統一資質管理(li) 釋(shi)放改革紅利促進檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測服務業又好(hao)又快發(fa)展

第三(san)次(ci)全國檢(jian)驗檢(jian)測機構資質(zhi)認定工作(zuo)會議在京召開

　　7月16-17日，第三次全國(guo)(guo)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構資質(zhi)認定工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi)(yi)在京(jing)召開。國(guo)(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局副局長、國(guo)(guo)家(jia)認監委(wei)主任孫大偉出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)(yi)并(bing)(bing)講話，國(guo)(guo)家(jia)認監委(wei)副主任謝軍(jun)出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)(yi)并(bing)(bing)作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)報告(gao)，國(guo)(guo)務院法(fa)制辦(ban)郭啟文副司(si)(si)長到會(hui)(hui)指導并(bing)(bing)講話。國(guo)(guo)家(jia)質(zhi)檢(jian)總(zong)局法(fa)規司(si)(si)、計量司(si)(si)、檢(jian)驗(yan)司(si)(si)、監督司(si)(si)、科技司(si)(si)相關(guan)(guan)負責(ze)人出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)(yi)并(bing)(bing)作(zuo)(zuo)專題發言(yan)。公安部、司(si)(si)法(fa)部、交通(tong)部、水利部、農業(ye)部等(deng)相關(guan)(guan)部門負責(ze)人應邀出(chu)席了會(hui)(hui)議(yi)(yi)。

　　孫(sun)大(da)偉在(zai)講(jiang)話中指出，這次會議(yi)是在(zai)《檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)資質認定管理辦(ban)法》正式實施之際，總結、研(yan)究和(he)(he)部署全國檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)資質認定工作的(de)重要(yao)會議(yi)。結合黨中央、國務(wu)院對深(shen)化改革和(he)(he)質檢(jian)工作的(de)總體(ti)要(yao)求(qiu)，孫(sun)大(da)偉就做(zuo)好檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)資質認定工作強調了三點意(yi)見(jian)：

　　一(yi)是(shi)立足發(fa)展大局，充分(fen)認(ren)(ren)識檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構資質(zhi)認(ren)(ren)定(ding)工作的(de)重(zhong)要意義(yi)。檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)作為國家(jia)質(zhi)量(liang)(liang)基礎(chu)設施(shi)的(de)重(zhong)要組成部分(fen)，為保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)經濟運行(xing)、加強質(zhi)量(liang)(liang)安全、推動科技進步、服(fu)務(wu)產(chan)業(ye)發(fa)展、維護群(qun)眾利益(yi)和(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)國家(jia)安全提供了(le)堅(jian)強有力的(de)技術支撐。資質(zhi)認(ren)(ren)定(ding)是(shi)我國檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)市場(chang)的(de)一(yi)項(xiang)基本準入制(zhi)(zhi)度，也是(shi)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)領域(yu)的(de)一(yi)項(xiang)基礎(chu)性制(zhi)(zhi)度安排，已(yi)成為依法規范檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)活動、有效提升檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構技術和(he)管理能(neng)力、切實(shi)保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)行(xing)業(ye)健康發(fa)展的(de)重(zhong)要制(zhi)(zhi)度保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)。檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構資質(zhi)認(ren)(ren)定(ding)是(shi)推動政府(fu)職能(neng)轉變的(de)重(zhong)要手段(duan)，是(shi)實(shi)施(shi)行(xing)業(ye)管理的(de)重(zhong)要工具，是(shi)促進檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)(ren)證服(fu)務(wu)業(ye)健康發(fa)展的(de)重(zhong)要保(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)。

　　二是堅持(chi)(chi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)創新，推動檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測機構(gou)(gou)資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認定(ding)科(ke)學發展。新《辦(ban)法》頒布(bu)實施標志著(zhu)資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認定(ding)制度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)取得了(le)階(jie)段性成果(guo)，統一規范、科(ke)學高效(xiao)的(de)(de)資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)體(ti)系(xi)的(de)(de)建立，體(ti)現了(le)簡政放權、放管(guan)結(jie)合的(de)(de)行(xing)政審批制度(du)(du)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)要(yao)求，順應了(le)整合檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測認證機構(gou)(gou)、促進檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測服(fu)務業(ye)加快發展的(de)(de)客觀需要(yao)。只有始終不渝(yu)地堅持(chi)(chi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)創新，才(cai)能(neng)推動資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認證制度(du)(du)的(de)(de)完(wan)善和發展，進一步凸顯資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認定(ding)制度(du)(du)應有的(de)(de)價值和優勢。堅持(chi)(chi)統一性，準(zhun)確(que)把握資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)正確(que)方(fang)向;堅持(chi)(chi)開放性，推動資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認定(ding)制度(du)(du)更好地適應經濟社會發展需求;堅持(chi)(chi)便利性，提高資(zi)質(zhi)(zhi)(zhi)認定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)和服(fu)務水平。

 　　三是完善(shan)治(zhi)(zhi)理(li)手段，全面構建檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測機(ji)(ji)構資質認(ren)定工作體(ti)(ti)系(xi)(xi)。按照放管(guan)結(jie)合、多元共治(zhi)(zhi)的(de)理(li)念，加(jia)快(kuai)完善(shan)法治(zhi)(zhi)保障體(ti)(ti)系(xi)(xi)、技(ji)術支撐體(ti)(ti)系(xi)(xi)、行業治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、社(she)會采(cai)信機(ji)(ji)制(zhi)。

　　謝軍在檢驗檢測(ce)機構資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)工作(zuo)(zuo)報(bao)告(gao)中，回顧(gu)總(zong)結(jie)了(le)自質(zhi)(zhi)檢總(zong)局第(di)86號(hao)令實施，特別(bie)是第(di)二次工作(zuo)(zuo)會議(yi)以(yi)來的(de)(de)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)工作(zuo)(zuo)發展和所取得(de)的(de)(de)成效，分析了(le)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)工作(zuo)(zuo)面(mian)臨的(de)(de)新(xin)形勢(shi)、新(xin)任務(wu)和新(xin)要求，并從統(tong)一(yi)認(ren)(ren)(ren)識，做好(hao)(hao)質(zhi)(zhi)檢總(zong)局163號(hao)令的(de)(de)宣貫工作(zuo)(zuo);依法(fa)規范，開展好(hao)(hao)新(xin)制度下的(de)(de)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)工作(zuo)(zuo);強化監督(du)，完善好(hao)(hao)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)執法(fa)監管體系;提升素養，搞好(hao)(hao)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)隊(dui)伍建設;互聯互通，加(jia)強好(hao)(hao)資(zi)(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)定(ding)信息(xi)化建設和開放包容，強化好(hao)(hao)社會監督(du)與共治(zhi)等六個(ge)方面(mian)進行了(le)工作(zuo)(zuo)部(bu)署(shu)。

　　會議對新(xin)《辦(ban)(ban)法》修(xiu)訂情況及(ji)執法要求、依據(ju)新(xin)《辦(ban)(ban)法》實施(shi)資質(zhi)認定及(ji)開展(zhan)證后監(jian)管、新(xin)版《檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機(ji)構(gou)資質(zhi)認定評審(shen)準則》進行了(le)解讀(du)，并組(zu)織對貫徹落實《檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機(ji)構(gou)資質(zhi)認定管理辦(ban)(ban)法》的(de)若(ruo)干實施(shi)意見(jian)，以及(ji)《關(guan)于(yu)開展(zhan)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機(ji)構(gou)分類監(jian)管的(de)指導(dao)意見(jian)》、《能力驗(yan)(yan)證(實驗(yan)(yan)室間比對)實施(shi)辦(ban)(ban)法》、《資質(zhi)認定評審(shen)員管理辦(ban)(ban)法》、《關(guan)于(yu)提升(sheng)檢驗(yan)(yan)檢測(ce)機(ji)構(gou)服(fu)務質(zhi)量(liang)的(de)指導(dao)意見(jian)》等新(xin)《辦(ban)(ban)法》配套(tao)規范性文件征(zheng)求了(le)意見(jian)建議。

　　來自國務(wu)院相關部委(wei)、行業的27個(ge)(ge)國家資質(zhi)認定(ding)評審(shen)組，全國31個(ge)(ge)省級(ji)質(zhi)監局(ju)、35個(ge)(ge)直(zhi)(zhi)屬檢驗(yan)檢疫局(ju)，認監委(wei)各部室、直(zhi)(zhi)屬單位(wei)，中國合格評定(ding)國家認可(ke)中心、中國檢驗(yan)檢疫科(ke)學研究(jiu)院等(deng)200多名代表參加(jia)會議。