交通運輸部辦公廳關于征求《交通運輸工程試驗檢測管理辦法征求意見稿》意見的函

　　各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運(yun)輸廳(局、委)，長(chang)江航務(wu)管理局：

　　為進(jin)(jin)一步加強和規范交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸(shu)工(gong)程試驗(yan)(yan)檢測(ce)管(guan)理(li)工(gong)作，促(cu)進(jin)(jin)交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸(shu)試驗(yan)(yan)檢測(ce)行業健康發展，部(bu)(bu)安全(quan)與質量監(jian)督(du)管(guan)理(li)司(si)組織修訂(ding)了《公路水運工(gong)程試驗(yan)(yan)檢測(ce)管(guan)理(li)辦法(fa)》(交(jiao)(jiao)(jiao)通部(bu)(bu)令(ling)2005年第12號)，現(xian)將新修訂(ding)的《交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸(shu)工(gong)程試驗(yan)(yan)檢測(ce)管(guan)理(li)辦法(fa)(征求意見(jian)稿)》(請登錄交(jiao)(jiao)(jiao)通運輸(shu)部(bu)(bu)網站,進(jin)(jin)入首(shou)頁右側的“意見(jian)征集(ji)”欄目下載)征求你單(dan)位(wei)意見(jian)，請認真(zhen)組織研究，并于2015年5月31日前將書面意見(jian)(含電(dian)子版)送部(bu)(bu)安全(quan)與質量監(jian)督(du)管(guan)理(li)司(si)。

　　聯系人：劉巍(wei)，電話：.，傳真(zhen)：;郵箱：gw.dou@rioh.cn。

　　附件:交通運輸工程試驗(yan)檢(jian)測管(guan)理(li)辦法(征求意見稿)

　　交通(tong)運輸部辦公廳

　　2015年5月14日

　　抄送(song):各省級交通質監機構(gou)，公(gong)路水運有關試驗檢測機構(gou)，部法制司、政(zheng)研室。

　　交通運輸工程試驗檢測管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章　總　則

　　第一條 目的依(yi)據為規范交通運輸工程試驗檢測活(huo)動，保(bao)證工程質(zhi)量(liang)及人民(min)生命和財產(chan)安全，根據《建設工程質(zhi)量(liang)管理條例》等法(fa)規，制定本辦法(fa)。

　　第二條(tiao) 管理范圍從事(shi)交(jiao)通運輸工程(cheng)試驗檢測活動，應當遵守(shou)本辦(ban)法。

　　第三條(tiao) 基本定(ding)義本辦(ban)法(fa)(fa)所稱試驗檢(jian)測是指根(gen)據國家有(you)關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定(ding)，依(yi)據相應技術(shu)標準、規(gui)范(fan)、規(gui)程等，對交通運輸建設工程所涉及(ji)材料、制品、實體及(ji)在役(yi)工程等的有(you)關技術(shu)參數進行的試驗、檢(jian)測、監(jian)測等活(huo)動(dong)。

　　本辦法所稱(cheng)試(shi)驗(yan)檢測(ce)機(ji)(ji)構(以下簡稱(cheng)檢測(ce)機(ji)(ji)構)，是(shi)指承擔交通運(yun)輸工程(cheng)試(shi)驗(yan)檢測(ce)業務的(de)專業機(ji)(ji)構，分為(wei)監督檢驗(yan)類(lei)(lei)(公益類(lei)(lei))檢測(ce)機(ji)(ji)構、社會服務類(lei)(lei)(經營類(lei)(lei))檢測(ce)機(ji)(ji)構2個類(lei)(lei)型。

　　本辦(ban)法所(suo)稱試驗檢(jian)測(ce)人員(yuan)(以下簡稱檢(jian)測(ce)人員(yuan))，是指具(ju)有相(xiang)應(ying)試驗檢(jian)測(ce)知(zhi)識和(he)能力，并取得交(jiao)通運(yun)輸行業(ye)相(xiang)應(ying)專業(ye)試驗檢(jian)測(ce)專業(ye)技術(shu)人員(yuan)職業(ye)資格的人員(yuan)。

　　第四條 從(cong)業原則試驗檢(jian)測活動應(ying)當遵循誠信(xin)、科(ke)學、客觀(guan)、嚴謹的原則。

　　檢測機構(gou)及檢測人員應嚴格(ge)按照標準(zhun)、規范(fan)和規程(cheng)等開展(zhan)試驗(yan)檢測工作(zuo)，對試驗(yan)檢測數據和報告的合法(fa)性、真實性、準(zhun)確性負責。

　　第五條 禁(jin)止數據(ju)(ju)造(zao)假任(ren)何單位和(he)個人不得明示或者暗示檢(jian)測(ce)機構和(he)檢(jian)測(ce)人員出(chu)具虛假試驗檢(jian)測(ce)數據(ju)(ju)和(he)報告(gao)，不得篡(cuan)改和(he)偽造(zao)試驗檢(jian)測(ce)報告(gao)。

　　第六條 分級管(guan)理(li)交通運輸部(bu)負責試驗(yan)檢測活動的統一監(jian)督(du)管(guan)理(li)，其(qi)質量安(an)全監(jian)管(guan)部(bu)門歸口(kou)管(guan)理(li)試驗(yan)檢測相(xiang)關工作，并委托相(xiang)關專業(ye)機構具體實施。

　　各省(sheng)級交(jiao)通運(yun)輸(shu)主管(guan)部門負(fu)責本行政區域(yu)內試驗檢測活動的監(jian)督管(guan)理，由其(qi)所屬省(sheng)級質量(liang)監(jian)督機(ji)構(gou)(以下簡稱省(sheng)級質監(jian)機(ji)構(gou))具(ju)體實施。

　　第七條 檢測費(fei)規(gui)定建設(she)單位(業主(zhu))應將交(jiao)(竣)工(gong)驗(yan)(yan)收檢測費(fei)單獨列入(ru)工(gong)程概預算，專項用于工(gong)程驗(yan)(yan)收試驗(yan)(yan)檢測活(huo)動(dong)，不得挪作(zuo)他用。

　　建(jian)設(she)單位(wei)(業主)在建(jian)設(she)過程(cheng)(cheng)中為控制工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量開(kai)展(zhan)試驗檢(jian)測工(gong)作(zuo)的費用(yong)應列入工(gong)程(cheng)(cheng)概預算。質(zhi)量監督(du)機構開(kai)展(zhan)監督(du)工(gong)作(zuo)所需檢(jian)測費用(yong)應當列入政府財政預算。

　　第二(er)章　試(shi)驗檢測機(ji)構

　　第八條(tiao) 公益類(lei)檢(jian)測機構(gou)定義監督檢(jian)驗類(lei)(公益類(lei))檢(jian)測機構(gou)是指由(you)政(zheng)府設立、具有財(cai)政(zheng)經費(fei)保障或補助，主要為交通(tong)運輸工(gong)程質量安全監督、鑒定、事(shi)故(gu)調查及仲裁、投(tou)訴(su)舉(ju)報處理(li)等工(gong)作提供技(ji)術服務，以及提供不宜由(you)市場機制提供的其他技(ji)術服務的事(shi)業單位(wei)。

　　監督檢(jian)驗(yan)類(公益(yi)類)檢(jian)測(ce)機構不得參與檢(jian)測(ce)服務(wu)招投(tou)標等市場(chang)競爭(zheng)活動。

 　　第九條 經營類檢(jian)測機(ji)構(gou)定義社會服務(wu)類(經營類)檢(jian)測機(ji)構(gou)是(shi)指面向社會接受委托，主要(yao)以(yi)參與試(shi)驗(yan)檢(jian)測業務(wu)的(de)市場(chang)競爭活(huo)動的(de)方式，提(ti)供試(shi)驗(yan)檢(jian)測技(ji)術服務(wu)，出(chu)具試(shi)驗(yan)檢(jian)測數(shu)據和報告，獲取相應報酬的(de)獨立(li)企(事)業法人(ren)。

　　第十(shi)條 資質(zhi)認(ren)定檢測機構應取(qu)得計量認(ren)證(zheng)證(zheng)書。鼓勵(li)檢測機構參(can)加(jia)國家相(xiang)關實驗室認(ren)可。

　　第十一條 等級管理檢測機構的試驗檢測能(neng)力實行(xing)等級評定管理，檢測機構根據需要(yao)自(zi)愿提出申(shen)請。

　　等(deng)級評(ping)定是指根據試驗(yan)檢測(ce)(ce)技術水平(ping)、主要試驗(yan)檢測(ce)(ce)儀(yi)器設(she)備及檢測(ce)(ce)人員的配備情況、試驗(yan)檢測(ce)(ce)環境、管理(li)水平(ping)等(deng)基(ji)本條件，對檢測(ce)(ce)機構從事(shi)專業檢測(ce)(ce)活動綜合能力水平(ping)的評(ping)價證明。

　　第(di)十(shi)二條 等(deng)級設置檢(jian)測機構的試驗(yan)檢(jian)測能力等(deng)級按公路工(gong)程、水運工(gong)程等(deng)專(zhuan)業分別劃分為甲級、乙級、丙(bing)級3個等(deng)級。

　　檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構應逐級(ji)(ji)申請等(deng)級(ji)(ji)評(ping)定。檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構被(bei)評(ping)為丙(bing)級(ji)(ji)、乙級(ji)(ji)后(hou)須滿2年且具有(you)良好的(de)試驗檢(jian)測(ce)(ce)業績方可申請上一等(deng)級(ji)(ji)的(de)評(ping)定。

　　第十三條(tiao) 基本要求檢(jian)(jian)測機構(gou)的(de)基本試驗(yan)檢(jian)(jian)測能(neng)力分為必要(項目)參數和可選(項目)參數要求。檢(jian)(jian)測機構(gou)取(qu)得的(de)計(ji)量認證(zheng)證(zheng)書的(de)參數范圍(wei)應涵蓋其基本試驗(yan)檢(jian)(jian)測能(neng)力。

　　第十四條 工作分工交(jiao)通運輸部質量安全監(jian)管部門(men)委托的專業機(ji)構具體實施甲級檢測(ce)機(ji)構的評定工作。省級質監(jian)機(ji)構負責(ze)本(ben)行政區域內乙、丙級檢測(ce)機(ji)構的評定工作。

　　申請甲級(ji)等(deng)級(ji)評定的檢測(ce)機(ji)構(gou)，相關資料(liao)經省級(ji)質(zhi)監機(ji)構(gou)核查、出具意見后，報(bao)送交通運輸部質(zhi)量安(an)全監管(guan)部門(men)委托的專(zhuan)業機(ji)構(gou)。

　　第十五條 階(jie)段(duan)劃分等級(ji)評定工作(zuo)包括受(shou)理(li)、初審(shen)、現場評審(shen)、公示、評定5個階(jie)段(duan)。

　　第十六條 受理(li)(li)檢測機(ji)構(gou)的申請(qing)資料齊備、規范、符合要求的，應當予以(yi)受理(li)(li)，否則應當及時退還(huan)申請(qing)資料并說(shuo)明理(li)(li)由。檢測機(ji)構(gou)對申請(qing)資料及其內(nei)容(rong)的真實(shi)性(xing)負責。

　　第十七條 初審初審是根據檢測(ce)機構(gou)的(de)申請資料(liao)，對(dui)其檢測(ce)人員(yuan)、儀器設備(bei)、檢測(ce)環境(jing)、能力水平(ping)等與所申請等級的(de)標準要求的(de)符合(he)性，以及質量管理體系，業績和信用等情況(kuang)進行的(de)審核。

　　初審(shen)合(he)格的(de)檢測(ce)機構進入現場評審(shen)階段;初審(shen)認為有需要補充說明的(de)，應當通知(zhi)檢測(ce)機構予以補充;初審(shen)不合(he)格的(de)，應當說明理由。

　　第十八條(tiao) 現場評審(shen)現場評審(shen)是對(dui)檢測機構完成試驗檢測項目的(de)實際(ji)能力、申請(qing)資料與實際(ji)狀況(kuang)的(de)符合(he)性、質量(liang)管理體系(xi)運(yun)行(xing)有(you)效性、業績及信用等情況(kuang)進行(xing)的(de)實地核查。現場評審(shen)采(cai)取專家評審(shen)組負責制(zhi)。

　　第十九條(tiao) 公(gong)(gong)示及評(ping)定(ding)依據專家評(ping)審(shen)組現場評(ping)審(shen)報告及有關規定(ding)對檢測機構進行等級評(ping)定(ding)。等級評(ping)定(ding)結果確(que)定(ding)前應向社會公(gong)(gong)示，公(gong)(gong)示期不(bu)少于(yu)7天。

　　公示(shi)期滿無異議或者經核(he)實異議不成立的，向申請(qing)人(ren)頒(ban)發《交通運(yun)輸工(gong)程試驗檢測機構等級證(zheng)書》(以(yi)下簡(jian)稱《等級證(zheng)書》)。

　　第二(er)十條 等(deng)(deng)級(ji)證(zheng)(zheng)書(shu)有(you)效期(qi)《等(deng)(deng)級(ji)證(zheng)(zheng)書(shu)》有(you)效期(qi)為5年。證(zheng)(zheng)書(shu)期(qi)滿后擬(ni)保持原(yuan)等(deng)(deng)級(ji)能(neng)力證(zheng)(zheng)明的檢(jian)測機構，應提(ti)(ti)前3個月按要(yao)求將有(you)關資料報至原(yuan)發證(zheng)(zheng)機構，提(ti)(ti)出換證(zheng)(zheng)申(shen)請。

　　第(di)二(er)十一條 調(diao)整能(neng)力范圍已取得《等(deng)級(ji)證書》的檢(jian)測(ce)(ce)機構，在《等(deng)級(ji)證書》有效期內(nei)擬調(diao)整試驗檢(jian)測(ce)(ce)項目及(ji)參數的，應按(an)本辦(ban)法規定的程序提(ti)出申請(qing)。

　　第二(er)十二(er)條(tiao) 變(bian)更(geng)管理取得(de)《等(deng)級證書》的檢測機構名稱、地址、法定代(dai)表人(ren)、行政負(fu)(fu)責(ze)人(ren)、技術負(fu)(fu)責(ze)人(ren)、質量負(fu)(fu)責(ze)人(ren)等(deng)發生變(bian)更(geng)的，應當自變(bian)更(geng)之日起30日內向原發證機構辦(ban)理變(bian)更(geng)登記手續。

　　發證機構可視(shi)情況對變更內(nei)容進行現場核(he)查。

　　第二十三(san)條 證(zheng)書(shu)管理任何單位和個人不得偽造、涂改(gai)、轉讓、租借《等(deng)級證(zheng)書(shu)》，不得以(yi)承(cheng)(cheng)包經營(ying)等(deng)方式以(yi)個人名義(yi)或變相以(yi)個人名義(yi)承(cheng)(cheng)擔試(shi)驗檢測工(gong)作(zuo)。

　　第(di)二十(shi)四(si)條 等(deng)(deng)級(ji)評(ping)定收(shou)費(fei)原則實施等(deng)(deng)級(ji)評(ping)定的機構可以(yi)向(xiang)提出申請(qing)的檢測機構收(shou)取相應費(fei)用。等(deng)(deng)級(ji)評(ping)定收(shou)費(fei)應本著不以(yi)贏(ying)利為目的的原則。

　　第二十(shi)五條 機(ji)構運行要求檢測機(ji)構應當建(jian)立完善的(de)質量管理體系并確保有(you)效運行，按照有(you)關規定對儀器(qi)設備進行檢定、校準和日常維護。

　　第(di)二十六條 機構運(yun)行要求檢測(ce)機構應建立健全檔案管理(li)制度，保(bao)證檔案齊備，原始記錄和試驗檢測(ce)報告內(nei)容清晰、完整、規范。

　　第二十七條 不(bu)合格數據臺帳(zhang)制度檢(jian)測(ce)機構應(ying)建(jian)立(li)不(bu)合格試驗檢(jian)測(ce)項(xiang)目臺帳(zhang)制度，及時向委托方報告(gao)檢(jian)測(ce)工作中(zhong)發現的(de)不(bu)合格品(項(xiang))。

　　第(di)二十八條 運行(xing)保(bao)障檢(jian)測機構應當注重塑造(zao)和(he)維護公(gong)平(ping)、公(gong)正的社會誠信形象。加強(qiang)規范化、標準化、精細化管(guan)理(li)(li)和(he)信息化建設，及時更新試驗檢(jian)測儀(yi)器設備，持續提(ti)高檢(jian)測技(ji)術和(he)管(guan)理(li)(li)能力。

　　第三章　試驗檢測人(ren)員

　　第(di)二(er)十九條 人員分類檢測(ce)(ce)人員分為試驗檢測(ce)(ce)師(shi)和(he)助理試驗檢測(ce)(ce)師(shi)。任何單位(wei)和(he)個人不(bu)得偽造、涂改(gai)、租(zu)借檢測(ce)(ce)人員證書。

　　第三十條 不得重(zhong)復任職檢(jian)(jian)測人員應當受聘(pin)并登記在其從業單位，且(qie)不得以試驗檢(jian)(jian)測師(shi)或(huo)助(zhu)理(li)試驗檢(jian)(jian)測師(shi)名義同時受聘(pin)或(huo)登記于(yu)兩個以上單位。

　　第三十一條 關鍵人(ren)員要(yao)求檢測(ce)機(ji)構的技術負責人(ren)、質(zhi)量負責人(ren)、試驗檢測(ce)報告的審核人(ren)和簽發人(ren)應當(dang)持有(you)試驗檢測(ce)師證書。

　　第(di)三十二條 繼(ji)續教育檢(jian)測人員應按國家有關(guan)規定參加繼(ji)續教育。

　　第三十三條(tiao) 從業(ye)原則檢(jian)測人員(yuan)應當嚴(yan)守職業(ye)道德，獨立開展試(shi)驗(yan)檢(jian)測工作(zuo)，保證試(shi)驗(yan)檢(jian)測數據和報告客觀、科學(xue)。

　　檢測(ce)(ce)人員對(dui)試(shi)驗檢測(ce)(ce)數據和報告的(de)真(zhen)實性、準確性負直接責任，對(dui)試(shi)驗檢測(ce)(ce)結果承(cheng)擔(dan)法律責任。

　　第(di)三十四條 人(ren)員權(quan)利檢測(ce)人(ren)員有權(quan)拒絕(jue)(jue)任何(he)單位和(he)個人(ren)明示(shi)或(huo)暗示(shi)的(de)對試驗(yan)檢測(ce)數據(ju)和(he)結(jie)果的(de)篡改要求，有權(quan)拒絕(jue)(jue)在未(wei)達(da)到試驗(yan)條件或(huo)相應(ying)職業健康安全(quan)條件的(de)環境中(zhong)進行(xing)試驗(yan)檢測(ce)工作。

　　第三十五條(tiao) 不合(he)格(ge)數據(ju)報(bao)告檢(jian)測(ce)人員有義務及(ji)時(shi)向從(cong)業單(dan)位報(bao)告檢(jian)測(ce)工作中發現的不合(he)格(ge)品(項)。

　　第(di)四(si)章　試(shi)驗(yan)檢測活(huo)動

　　第(di)三十六條 數(shu)(shu)據報告(gao)的(de)(de)效力取得《等(deng)(deng)級證(zheng)書》的(de)(de)檢(jian)測(ce)機(ji)構在《等(deng)(deng)級證(zheng)書》注明的(de)(de)項目(參(can)數(shu)(shu))范圍(wei)內出具的(de)(de)試(shi)驗(yan)檢(jian)測(ce)數(shu)(shu)據和報告(gao)，可以作(zuo)為交通運輸工(gong)程質(zhi)量評定、工(gong)程驗(yan)收(shou)、事故調(diao)查、投訴處(chu)理等(deng)(deng)的(de)(de)依(yi)據。

　　第三十七條 特殊要求有(you)關(guan)單(dan)位(wei)委托檢測機構進行工程(cheng)質量評定(ding)、驗(yan)收、監督、事(shi)故調(diao)查等工作時，應以其《等級證書》中注明的項目范圍內出(chu)具的試驗(yan)檢測報告為依據。

　　有關單位應當(dang)選擇(ze)甲(jia)級能力的檢(jian)測(ce)機構(gou)承擔大(da)型水(shui)運工(gong)程項目(mu)和高(gao)速(su)公路項目(mu)驗收的質量鑒定檢(jian)測(ce)、涉(she)及(ji)結(jie)構(gou)安全(quan)的關鍵部(bu)位的監控量測(ce)等(deng)工(gong)作，并(bing)應考察檢(jian)測(ce)機構(gou)近3年(nian)的信用狀況(kuang)和相應業務開展(zhan)情況(kuang)。

　　第(di)三十八條 合(he)同(tong)管(guan)理檢測(ce)(ce)機構應依(yi)據委托(tuo)合(he)同(tong)承擔試(shi)驗檢測(ce)(ce)業務，不(bu)得轉包、違(wei)規分包，不(bu)得惡意(yi)壓價、簽訂陰(yin)陽(yang)合(he)同(tong)或(huo)假合(he)同(tong)。

　　第三十九條 授權要求檢測機(ji)構可根據合同委托，在工程現(xian)場(chang)設立工地試(shi)驗室或派駐檢測組等，承擔試(shi)驗檢測任務，相應責(ze)任由檢測機(ji)構承擔。

　　檢測(ce)機構對(dui)設立(li)的工地試(shi)驗室或派駐工程(cheng)現場檢測(ce)組等(deng)應書面授(shou)(shou)(shou)權(quan)，并明(ming)確負責人、授(shou)(shou)(shou)權(quan)參數、授(shou)(shou)(shou)權(quan)時限等(deng)事項。

　　第四十條 不得同時(shi)委托(tuo)檢測機構在同一(yi)工程項目標(biao)段中(zhong)不得同時(shi)接(jie)受業主(或(huo)監理)、施工單位的試驗檢測委托(tuo)。

　　第四十一條(tiao) 施工(gong)自檢施工(gong)企業(ye)宜在施工(gong)現場設立工(gong)地試(shi)驗室，開展只(zhi)為自身合(he)同段服務的試(shi)驗檢測活動，加強對施工(gong)質量安(an)全的控制(zhi)。

　　第(di)四十二條(tiao) 基本要求(qiu)施工企業為履行(xing)(xing)工程(cheng)承包合同而開展的試驗(yan)(yan)檢(jian)測活動(dong)，應嚴格執行(xing)(xing)有(you)關技術標(biao)準、規(gui)范、規(gui)程(cheng)和(he)試驗(yan)(yan)檢(jian)測標(biao)準化管理要求(qiu)，并對(dui)試驗(yan)(yan)檢(jian)測活動(dong)中的違法(fa)違規(gui)行(xing)(xing)為及造成的后果承擔責任。

　　第四(si)十三條 不合格數據(ju)管理施(shi)工企業的試驗檢測活動應建立不合格試驗檢測項目臺帳(zhang)，及時向(xiang)施(shi)工企業報告檢測工作(zuo)中發現(xian)的不合格品(項)。

　　第四十四條 運(yun)行(xing)要求施工企(qi)業(ye)應對(dui)其開展的試驗檢測(ce)活動(dong)進行(xing)有效管理和指導(dao)。建設(she)單(dan)位、監(jian)理應對(dui)施工企(qi)業(ye)是否規范開展試驗檢測(ce)工作檢查督促(cu)。

　　第四(si)十五條 運行(xing)保(bao)障施工企(qi)業(ye)可按照(zhao)工地試(shi)驗(yan)室標準(zhun)化(hua)建設的有關要(yao)求，利用信(xin)息化(hua)手段，保(bao)障其試(shi)驗(yan)檢測活動(dong)有效運行(xing)。

　　第四(si)十六條 監(jian)督職責工程(cheng)所在地(di)省級(ji)質監(jian)機構(gou)應當對工程(cheng)上設立的工地(di)試驗(yan)室進行(xing)監(jian)督。

　　第五章　監督檢查

　　第四十七條 基本要(yao)求交(jiao)通運輸部(bu)及省級交(jiao)通運輸主管部(bu)門、省級質(zhi)監機(ji)構應(ying)當(dang)建立健(jian)全試驗檢測監督檢查制(zhi)度，利用信(xin)息(xi)化手段(duan)及時糾正、查處違規行(xing)為。

　　第(di)四十八條 監(jian)督檢(jian)查內容試(shi)驗檢(jian)測監(jian)督檢(jian)查主要包括下列內容：

　　(一)檢測(ce)機構和檢測(ce)人員試驗(yan)檢測(ce)活動的(de)規范性、科(ke)學(xue)性;

　　(二)試驗檢測數據報(bao)告失真、造假等(deng)情況;

　　(三)《等級證書》使(shi)用(yong)的規(gui)范性，有無轉(zhuan)包、違規(gui)分(fen)包、超范圍(wei)承攬業(ye)務和涂(tu)改、出借或借用(yong)《等級證書》的行為(wei);

　　(四)檢測(ce)人(ren)員證書使用的規范性，有無偽造、涂改、租借檢測(ce)人(ren)員證書的行為;

　　(五)檢測機構的實際(ji)能力(li)與評定的能力(li)等級的符合性;

　　(六)依據(ju)職(zhi)責應當監(jian)督檢(jian)查的其他(ta)內容(rong)。

　　第(di)四(si)十九條 監督檢查權限實施(shi)試驗檢測監督檢查時，有權采取以下措施(shi)：

　　(一(yi))查閱(yue)、記錄、錄音、錄像、照相和復制與(yu)檢(jian)查相關的事(shi)項和資料;

　　(二)進入檢(jian)測機構的(de)工(gong)作場地(包括施(shi)工(gong)現(xian)場)進行抽查;

　　(三)發現有(you)不符合國家(jia)有(you)關標準、規范、規程和本辦法規定(ding)的(de)試驗檢測(ce)行為時(shi)，責(ze)令即(ji)時(shi)改正(zheng)或限(xian)期整改;

　　(四)公開違(wei)規違(wei)法(fa)行為(wei)及(ji)查處情(qing)況(kuang)。

　　第五十條 能(neng)(neng)力驗證管理交(jiao)通(tong)運輸部及其(qi)委托的專業機(ji)構(gou)(gou)或行業組(zu)織、省級交(jiao)通(tong)運輸主管部門及所屬質監(jian)機(ji)構(gou)(gou)不定期組(zu)織開展檢測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)能(neng)(neng)力驗證活動(dong)，檢測(ce)(ce)機(ji)構(gou)(gou)不得無故缺(que)席。

　　能力驗證結果不合格(ge)或不滿意的(de)檢測機(ji)構(gou)應(ying)按要(yao)求進行整改，交通運輸(shu)主管部(bu)門及省(sheng)級(ji)質監機(ji)構(gou)可視情(qing)況限(xian)制其等級(ji)專用(yong)標(biao)識章的(de)使用(yong)。

　　第五十一條 誠信管理(li)交通運輸(shu)主管部門及其所屬質監機(ji)構(gou)應(ying)建立健全試(shi)驗檢(jian)測信用管理(li)體系，完(wan)善(shan)信用管理(li)與(yu)市場管理(li)、檢(jian)測機(ji)構(gou)管理(li)、檢(jian)測人員管理(li)有效銜接的運行機(ji)制(zhi)。

　　第(di)五十二條 處罰措(cuo)施交通運輸主管部門及其(qi)所屬質監機(ji)構對檢測(ce)機(ji)構和檢測(ce)人(ren)員的違規行為(wei)，有權(quan)采取警告(gao)、限(xian)期整(zheng)改、限(xian)制使用(yong)等(deng)級(ji)專用(yong)標識章(zhang)、降低(di)或注銷機(ji)構等(deng)級(ji)、取消人(ren)員證書登記資格等(deng)措(cuo)施。

　　第五十三條 評定中弄虛作假查處檢測機構在等(deng)(deng)級評定過程中，提供虛假材料或(huo)(huo)(huo)隱瞞相(xiang)關情(qing)況 ，存在人(ren)員冒名頂替、借(租)用試驗檢測儀器設(she)備等(deng)(deng)弄虛作假行為(wei)的，被降(jiang)級或(huo)(huo)(huo)撤(che)銷(xiao)等(deng)(deng)級的，不予受(shou)(shou)理(li)(li)或(huo)(huo)(huo)不予評定，且2年內不受(shou)(shou)理(li)(li)其等(deng)(deng)級評定申請。

　　第(di)五十四條 不(bu)正當手段(duan)騙取評(ping)定查(cha)處檢測機構以欺騙、賄賂(lu)等(deng)不(bu)正當手段(duan)騙取能力等(deng)級的，撤銷其《等(deng)級證書》，3年內不(bu)受理其等(deng)級評(ping)定申請。

　　第五十五條(tiao) 警告(gao)(gao)條(tiao)款檢測機(ji)構有下(xia)列情形之一的，責(ze)令改正，給予(yu)警告(gao)(gao)。

　　(一(yi))未按照本(ben)辦法規定(ding)開(kai)展試(shi)驗(yan)檢測業(ye)務(wu)的;

　　(二(er))未對試驗檢測工作及檢測人(ren)員實施有效管理，造成數據報告失真的;

　　(三)未按(an)規(gui)定正確使用等級證(zheng)書(shu)和(he)專用標識(shi)章的;

　　(四)未(wei)按相應標準(zhun)、規范、規程等進行試驗檢測的;

　　(五)檢測人(ren)員違規簽署試(shi)驗檢測記錄、報告的;

　　(六)檢(jian)測(ce)機構及其設立的工地(di)試(shi)驗室或派駐(zhu)檢(jian)測(ce)組(zu)，在設備(bei)、場地(di)、環境、人員等(deng)方面(mian)不能滿足(zu)工作需要的;

　　(七)聘用已(yi)在其他檢測(ce)機(ji)構登記或已(yi)被其他檢測(ce)機(ji)構聘用的檢測(ce)人員的;

　　(八)未按(an)要求參(can)加能力驗證，未按(an)要求進行有效整(zheng)改的;

　　(九)其他不(bu)規(gui)范行為。

　　第五十六條 暫停從業(ye)條款檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)有下列(lie)情形(xing)之一(yi)的，責令整(zheng)改3至6個月(yue)，整(zheng)改期間不得使用檢測(ce)機(ji)(ji)構(gou)等級專用標識章出(chu)具檢測(ce)報告。

　　(一)超出《等級證書》參數(shu)范圍開展試驗(yan)檢測業(ye)務的;

　　(二)非試驗檢測(ce)師簽(qian)發試驗檢測(ce)報告的;

　　(三)未按相(xiang)應(ying)標(biao)準、規范、規程等進行(xing)試驗檢(jian)測，造(zao)成不良(liang)后果的;

　　(四)試驗檢測原始記錄和檢測報(bao)告(gao)信息不真(zhen)實的;

　　(五(wu))無正當理(li)由拒不接(jie)受交通運(yun)輸主(zhu)管部(bu)門(men)及其所屬質監(jian)機構監(jian)督檢查(cha)的;

　　(六)違反本辦法第五(wu)十八條(tiao)規定(ding)，未(wei)予改(gai)(gai)正或改(gai)(gai)正后仍(reng)不滿足要求的。

　　第五(wu)十七條 注(zhu)銷機構(gou)證書(shu)條款檢測機構(gou)有(you)下列行為(wei)之一的，注(zhu)銷《等(deng)級證書(shu)》。

　　(一)篡改、偽造或出具虛假試驗檢(jian)測數據、報告的;

　　(二(er))未進行試驗檢測(ce)即出具相(xiang)應(ying)試驗檢測(ce)數據(ju)、報告的;

　　(三)瞞(man)報或延誤報告不(bu)合格(ge)品(pin)(項)，對工(gong)程(cheng)質(zhi)量造成不(bu)良(liang)后果(guo)的;

　　(四)整(zheng)改(gai)期間(jian)使用檢測機構等級專用標識章(zhang)的;

　　(五)超過整改(gai)期限未整改(gai)，或經整改(gai)后實際能(neng)力達不到相應(ying)能(neng)力等(deng)級的;

　　(六)存在轉包(bao)和(he)違法分(fen)包(bao)，簽訂(ding)陰陽合同(tong)、假合同(tong)，偽造、變造、涂改、轉讓、租借(jie)《等級(ji)證書》等擾亂市(shi)場秩序行為(wei)的;

　　(七)無(wu)法保證機(ji)構正常(chang)運行的;

　　(八)依(yi)法注銷的(de)其他情形。

　　被注銷《等(deng)級(ji)證書(shu)》的(de)檢(jian)測機構，2年內(nei)不受理其(qi)等(deng)級(ji)評定申請。

　　第五(wu)十八(ba)條 施工檢測違規處(chu)理(li)施工企(qi)業(ye)開展(zhan)試驗檢測活動時有(you)下(xia)列行為之一的(de)，責令施工企(qi)業(ye)改正(zheng)，予以通報，并按照有(you)關規定(ding)進行處(chu)罰。

　　(一)篡改、偽造或出(chu)具虛假試驗(yan)檢測數據、報告的;

　　(二(er))未進行試驗檢(jian)測即出具相應試驗檢(jian)測數據(ju)、報告的;

　　(三)檢(jian)測(ce)人員不具備相應檢(jian)測(ce)能力;

　　(四)檢(jian)測(ce)人員(yuan)未按相(xiang)應(ying)標準、規(gui)范(fan)、規(gui)程等進行試驗檢(jian)測(ce)的;

 　　(五)試驗檢測工作環境(jing)、儀器(qi)設備、人(ren)員(yuan)配備等(deng)不滿足(zu)標(biao)準、規(gui)范、規(gui)程等(deng)要求(qiu)的;

　　(六)存在檢(jian)測人員冒名(ming)頂替等弄虛作假行為的;

 　　(七)瞞報或延誤報告(gao)不(bu)合格品(項)，對工程質量造成不(bu)良后果(guo)的。

　　第五十(shi)九條(tiao) 注銷人員證(zheng)書條(tiao)款檢測人員有下列行為(wei)之一的，注消其證(zheng)書的從(cong)業登(deng)記，且5年內不(bu)得再登(deng)記。

　　(一)篡改、偽造或出(chu)具虛假試驗(yan)檢測(ce)數據、報告的;

　　(二)未進(jin)行試(shi)驗(yan)檢測即出具相(xiang)應試(shi)驗(yan)檢測數據、報告的;

　　(三)瞞(man)報或延誤報告不合格品(項(xiang))，對工程質量造成(cheng)不良后(hou)果的;

　　(四)同(tong)時(shi)受(shou)聘或登記(ji)于兩個及兩個以上檢測機構的;

　　(五)偽造、涂(tu)改、租(zu)借個人證(zheng)書的;

　　(六)在考試(shi)、登(deng)記、個人證書使用等方面弄(nong)虛作假的。

　　由(you)于(yu)上述原因造成重大(da)經濟損失或安(an)全質量(liang)事故的，終身不得從事檢測(ce)工作。

　　第(di)六十(shi)條 委托方(fang)違(wei)規處理違(wei)反本辦法規定(ding)，委托方(fang)有(you)下列行(xing)為之一的，按照(zhao)有(you)關規定(ding)進行(xing)處罰：

　　(一)明示(shi)或暗示(shi)檢(jian)測機(ji)構和檢(jian)測人員出具虛假檢(jian)測報告(gao)，篡改或偽造檢(jian)測報告(gao)的(de);

　　(二)弄虛作假送檢試樣的(de);

　　(三)篡改(gai)或偽(wei)造(zao)檢(jian)測(ce)報告的。

　　第六十(shi)一條 管理(li)(li)人員違(wei)規處理(li)(li)等級評定相(xiang)關(guan)工作人員在(zai)試驗檢測管理(li)(li)活動中，玩忽職(zhi)守、徇私(si)舞弊、濫用職(zhi)權(quan)的，應當(dang)依法給予行政處分。

　　第六十二條 社會(hui)監督任何單位和個人有權向交通運輸主管部(bu)門及其(qi)所屬(shu)質監機構投(tou)訴(su)或舉報違(wei)法違(wei)規試驗(yan)檢測(ce)行為。

　　第六章　附　則

　　第六十三條 銜接要求本(ben)辦法施行前(qian)檢測機(ji)構和檢測人員已按《公路水運工程試驗檢測管(guan)理辦法》(原(yuan)交(jiao)通(tong)部令(ling)2005年第12號)規(gui)(gui)定(ding)取(qu)得有關(guan)能力證明的，期(qi)滿(man)復核時應當按本(ben)辦法的規(gui)(gui)定(ding)執行。

　　第六十(shi)四條 施(shi)行(xing)時間本辦法(fa)自2016年(nian) 月(yue) 日起(qi)施(shi)行(xing)。《公路水運工(gong)程試驗檢(jian)測管(guan)理(li)辦法(fa)》(原交通部令2005年(nian)第12號(hao))同時廢止。

　　第六十五條 相關管理制度的制定(ding)(ding)與本辦法有關的管理制度由交通運輸部質(zhi)量安全(quan)監管部門另行(xing)制定(ding)(ding)。