)展陷入尷尬被(bei)動(dong)局面。2014年(nian)11月初(chu)，廣州(zhou)召開(kai)立法(fa)聽(ting)證會，擬禁(jin)(jin)售電(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)，引發(fa)了大(da)(da)多(duo)數(shu)老百(bai)姓的(de)(de)強烈反對。“新國標(biao)(biao)出(chu)臺刻不容緩。國家有關部門應(ying)以更大(da)(da)的(de)(de)勇(yong)氣、更多(duo)的(de)(de)智(zhi)慧和(he)更重(zhong)的(de)(de)責任(ren)(ren)，對電(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)行業多(duo)理解、多(duo)支持、多(duo)包容，盡快合力促進電(dian)(dian)(dian)動(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)新國標(biao)(biao)出(chu)臺。”張天任(ren)(ren)說。

　　他建議(yi)，參照國際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)，科學設定技術指標(biao)。根據(ju)市場實際(ji)需求，在滿(man)足安(an)全(quan)性(xing)能基礎上(shang)，參照發達國家電動(dong)自行(xing)車(che)(che)技術標(biao)準(zhun)(zhun)(如美國32km/h的限(xian)速，歐洲實行(xing)25km/h限(xian)速、日本24km/h限(xian)速，目前國內整(zheng)車(che)(che)廠(chang)商(shang)主流(liu)建議(yi)實行(xing)26km/h的限(xian)速)，對(dui)車(che)(che)速、整(zheng)車(che)(che)重量、電機(ji)功率(lv)等(deng)核心技術指標(biao)適(shi)當放(fang)寬標(biao)準(zhun)(zhun)。同(tong)時(shi)，加(jia)強(qiang)規范整(zheng)車(che)(che)零部件安(an)全(quan)設計(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)，增強(qiang)電動(dong)自行(xing)車(che)(che)安(an)全(quan)可(ke)靠性(xing)。

　　張天任還建(jian)議，依據即將出臺的新(xin)標準，充(chong)分發揮管理(li)者(zhe)的智慧，規范(fan)對電動(dong)自行車(che)使用管理(li)，不斷創新(xin)管理(li)方法(fa)，比如可從(cong)城市規模、道路(lu)結構和特點，以及電動(dong)自行車(che)的保有量(liang)等方面(mian)考慮(lv)，劃分規定的行駛路(lu)線(xian)，給(gei)予電動(dong)自行車(che)路(lu)權等，使管理(li)更具可操作性和可行性，符合民(min)意(yi)，順應民(min)心(xin)。