國(guo)(guo)產奶(nai)粉不敵洋奶(nai)粉。當(dang)前嬰兒奶(nai)粉的(de)困境，就(jiu)是中國(guo)(guo)乳業現狀的(de)一面(mian)鏡子。

　　“奶(nai)(nai)粉(fen)質(zhi)(zhi)量(liang)問題，困擾著(zhu)中國奶(nai)(nai)粉(fen)業(ye)，侵(qin)蝕著(zhu)消(xiao)費者對奶(nai)(nai)粉(fen)業(ye)的(de)(de)信任，制(zhi)約著(zhu)民(min)族(zu)奶(nai)(nai)粉(fen)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)。”談到奶(nai)(nai)粉(fen)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)，農業(ye)部原副部長、中國奶(nai)(nai)業(ye)協會會長高鴻賓面色凝重(zhong)。

　　奶粉“質量之困”，困擾著消費發育和產業發育

　　近年來，我(wo)國迎來奶業(ye)(ye)發(fa)展最好的(de)(de)歷(li)史時(shi)期，奶業(ye)(ye)形勢好，不單表(biao)現在(zai)收入增加(jia)、效益提(ti)(ti)高上，重(zhong)要(yao)的(de)(de)是，我(wo)國奶業(ye)(ye)已經(jing)進入到了一個調(diao)整結構(gou)、轉型升級(ji)的(de)(de)重(zhong)要(yao)階段，奶業(ye)(ye)生產(chan)現代化的(de)(de)進程正(zheng)在(zai)不斷加(jia)快，包括奶粉在(zai)內的(de)(de)乳制品(pin)質量不斷提(ti)(ti)高。

　　目前我國乳品企業共有1600家左右，奶(nai)粉(fen)產能超過150萬(wan)噸，加(jia)上每年的適當進口，我國奶(nai)粉(fen)市(shi)場供需基本平(ping)衡。現在，我國奶(nai)粉(fen)質量究竟怎么樣(yang)?消費者是否可以放(fang)心(xin)食用?

　　高鴻賓說，農業部連續5年實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)鮮(xian)乳(ru)質(zhi)量安全監(jian)測(ce)計劃和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)鮮(xian)乳(ru)專項整治，累計抽檢(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)鮮(xian)乳(ru)樣品9.8萬批次(ci)，抽檢(jian)(jian)指標從6項增加(jia)到12項，涵蓋國(guo)家公(gong)布(bu)的(de)所有(you)違禁添加(jia)物(wu)，檢(jian)(jian)測(ce)范圍(wei)覆蓋全部奶站和(he)運輸車，生(sheng)(sheng)(sheng)鮮(xian)乳(ru)三聚氰胺檢(jian)(jian)測(ce)合格(ge)率(lv)連續5年保持100%。整個抽檢(jian)(jian)證明了(le)奶業安全狀(zhuang)況恢復，提高了(le)國(guo)人(ren)對(dui)中國(guo)奶業的(de)信心。

　　盡管中國奶業質量取得全面進步，但奶粉的“質量之困”依然存在。

　　國家奶(nai)(nai)(nai)牛(niu)產業技術(shu)體系首席科學家李勝利分(fen)析了其中(zhong)的(de)原因。首先是(shi)奶(nai)(nai)(nai)粉產業集中(zhong)度偏(pian)低，造成奶(nai)(nai)(nai)粉質量(liang)水平參(can)差不(bu)(bu)齊。我國奶(nai)(nai)(nai)粉行業規模巨大(da)(da)但卻是(shi)食品行業中(zhong)最分(fen)散的(de)行業之一，我國最大(da)(da)的(de)奶(nai)(nai)(nai)粉品牌(pai)(pai)(pai)的(de)份額占國內市(shi)場份額不(bu)(bu)足15%。嬰幼(you)兒(er)奶(nai)(nai)(nai)粉因其競(jing)爭激烈而更說明問(wen)題(ti)。目(mu)前，全國嬰幼(you)兒(er)配方奶(nai)(nai)(nai)粉前十大(da)(da)品牌(pai)(pai)(pai)中(zhong)，國產品牌(pai)(pai)(pai)有(you)5個(ge)，分(fen)別是(shi)貝因美(mei)、伊(yi)利、合生(sheng)元(yuan)、雅士利和圣元(yuan)，其中(zhong)貝因美(mei)和伊(yi)利位于(yu)第一梯隊，份額占比均(jun)不(bu)(bu)足10%。

　　其次，是奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)產(chan)業處(chu)在加速(su)追趕期，造成奶(nai)(nai)(nai)源質(zhi)量(liang)波動大。從生產(chan)方式(shi)看(kan)，一(yi)家(jia)一(yi)戶(hu)的(de)養(yang)牛(niu)方式(shi)包括從擠(ji)奶(nai)(nai)(nai)到運輸(shu)過程(cheng)中會因(yin)為可能存在的(de)管理漏洞(dong)而產(chan)生奶(nai)(nai)(nai)源質(zhi)量(liang)隱患。從產(chan)業效率看(kan)，奶(nai)(nai)(nai)牛(niu)養(yang)殖(zhi)戶(hu)存在“養(yang)牛(niu)擠(ji)奶(nai)(nai)(nai)”與“殺牛(niu)賣肉”的(de)效益對比(bi)現象，造成奶(nai)(nai)(nai)牛(niu)養(yang)殖(zhi)水平不(bu)穩(wen)定(ding)(ding)，從而帶來奶(nai)(nai)(nai)源質(zhi)量(liang)不(bu)穩(wen)定(ding)(ding)的(de)隱患。從價格(ge)機制(zhi)(zhi)上看(kan)，原料奶(nai)(nai)(nai)生產(chan)主體與奶(nai)(nai)(nai)制(zhi)(zhi)品(pin)加工企業利(li)益關系不(bu)緊(jin)密，未建立價格(ge)聯動的(de)利(li)益分享機制(zhi)(zhi)，高品(pin)質(zhi)奶(nai)(nai)(nai)源供應得不(bu)到有效激勵，甚至(zhi)同低品(pin)質(zhi)奶(nai)(nai)(nai)源一(yi)起“大囫圇(lun)”收購(gou)，挫(cuo)傷了原料奶(nai)(nai)(nai)生產(chan)主體提(ti)供高品(pin)質(zhi)奶(nai)(nai)(nai)源的(de)積極(ji)性。

　　奶(nai)(nai)粉(fen)“質量(liang)(liang)之困(kun)”，困(kun)擾著消(xiao)費(fei)(fei)發育(yu)和(he)產(chan)(chan)業(ye)發育(yu)。中(zhong)(zhong)國(guo)奶(nai)(nai)業(ye)協會(hui)乳業(ye)專家(jia)顧佳升(sheng)分析，從消(xiao)費(fei)(fei)發育(yu)看(kan)，當年(nian)的(de)(de)奶(nai)(nai)制(zhi)品三聚氰胺污染事件的(de)(de)影(ying)響依然沒(mei)有徹底消(xiao)除，消(xiao)費(fei)(fei)者對消(xiao)費(fei)(fei)國(guo)內奶(nai)(nai)粉(fen)的(de)(de)信(xin)心還在恢復之中(zhong)(zhong)。根據中(zhong)(zhong)國(guo)奶(nai)(nai)業(ye)協會(hui)統(tong)計(ji)，每年(nian)我國(guo)的(de)(de)嬰幼兒奶(nai)(nai)粉(fen)市場至(zhi)少需要30—40萬噸，但(dan)目前我國(guo)每年(nian)的(de)(de)嬰幼兒奶(nai)(nai)粉(fen)產(chan)(chan)量(liang)(liang)約為8—10萬噸。原(yuan)因是市場對國(guo)產(chan)(chan)嬰兒消(xiao)費(fei)(fei)奶(nai)(nai)粉(fen)的(de)(de)信(xin)心不足(zu)，抑制(zhi)了乳業(ye)企業(ye)擴大奶(nai)(nai)粉(fen)生產(chan)(chan)規模的(de)(de)動(dong)力。

　　從產(chan)業(ye)(ye)發育看，本土(tu)奶(nai)粉(fen)(fen)市場(chang)(chang)份(fen)額(e)和洋奶(nai)粉(fen)(fen)市場(chang)(chang)份(fen)額(e)比重的(de)(de)失衡(heng)，抑制了國(guo)內(nei)(nei)乳品企(qi)業(ye)(ye)生產(chan)奶(nai)粉(fen)(fen)的(de)(de)資(zi)本周轉，使乳企(qi)發展缺乏后勁。李勝利(li)坦(tan)言(yan)，我(wo)國(guo)是全(quan)球最(zui)大的(de)(de)奶(nai)粉(fen)(fen)市場(chang)(chang)，也是全(quan)球奶(nai)粉(fen)(fen)市場(chang)(chang)增長速度最(zui)快(kuai)、最(zui)有潛力的(de)(de)市場(chang)(chang)，占據全(quan)球1/4的(de)(de)奶(nai)粉(fen)(fen)市場(chang)(chang)，但至今仍(reng)未產(chan)生與國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)(chang)份(fen)額(e)相(xiang)匹配的(de)(de)奶(nai)粉(fen)(fen)業(ye)(ye)龍頭，目前國(guo)內(nei)(nei)最(zui)大的(de)(de)奶(nai)粉(fen)(fen)企(qi)業(ye)(ye)貝因美公司的(de)(de)市值尚不足美國(guo)的(de)(de)美贊臣公司的(de)(de)1/5。

　　以質量為圓心，畫奶粉產業的圓

　　民(min)以食為天。乳制品從奶頭到嘴(zui)頭的(de)任何(he)一個環節出了(le)問題，都(dou)會在市場上引起巨(ju)大波(bo)動。2004年出現的(de)安(an)徽阜陽(yang)劣(lie)質(zhi)奶粉事(shi)件(jian)，2005年曝(pu)光的(de)浙(zhe)江雀巢嬰幼兒奶粉碘超標(biao)事(shi)件(jian)，2008年河(he)北石家(jia)莊奶制品三聚(ju)氰(qing)胺污染事(shi)件(jian)……當(dang)年一系列(lie)乳品質(zhi)量安(an)全事(shi)件(jian)，至今(jin)讓消費者(zhe)心頭還(huan)罩著揮之難(nan)去的(de)陰霾。

　　“必須像(xiang)愛護(hu)眼珠一(yi)樣(yang)愛護(hu)奶(nai)粉質(zhi)量，當(dang)前的(de)(de)(de)奶(nai)粉‘質(zhi)量之困’不可怕，怕的(de)(de)(de)是(shi)(shi)沒(mei)有(you)變(bian)危機為機遇的(de)(de)(de)信心和勇(yong)氣。”農業(ye)部原副(fu)部長、中國(guo)奶(nai)業(ye)協會(hui)名譽會(hui)長劉成果說：“中國(guo)乳業(ye)始終要以(yi)質(zhi)量為圓心，畫奶(nai)粉產業(ye)的(de)(de)(de)圓。”面對嚴峻的(de)(de)(de)挑戰，中國(guo)奶(nai)粉業(ye)亟待化繭成蝶，亟待尋(xun)求新的(de)(de)(de)突破(po)。突破(po)口在哪里(li)?一(yi)是(shi)(shi)建立可靠(kao)的(de)(de)(de)奶(nai)業(ye)質(zhi)量體系(xi)。二(er)是(shi)(shi)構建奶(nai)業(ye)健(jian)康發展體系(xi)。

　　這些年，通過(guo)貫(guan)徹落(luo)實(shi)《國務院關于促進奶(nai)業持(chi)續健(jian)康發(fa)展的(de)(de)意見(jian)》、《乳(ru)品質(zhi)量安全監(jian)督管理條例》和《奶(nai)業整頓(dun)和振興(xing)規(gui)劃綱要》，中國乳(ru)業在打造(zao)放(fang)心奶(nai)工程方面(mian)已經取得了長足的(de)(de)進步，為進一步夯實(shi)奶(nai)粉質(zhi)量創造(zao)了有利條件。

　　顧佳升表示，建立可(ke)靠奶(nai)業質量體(ti)系(xi)，核(he)心(xin)是要(yao)解決產(chan)業集(ji)中(zhong)度問題。要(yao)千方百計推進奶(nai)牛(niu)生產(chan)規模(mo)化、標(biao)準化，使(shi)產(chan)業集(ji)中(zhong)度明顯提(ti)(ti)高。產(chan)業集(ji)中(zhong)度提(ti)(ti)高是一個系(xi)統工程，包括(kuo)奶(nai)牛(niu)存欄(lan)快速(su)(su)(su)增加(jia)，奶(nai)類(lei)總產(chan)量大幅增長(chang)，奶(nai)牛(niu)規模(mo)養(yang)殖加(jia)快推進，乳制(zhi)品加(jia)工業快速(su)(su)(su)發(fa)展，生產(chan)規模(mo)迅速(su)(su)(su)擴大，乳制(zhi)品產(chan)量持續增加(jia)，產(chan)品種類(lei)豐富多樣，從而(er)使(shi)乳業在(zai)最終產(chan)品上形(xing)成放心(xin)食品。

　　構建(jian)奶業健康發展體(ti)(ti)系，核心是(shi)要解(jie)決清潔奶源(yuan)問題。要從(cong)養殖方式改造升級和(he)乳品(pin)(pin)質量(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)入手。目前，小(xiao)規模散養戶仍是(shi)生(sheng)鮮(xian)(xian)(xian)乳生(sheng)產的(de)主(zhu)體(ti)(ti)，專(zhuan)用飼(si)草飼(si)料缺乏(fa)，飼(si)養方式粗放，高產奶牛比例不高，高品(pin)(pin)質奶源(yuan)不夠。乳品(pin)(pin)質量(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監管(guan)方面，必須從(cong)根本上(shang)解(jie)決生(sheng)鮮(xian)(xian)(xian)乳收購(gou)站點(dian)數量(liang)(liang)多(duo)，條件(jian)參差(cha)不齊，開辦主(zhu)體(ti)(ti)復雜，監管(guan)難度(du)大等問題。乳品(pin)(pin)質量(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)障體(ti)(ti)系不健全(quan)(quan)，監管(guan)力(li)量(liang)(liang)不足(zu)等現象必須得到糾正。還要規范投入品(pin)(pin)使用，增強(qiang)防疫服務能(neng)力(li)，加(jia)強(qiang)環境(jing)保(bao)護，從(cong)而實(shi)現在源(yuan)頭上(shang)保(bao)障生(sheng)鮮(xian)(xian)(xian)乳質量(liang)(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)。

　　打造(zao)可(ke)靠的(de)(de)奶(nai)(nai)業(ye)質量體系和(he)健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)體系，需要(yao)制(zhi)度保(bao)障。專家建(jian)(jian)議(yi)，要(yao)從(cong)完(wan)善市場(chang)監測預警、產業(ye)損(sun)害(hai)調查與(yu)貿易救濟、市場(chang)價(jia)格形成機制(zhi)等方面入手，建(jian)(jian)立(li)和(he)完(wan)善奶(nai)(nai)業(ye)市場(chang)監測預警體系，加強國(guo)內外奶(nai)(nai)價(jia)的(de)(de)監測和(he)預警，嚴格執行液態奶(nai)(nai)標識制(zhi)度，實現(xian)進口乳制(zhi)品渠道和(he)用途(tu)可(ke)追溯(su)，建(jian)(jian)立(li)奶(nai)(nai)農與(yu)乳品企業(ye)價(jia)格聯動的(de)(de)利益(yi)分(fen)享機制(zhi)，推行原料(liao)奶(nai)(nai)價(jia)格保(bao)險機制(zhi)，保(bao)證奶(nai)(nai)業(ye)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　量化奶粉質量指標，奶業轉型升級站在新起點

　　在質量崛起的道路上，中國奶粉業在無聲中醞釀著變革，許多地方都在行動。

　　抱著(zhu)(zhu)奶業(ye)(ye)(ye)(ye)質量崛起的(de)(de)雄心，年(nian)過(guo)(guo)花(hua)甲的(de)(de)著(zhu)(zhu)名乳業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)鄧(deng)(deng)九(jiu)強(qiang)(qiang)來到(dao)河北省張家(jia)口市(shi)，建(jian)起了(le)旗(qi)(qi)幟(zhi)乳品股份(fen)有(you)(you)限公(gong)司。早(zao)年(nian)，鄧(deng)(deng)九(jiu)強(qiang)(qiang)參與創(chuang)(chuang)立(li)了(le)蒙牛(niu)乳業(ye)(ye)(ye)(ye)，在蒙牛(niu)經驗的(de)(de)基礎(chu)上，鄧(deng)(deng)九(jiu)強(qiang)(qiang)秉承“集行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)智慧、乘政策東(dong)風、融國際經驗”的(de)(de)宗旨(zhi)，創(chuang)(chuang)立(li)了(le)現代牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)股份(fen)有(you)(you)限公(gong)司。截(jie)至目前(qian)，現代牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)在全(quan)國八個省共建(jian)萬頭規模(mo)奶牛(niu)養殖(zhi)(zhi)牧(mu)場22個，奶牛(niu)存欄數(shu)超過(guo)(guo)20萬頭，日產高(gao)(gao)品質生(sheng)乳2600多噸。正(zheng)是(shi)現代牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)探索的(de)(de)“養殖(zhi)(zhi)與加工零距(ju)離(li)一體化”乳業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)新模(mo)式，使(shi)得旗(qi)(qi)幟(zhi)奶粉從(cong)今(jin)年(nian)“3·15”投(tou)放市(shi)場開始(shi)，便具(ju)備高(gao)(gao)品質、高(gao)(gao)起點的(de)(de)身姿。

　　記(ji)者(zhe)來到旗幟乳品在張(zhang)家口察北“萬頭牧場(chang)”的(de)生(sheng)產(chan)基地，一(yi)體化奶(nai)(nai)粉(fen)生(sheng)產(chan)模式(shi)立體地呈現在眼前。在整潔(jie)(jie)明亮的(de)擠奶(nai)(nai)大(da)廳(ting)，約2萬頭奶(nai)(nai)牛每天自發地排著隊，整齊(qi)劃(hua)一(yi)地來到擠奶(nai)(nai)轉盤上安(an)靜(jing)地享受(shou)機器擠奶(nai)(nai)。鄧九強說：“你瞧，我(wo)們成功實現了(le)(le)(le)生(sheng)鮮乳奶(nai)(nai)源零(ling)運輸(shu)、零(ling)中(zhong)轉，通過一(yi)根低溫(wen)潔(jie)(jie)凈(jing)管道將新鮮生(sheng)乳在2小時(shi)內輸(shu)送至加工環(huan)節，全程與空氣(qi)隔絕，大(da)大(da)降低了(le)(le)(le)原奶(nai)(nai)微生(sheng)物滋生(sheng)、繁殖的(de)概率，保障了(le)(le)(le)奶(nai)(nai)源的(de)安(an)全潔(jie)(jie)凈(jing)和超低菌(jun)，濃縮前采用75度低溫(wen)殺菌(jun)，最大(da)程度保留牛奶(nai)(nai)中(zhong)最寶貴的(de)活性物質。”

　　奶粉質量是什么?是具體化的(de)量化指標。旗幟乳品的(de)二個“2”是鄧九強自(zi)信的(de)關(guan)鍵。

　　一個(ge)“2”是(shi)其原(yuan)(yuan)奶每毫升(sheng)微(wei)生(sheng)物指(zhi)標(biao)低于2萬(wan)。國際標(biao)準又是(shi)怎么(me)樣的(de)呢(ni)?顧佳(jia)升(sheng)說(shuo)，日本的(de)最高標(biao)準是(shi)每毫升(sheng)10萬(wan)個(ge)菌(jun)落(luo)數，歐(ou)盟的(de)最高標(biao)準是(shi)20萬(wan)個(ge)。另一個(ge)“2”是(shi)從擠(ji)奶到加(jia)工在(zai)2小(xiao)時內進行，可有效減少傳統生(sheng)產模式中(zhong)原(yuan)(yuan)奶貯存(cun)和運輸等多個(ge)環節中(zhong)可能帶來的(de)污染(ran)，并使(shi)原(yuan)(yuan)奶中(zhong)的(de)免(mian)疫因(yin)子和營養(yang)成分得以(yi)最大限(xian)度保留。

　　旗幟乳品(pin)整合了(le)世界頂尖生產(chan)(chan)技術(shu)，采(cai)用(yong)了(le)先進的專屬生產(chan)(chan)線，按照藥品(pin)GMP標準設(she)計嚴控生產(chan)(chan)流程，切實保證產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量安全。此舉，極大地提高了(le)奶(nai)粉(fen)產(chan)(chan)業的生產(chan)(chan)效率和產(chan)(chan)業集中度。

　　百舸爭流。伊(yi)利在(zai)奶粉質量體系建(jian)設(she)上(shang)持續發力，建(jian)成中國(guo)首個母(mu)乳數據庫，率先建(jian)設(she)嬰(ying)幼兒奶粉追溯體系。蒙牛、光明、娃哈哈，一(yi)個個具有深(shen)厚乳品(pin)稟賦的(de)乳企不斷借助資本、人(ren)才、技術各方面力量提高(gao)奶粉品(pin)質……

　　劉成果表示(shi)，中國人要把奶杯緊抓在自己的(de)手上，這一天的(de)到來，必(bi)須始(shi)終以質量為依托(tuo)。