“環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量改善是環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)核(he)心(xin)。當前(qian)，環(huan)(huan)(huan)保(bao)工作正朝著(zhu)協同推進(jin)環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量改善與總量控制雙(shuang)管控的(de)方向轉(zhuan)變。環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量改善的(de)目標(biao)(biao)指(zhi)標(biao)(biao)如何(he)確定，改善效果究(jiu)竟如何(he)，必須(xu)依(yi)靠環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)數據來(lai)評判。總量控制制度(du)如何(he)完善，如何(he)更好地進(jin)行(xing)多污染物協同控制，也必須(xu)依(yi)靠監(jian)測(ce)(ce)技(ji)術體系支撐。” 在4月1日(ri)召(zhao)開的(de)全國環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)現場(chang)會上，環(huan)(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)副部(bu)長吳曉(xiao)青的(de)這(zhe)席話道出了環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)工作的(de)重要性。

　　不僅如(ru)此(ci)，百(bai)姓的(de)環境(jing)(jing)意識不斷增強，對環境(jing)(jing)監測(ce)數(shu)據的(de)關注程度日益(yi)提高(gao)，及(ji)時發布各類監測(ce)信息(xi)，滿足百(bai)姓的(de)環境(jing)(jing)知情權(quan)、參與(yu)權(quan)和監督(du)權(quan)，也成(cheng)為環境(jing)(jing)監測(ce)的(de)動力所在。

　　新形勢下，我(wo)國環境(jing)監測工作(zuo)取得新進展，成為(wei)環保工作(zuo)的耳目和(he)基石。

　　空氣質量信息全面公開

　　1436個點位實時監測

　　吳(wu)曉青(qing)在會(hui)上透(tou)露，我(wo)國338個(ge)地級以(yi)上城(cheng)市(shi)、1436個(ge)監測(ce)(ce)點位的6項指(zhi)標實時監測(ce)(ce)數(shu)據和(he)空氣質量指(zhi)數(shu)信息已(yi)全部(bu)向(xiang)社會(hui)公(gong)開發布(bu)。除日常監測(ce)(ce)指(zhi)標外(wai)，從2014年12月(yue)28日起，京津冀、長(chang)三(san)角(jiao)和(he)珠三(san)角(jiao)區域空氣質量預(yu)(yu)報(bao)和(he)重污染天(tian)氣預(yu)(yu)警信息已(yi)在環(huan)境(jing)保護部(bu)政府網站和(he)中國環(huan)境(jing)監測(ce)(ce)總(zong)站向(xiang)全社會(hui)公(gong)開發布(bu)。

　　去年，環(huan)(huan)境保護部繼(ji)續按新標準對74個(ge)城(cheng)市(shi)按月進行(xing)排(pai)名(ming)，各地也開展了(le)(le)轄區內城(cheng)市(shi)空(kong)氣質(zhi)(zhi)量(liang)排(pai)名(ming)和發布工作，對督促(cu)地方政府采取有效措(cuo)施(shi)改善大氣環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)發揮了(le)(le)有效作用。

　　除空氣質(zhi)(zhi)量(liang)監測(ce)外，各類環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)監測(ce)信息已(yi)經可以做到按(an)要(yao)求及(ji)時發布(bu)(bu)(bu)。環(huan)境(jing)保護部(bu)和各地環(huan)保部(bu)門通(tong)過政府門戶網站(zhan)、主要(yao)新聞媒(mei)體(ti)、移動客(ke)戶端等，按(an)時發布(bu)(bu)(bu)環(huan)境(jing)空氣、地表水(shui)、飲用水(shui)、污染源、生態、海洋、噪聲等各類環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)報告，發布(bu)(bu)(bu)的報告數量(liang)不斷增加，內容不斷豐富，公開發布(bu)(bu)(bu)的監測(ce)報告已(yi)經有30余種。

　　大氣顆粒物來源解析進展順利

　　北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來源是機動車

　　分析污染來源(yuan)，才能更有針對性(xing)地治理污染。記者獲(huo)悉，大氣顆粒(li)物(wu)來源(yuan)解(jie)(jie)析工(gong)作實現新突破，初(chu)步構建了環(huan)境空氣顆粒(li)物(wu)來源(yuan)解(jie)(jie)析監測技(ji)術(shu)方法體系。

　　目前，第一階段(duan)9個(ge)城市已(yi)經全部完成源(yuan)解(jie)析工(gong)作(zuo)。研究結果(guo)表明，機動車、工(gong)業生產、燃煤(mei)、揚(yang)(yang)塵等(deng)是當前我(wo)國大部分城市環境(jing)空(kong)氣(qi)(qi)中顆(ke)粒物的主要(yao)污染來(lai)(lai)源(yuan)，約占(zhan)85%—90%。其中北京(jing)、杭州、廣州、深圳(zhen)的首要(yao)污染來(lai)(lai)源(yuan)是機動車，石家莊、南京(jing)的首要(yao)污染來(lai)(lai)源(yuan)是燃煤(mei)，天津、上海、寧波的首要(yao)污染來(lai)(lai)源(yuan)分別是揚(yang)(yang)塵、流動源(yuan)、工(gong)業生產。各地根據源(yuan)解(jie)析成果(guo)有針對性地調整大氣(qi)(qi)污染防(fang)治措施，為促進空(kong)氣(qi)(qi)質量持續改善提供(gong)了(le)重要(yao)支撐。

　　今(jin)年，我國將繼(ji)續加(jia)強(qiang)重(zhong)污染天氣(qi)監測預警(jing)體(ti)系(xi)建設(she)和顆粒物(wu)來源(yuan)解析工(gong)作。10月底(di)前(qian)，各省(區、市)、省會(hui)城市和計劃單列市全部建成空(kong)氣(qi)質量預報預警(jing)系(xi)統;年底(di)前(qian)，基(ji)本(ben)完成第二階段26個重(zhong)點城市源(yuan)解析工(gong)作。

　　環境監測數據造假問題依然存在

　　對虛假數字要嚴厲問責

　　2014年環境(jing)保(bao)護部(bu)組織12個(ge)檢(jian)查組對京津冀(ji)及周邊地區、長(chang)三角、珠三角的(de)12個(ge)省(區、市)的(de)72個(ge)空氣自(zi)動站(zhan)、72家國控污染源(yuan)集中(zhong)開展(zhan)交(jiao)叉檢(jian)查。對檢(jian)查中(zhong)存在的(de)問題，如實向各地反(fan)饋。吳曉青表(biao)示(shi)，有(you)些地方政(zheng)府(fu)(fu)為了減輕考核壓(ya)力、環境(jing)質量達標等目的(de)，行(xing)政(zheng)管理部(bu)門(men)指使(shi)監測(ce)站(zhan)編造(zao)、篡改監測(ce)數據的(de)情況(kuang)時有(you)發生，嚴(yan)重損害了政(zheng)府(fu)(fu)和(he)環保(bao)部(bu)門(men)的(de)公信力，對監測(ce)系統也造(zao)成了非常大(da)的(de)傷害。

　　吳曉(xiao)青說，中央(yang)領導(dao)同志明確要求，監測數(shu)據(ju)必須真(zhen)實(shi)準確，嚴厲打(da)擊環(huan)保數(shu)據(ju)造假(jia)行(xing)為，對虛假(jia)數(shu)字(zi)要嚴厲問責。對當前的(de)監測數(shu)據(ju)質量問題，一(yi)定要高(gao)度重(zhong)視和(he)警醒(xing)，保證監測數(shu)據(ju)真(zhen)實(shi)可靠是監測工作的(de)底線。

　　今年重點提高水環境監測預警能力

　　“十三五”將建設統一完善的環境監測網絡體系

　　監測結果(guo)表(biao)明，2014年，全國(guo)地表(biao)水總(zong)體為(wei)輕度污染。全國(guo)423條河流和62個(ge)(ge)湖庫的969個(ge)(ge)國(guo)控(kong)斷面中，Ⅰ—Ⅲ類(lei)水質(zhi)斷面占63.2%，同比(bi)降低(di)0.9個(ge)(ge)百(bai)分(fen)點(dian);劣Ⅴ類(lei)占9.2%，同比(bi)降低(di)1.0個(ge)(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。主要污染指(zhi)標為(wei)化學需氧量、總(zong)磷和五日生化需氧量，斷面超標率分(fen)別為(wei)24.7%、21.7%和14.8%。

　　去(qu)年，環保部(bu)門還(huan)對全國(guo)338個地(di)(di)級以上(shang)城市和2856個縣級城鎮的集(ji)中式(shi)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)開展常規水(shui)質監測，全面掌握了我國(guo)城鄉(xiang)集(ji)中式(shi)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)(di)水(shui)質狀況及變化(hua)趨勢。

　　但與大氣監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網絡建(jian)設(she)(she)這(zhe)幾年的投入相比(bi)，水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)還需加把力(li)(li)。今年，環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)部門(men)將(jiang)切實提高水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)預(yu)警能力(li)(li)作為工作重點。一是(shi)(shi)優化(hua)整(zheng)合水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)網絡建(jian)設(she)(she)。今年環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)部將(jiang)增加國(guo)控監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)斷面和點位。二是(shi)(shi)不斷強化(hua)水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)預(yu)警能力(li)(li)建(jian)設(she)(she)。環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)部要求(qiu)各地環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)部門(men)積極行動(dong)(dong)起來，在水(shui)質(zhi)自動(dong)(dong)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)、儀(yi)器配(pei)備等方(fang)面提出系(xi)統的能力(li)(li)建(jian)設(she)(she)方(fang)案。三是(shi)(shi)繼續(xu)做(zuo)好集中式(shi)飲用水(shui)源(yuan)地監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)。四是(shi)(shi)認真開展跨國(guo)界河流水(shui)質(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)。

　　據(ju)悉(xi)，“十(shi)三五(wu)”期(qi)間，環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)工作將緊(jin)緊(jin)圍繞環(huan)境質量改(gai)善(shan)這個環(huan)保工作的核心，穩步(bu)推進監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警(jing)體(ti)制改(gai)革(ge)，建設統一完善(shan)的環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)網絡體(ti)系。