為(wei)貫徹落(luo)實(shi)新環(huan)(huan)保法，打擊篡改、偽(wei)造監(jian)(jian)測數(shu)據弄虛作假(jia)的(de)行(xing)為(wei)，環(huan)(huan)境保護部近期組織各(ge)地(di)污(wu)染源自(zi)(zi)動(dong)監(jian)(jian)控管(guan)理部門(men)加大對(dui)污(wu)染源自(zi)(zi)動(dong)監(jian)(jian)控設施運行(xing)管(guan)理情(qing)況的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)，對(dui)發現的(de)數(shu)據弄虛作假(jia)等違法行(xing)為(wei)進行(xing)了嚴肅查(cha)處(chu)，通報了一(yi)批典型(xing)案例。

　　環境保護(hu)部環境監察局局長鄒首民具體通報了這些案例(li)的造假事實：

　　1、建滔(河北)焦(jiao)(jiao)化(hua)有限(xian)公司(si)主營搗固焦(jiao)(jiao)、粗苯、焦(jiao)(jiao)油等(deng)(deng)產品，是邢臺(tai)(tai)市(shi)(shi)重要化(hua)工(gong)企(qi)業之(zhi)(zhi)一。4月(yue)22日，邢臺(tai)(tai)市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局與市(shi)(shi)公安局環(huan)保(bao)支隊混(hun)合(he)編隊，對該(gai)公司(si)污染物排(pai)放(fang)情況進行了全面檢查。檢查發(fa)現(xian)，該(gai)公司(si)部分高濃(nong)度(du)焦(jiao)(jiao)化(hua)生(sheng)產廢水未(wei)經(jing)任(ren)何處理，直接(jie)用于熄焦(jiao)(jiao)，屬典(dian)型的惡意偷排(pai)偷放(fang)。此外，該(gai)公司(si)一期(qi)工(gong)程(cheng)150t/h燃煤(mei)鍋(guo)爐(lu)自(zi)動監(jian)控設(she)備段二(er)氧(yang)化(hua)硫值(zhi)(zhi)為(wei)(wei)35-90mg/m3之(zhi)(zhi)間，煙塵為(wei)(wei)45mg/m3，環(huan)保(bao)局現(xian)場手(shou)工(gong)監(jian)測二(er)氧(yang)化(hua)硫值(zhi)(zhi)為(wei)(wei)166-172 mg/m3之(zhi)(zhi)間，煙塵為(wei)(wei)194 mg/m3;二(er)期(qi)工(gong)程(cheng)75t/h燃煤(mei)鍋(guo)爐(lu)自(zi)動監(jian)控設(she)備煙塵值(zhi)(zhi)為(wei)(wei)66 mg/m3，環(huan)保(bao)局現(xian)場手(shou)工(gong)監(jian)測二(er)氧(yang)化(hua)硫值(zhi)(zhi)為(wei)(wei)煙塵為(wei)(wei)163 mg/m3，存在(zai)(zai)焦(jiao)(jiao)爐(lu)超標排(pai)放(fang)、燃煤(mei)鍋(guo)爐(lu)在(zai)(zai)線(xian)監(jian)測數據造(zao)假、煙塵超標排(pai)放(fang)等(deng)(deng)問題。邢臺(tai)(tai)市(shi)(shi)環(huan)保(bao)局依法(fa)作出處罰決定，對該(gai)公司(si)處以145萬(wan)元(yuan)罰款并沒收違法(fa)保(bao)證(zheng)金(jin)100萬(wan)元(yuan);因該(gai)公司(si)肆意修改在(zai)(zai)線(xian)監(jian)控數據，其主管(guan)環(huan)保(bao)的經(jing)理張(zhang)某某、儀表部經(jing)理胡某被(bei)依法(fa)行政拘留7日。

　　2、河南省環境監(jian)控(kong)(kong)(kong)中心通過調閱(yue)歷史監(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據(ju)，發(fa)現(xian)信(xin)(xin)陽(yang)豫(yu)信(xin)(xin)軋鋼實業(ye)有限(xian)公(gong)(gong)司焦爐(lu)煙囪(cong)二(er)氧化硫自(zi)(zi)動監(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據(ju)長期穩定在(zai)(zai)20mg/m3。4月(yue)17日(ri)組織赴現(xian)場人工(gong)監(jian)測發(fa)現(xian)數(shu)據(ju)為(wei)100mg/m3-200mg/m3，檢查前后自(zi)(zi)動監(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據(ju)差距較大。經調查證實，該(gai)企業(ye)擅自(zi)(zi)拔出部分(fen)二(er)氧化硫測量探頭，使采(cai)樣孔漏氣，稀釋排放污染物，人為(wei)干(gan)擾采(cai)樣裝置、降(jiang)低測量數(shu)據(ju)，造成監(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據(ju)失真。針對信(xin)(xin)陽(yang)豫(yu)信(xin)(xin)軋鋼實業(ye)有限(xian)公(gong)(gong)司的(de)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)，信(xin)(xin)陽(yang)市(shi)環保局(ju)依法(fa)對企業(ye)下達了處(chu)罰(fa)決定書，對企業(ye)存在(zai)(zai)的(de)超標排放、干(gan)擾自(zi)(zi)動監(jian)控(kong)(kong)(kong)數(shu)據(ju)行(xing)為(wei)，分(fen)別給予6萬元、3萬元處(chu)罰(fa)，追繳2015年第一季度焦爐(lu)煙囪(cong)二(er)氧化硫排污費，啟動按日(ri)計罰(fa)程序(xu)。信(xin)(xin)陽(yang)市(shi)公(gong)(gong)安局(ju)對涉(she)嫌違(wei)法(fa)的(de)主管人員李某某和其他直接責任人王(wang)某某作出了行(xing)政(zheng)拘留十日(ri)的(de)行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)。

　　3、群眾投訴中國水泥(ni)廠(chang)有(you)(you)限公(gong)(gong)司涉嫌排(pai)(pai)放(fang)廢氣超(chao)標(biao)、污染環(huan)(huan)境(jing)，但(dan)環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)監(jian)(jian)控(kong)平臺(tai)上企(qi)(qi)業各項污染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)指標(biao)全部(bu)達標(biao)。南(nan)京市(shi)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)察(cha)支(zhi)隊到(dao)企(qi)(qi)業現(xian)場調(diao)查取證發現(xian)，該(gai)企(qi)(qi)業二(er)(er)號(hao)窯二(er)(er)氧化硫分(fen)(fen)(fen)析儀顯示數(shu)據(ju)(ju)是(shi)(shi)210毫克(ke)/立(li)(li)方(fang)(fang)米，超(chao)標(biao)5%，但(dan)傳至環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)的數(shu)據(ju)(ju)只有(you)(you)23.27毫克(ke)/立(li)(li)方(fang)(fang)米;氮氧化物(wu)分(fen)(fen)(fen)析儀數(shu)據(ju)(ju)是(shi)(shi)881毫克(ke)/立(li)(li)方(fang)(fang)，但(dan)上傳環(huan)(huan)保(bao)局(ju)(ju)的是(shi)(shi)300毫克(ke)/立(li)(li)方(fang)(fang)米。檢(jian)查人員打(da)開監(jian)(jian)控(kong)設備發現(xian)，負責數(shu)據(ju)(ju)采樣的分(fen)(fen)(fen)析儀和數(shu)據(ju)(ju)傳輸(shu)的工控(kong)機(ji)之間接(jie)入(ru)了(le)幾根導線，并(bing)(bing)連(lian)接(jie)該(gai)公(gong)(gong)司辦公(gong)(gong)室，可隨意篡改(gai)監(jian)(jian)測數(shu)據(ju)(ju)。近日，南(nan)京市(shi)環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)察(cha)支(zhi)隊對(dui)這家(jia)企(qi)(qi)業處以20萬元行(xing)政(zheng)罰款，并(bing)(bing)要求其(qi)補交排(pai)(pai)污費(fei)近260萬元。同(tong)時，企(qi)(qi)業相關環(huan)(huan)保(bao)責任人楊某(mou)，因篡改(gai)、偽造監(jian)(jian)測數(shu)據(ju)(ju)，被處以行(xing)政(zheng)拘留5天。

　　4、山東省環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)控(kong)中(zhong)(zhong)心近期多次通過數(shu)據(ju)審(shen)核發現(xian)，龍口(kou)礦(kuang)業集團熱電有限公司夜(ye)(ye)間煙(yan)氣(qi)溫度(du)為(wei)(wei)87℃(濕法脫硫(liu))，白天為(wei)(wei)58℃，懷疑該(gai)企(qi)(qi)(qi)業夜(ye)(ye)間停運(yun)脫硫(liu)設(she)施(shi)。3月(yue)18日，山東省環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)(jian)控(kong)中(zhong)(zhong)心對該(gai)公司開展獨立調(diao)查(cha)。調(diao)查(cha)發現(xian)，該(gai)企(qi)(qi)(qi)業排(pai)放(fang)口(kou)SO2濃度(du)數(shu)據(ju)為(wei)(wei)1915mg/m3??超標(biao)8.6倍，NOx濃度(du)為(wei)(wei)301mg/m3??超標(biao)0.5倍。然而(er)，該(gai)公司自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)測(ce)設(she)備顯(xian)示SO2濃度(du)為(wei)(wei)100mg/m3，NOx為(wei)(wei)67mg/m3??與現(xian)場監(jian)(jian)(jian)測(ce)數(shu)據(ju)不(bu)一致，初步判斷存在數(shu)據(ju)造假問(wen)題。檢查(cha)人員對采樣管路、工控(kong)機參數(shu)等(deng)進(jin)行排(pai)查(cha)，發現(xian)監(jian)(jian)(jian)測(ce)站房隔壁(bi)的(de)房間內有礦(kuang)泉水桶和(he)氮氣(qi)鋼(gang)瓶，分別用(yong)于吸(xi)收和(he)稀(xi)釋采樣煙(yan)氣(qi)中(zhong)(zhong)的(de)SO2和(he)NOX，干(gan)擾了自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)測(ce)設(she)備正常運(yun)行。據(ju)悉，這是新《環(huan)保(bao)法》實(shi)施(shi)以來首(shou)例(li)利(li)用(yong)兩(liang)種方式進(jin)行數(shu)據(ju)造假的(de)行為(wei)(wei)。3月(yue)19日，龍口(kou)市(shi)環(huan)保(bao)局(ju)對其就污染物超標(biao)排(pai)放(fang)和(he)自(zi)(zi)動監(jian)(jian)(jian)測(ce)設(she)備弄虛作假分別予以5萬元和(he)10萬元的(de)頂格罰款(kuan)，并限產(chan)三個月(yue)。同時，龍口(kou)市(shi)公安局(ju)對涉(she)案企(qi)(qi)(qi)業環(huan)保(bao)部主任王某行政拘留10天。

　　5、3月5日，山東(dong)省環保廳(ting)執(zhi)法(fa)人員(yuan)(yuan)在(zai)對(dui)(dui)安(an)丘(qiu)市盛源熱電(dian)進行(xing)獨立調查(cha)時，發現(xian)(xian)安(an)裝在(zai)2號煙囪的自(zi)動監(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei)含氧量急劇下(xia)降，S02濃度(du)也大幅降低，檢查(cha)人員(yuan)(yuan)初步判斷存在(zai)干擾(rao)采樣(yang)(yang)問題，于是對(dui)(dui)采樣(yang)(yang)管(guan)路(lu)進行(xing)排(pai)查(cha)，發現(xian)(xian)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)兩臺自(zi)動監(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei)采樣(yang)(yang)管(guan)路(lu)上均接有(you)氮氣稀釋裝置，干擾(rao)了自(zi)動監(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei)正常運行(xing)，導致監(jian)測(ce)(ce)(ce)數據降低。排(pai)除(chu)干擾(rao)后的監(jian)測(ce)(ce)(ce)顯(xian)示，2號煙囪外(wai)排(pai)煙氣S02濃度(du)為(wei)1236mg/m3，超標5.2倍。濰坊市環保局對(dui)(dui)該企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施了頂格處罰，責令(ling)限(xian)期達標排(pai)放。同時，公安(an)部(bu)門對(dui)(dui)涉案企(qi)業(ye)(ye)環保部(bu)主任孫某拘留10天(tian)，對(dui)(dui)具體實(shi)施者鄭某拘留5天(tian)。安(an)丘(qiu)市紀委給予(yu)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人和分管(guan)副(fu)總黨內嚴重警告(gao)處分。

　　6、山(shan)東(dong)省監(jian)(jian)控(kong)中心通過數(shu)據(ju)(ju)(ju)審(shen)核，發(fa)現(xian)萊(lai)蕪市汶源熱電有(you)限(xian)(xian)公司S02數(shu)據(ju)(ju)(ju)夜間明顯低于(yu)白天，并(bing)且較(jiao)長時(shi)間數(shu)據(ju)(ju)(ju)保(bao)持(chi)不變，懷疑(yi)存(cun)在(zai)(zai)(zai)弄(nong)虛作假(jia)行(xing)(xing)為(wei)。2月5日，省監(jian)(jian)控(kong)中心對該企(qi)業進(jin)行(xing)(xing)獨立調(diao)(diao)(diao)查(cha)，發(fa)現(xian)在(zai)(zai)(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)人(ren)員進(jin)廠后(hou)S02數(shu)據(ju)(ju)(ju)大(da)幅升高，排放濃度為(wei)550mg/m3，超標(biao)1.75倍。調(diao)(diao)(diao)閱工控(kong)機(ji)參(can)數(shu)記錄，發(fa)現(xian)在(zai)(zai)(zai)調(diao)(diao)(diao)查(cha)人(ren)員進(jin)站房前(qian)一分鐘，S02量程(cheng)(cheng)剛由300 mg/m3修(xiu)改為(wei)正常(chang)值(1000 mg/m3)，致使S02數(shu)據(ju)(ju)(ju)突變。進(jin)一步檢查(cha)發(fa)現(xian)，在(zai)(zai)(zai)此之前(qian)有(you)多次(ci)修(xiu)改量程(cheng)(cheng)記錄，企(qi)業通過設(she)定量程(cheng)(cheng)上(shang)限(xian)(xian)，干擾(rao)了自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)設(she)備的正常(chang)運行(xing)(xing)。調(diao)(diao)(diao)查(cha)組現(xian)場(chang)責令企(qi)業立即(ji)改正監(jian)(jian)測(ce)參(can)數(shu)，并(bing)要(yao)求(qiu)限(xian)(xian)期(qi)清(qing)除自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)設(she)備造(zao)假(jia)功能;省環(huan)保(bao)廳(ting)按(an)照對企(qi)業罰(fa)款5萬，并(bing)要(yao)求(qiu)在(zai)(zai)(zai)確(que)保(bao)居民供暖的前(qian)提下(xia)最大(da)限(xian)(xian)度降(jiang)低生產(chan)負荷，確(que)保(bao)達標(biao)排放。按(an)環(huan)保(bao)廳(ting)、公安廳(ting)聯勤聯動工作機(ji)制，調(diao)(diao)(diao)查(cha)組現(xian)場(chang)向萊(lai)蕪公安局移交(jiao)了相(xiang)關證(zheng)據(ju)(ju)(ju)，公安機(ji)關對企(qi)業環(huan)保(bao)主任實施了行(xing)(xing)政(zheng)拘(ju)留10天的處罰(fa)。

　　7、山(shan)東(dong)省環(huan)境監(jian)控中心在(zai)東(dong)營華泰化工(gong)集團有限公(gong)司現場(chang)檢(jian)查時發現，該企業(ye)存在(zai)大氣污(wu)染源(yuan)自動監(jian)控設施數(shu)據造假問題(ti)，現場(chang)SO2自動監(jian)測分析儀排放濃度數(shu)據為(wei)66mg/m3，但(dan)人工(gong)監(jian)測數(shu)據為(wei)1180mg/m3，超標4.9倍，兩者(zhe)相差約18倍。檢(jian)查組經調查取(qu)證(zheng)后(hou)，現場(chang)向公(gong)安(an)機關(guan)移交了相關(guan)調查證(zheng)據。后(hou)經公(gong)安(an)機關(guan)進一步調查，依法對該企業(ye)兩名責(ze)任人實施治(zhi)安(an)行(xing)政拘(ju)留。