2015年(nian)1月4日，李(li)克強總理考察(cha)深圳(zhen)柴火(huo)創客(ke)空(kong)間。該空(kong)間創始人(ren)(ren)說(shuo)，柴火(huo)寓意“眾人(ren)(ren)拾柴火(huo)焰高(gao)”，成(cheng)立4年(nian)已經吸引1萬多人(ren)(ren)參加活動。他(ta)希(xi)望總理能成(cheng)為柴火(huo)創客(ke)的榮譽會員，李(li)克強欣(xin)賞應(ying)答(da)：“好，我再為你(ni)們添(tian)把柴!”中新社記者　劉震　攝

　　2015年(nian)(nian)3月15日，李(li)克(ke)強總理(li)在(zai)北京人(ren)民(min)大會堂與中(zhong)外記(ji)者(zhe)見面，并(bing)回答記(ji)者(zhe)提(ti)問時說：“大眾創業、萬眾創新，實(shi)際上(shang)是(shi)一個改革。”　　2015年(nian)(nian)的(de)第(di)一個工作日，李(li)克(ke)強總理(li)沒(mei)有在(zai)中(zhong)南海度過(guo)，而是(shi)來到(dao)了位于深圳的(de)一間僅有二三十(shi)平(ping)方米的(de)“柴火(huo)創客空間”。

　　“創(chuang)客”指那些熱衷于利用(yong)新技術將創(chuang)意(yi)轉(zhuan)變(bian)為現實產品(pin)的(de)(de)人。當天，李克強饒有(you)興趣地體驗了智(zhi)能(neng)機器人、機械臂等(deng)創(chuang)意(yi)產品(pin)。臨行前(qian)他評價說：“你們的(de)(de)奇(qi)思(si)妙想和(he)豐富成(cheng)果，充(chong)分展示了大眾創(chuang)業、萬(wan)眾創(chuang)新的(de)(de)活力(li)。這種活力(li)和(he)創(chuang)造，將會成(cheng)為中國經濟(ji)未來增長的(de)(de)不熄引擎。”

　　事(shi)實上(shang)，在(zai)中(zhong)南海召開的國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議上(shang)，“大(da)眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新”是最高頻的詞組之一。過往(wang)的100次(ci)常(chang)務(wu)會議中(zhong)，有(you)22次(ci)部署了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新等相關工(gong)作(zuo)，“大(da)眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新”在(zai)新聞通(tong)稿中(zhong)出(chu)現了(le)32次(ci)。

　　今年“兩會(hui)”閉幕(mu)后會(hui)見中外記者(zhe)時，李克強總理直(zhi)截了當回答提問(wen)記者(zhe)：“大眾創業(ye)、萬眾創新(xin)，實際(ji)上是一個改革。”

　　他表示，這是(shi)“歷史的(de)(de)啟示”。這位曾在安(an)徽省鳳陽縣(xian)擔任(ren)過大(da)隊支書的(de)(de)老知青說：“回想30多年前，正是(shi)因為(wei)承包制政(zheng)策的(de)(de)實施，調動了億(yi)萬(wan)農(nong)(nong)民生(sheng)產和經營(ying)的(de)(de)積極性，也因為(wei)允許(xu)人口流動，億(yi)萬(wan)農(nong)(nong)民工進城，創造了中國經濟的(de)(de)奇(qi)跡。”

　　創新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟須(xu)先創新(xin)(xin)“引(yin)擎”。一直(zhi)以來(lai)，李克強把“雙(shuang)創”比喻為中國經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)“新(xin)(xin)引(yin)擎”：“國家(jia)的(de)(de)繁榮在于人(ren)民創造力的(de)(de)發揮，經(jing)(jing)濟的(de)(de)活力也來(lai)自就業(ye)、創業(ye)和消費的(de)(de)多(duo)樣性。我們推動‘雙(shuang)創’，就是要讓更多(duo)的(de)(de)人(ren)富起來(lai)，讓更多(duo)的(de)(de)人(ren)實現人(ren)生價值。這有助于調整收入分配結構(gou)，促進社會(hui)公(gong)平，也會(hui)讓更多(duo)的(de)(de)年(nian)輕人(ren)，尤(you)其是貧困家(jia)庭的(de)(de)孩子(zi)有更多(duo)的(de)(de)上升通道。”

　　創新不單是技術創新，更包括體制機制創新、管理創新、模式創新

　　李克(ke)強被認定為(wei)全世界首個專(zhuan)門走進創客(ke)空(kong)間的政府(fu)首腦。“中國總(zong)理對(dui)(dui)‘創客(ke)’的高(gao)度關注，說明中國政府(fu)對(dui)(dui)‘創新’的擁抱方式(shi)已經走在國際(ji)前沿。”有外媒這樣評論年初李克(ke)強的深圳之行(xing)。

　　就(jiu)在從深圳(zhen)回北(bei)京不久召開的一次常務會(hui)議上(shang)，李(li)克強明確提出(chu)要確定(ding)支持發(fa)展“眾創(chuang)空間”的政策措(cuo)施，為創(chuang)新(xin)搭(da)建新(xin)平臺。“創(chuang)客(ke)”一詞隨后(hou)進(jin)入了今年的《政府(fu)工作報告》。

　　今天中國所面臨的(de)國際國內經(jing)濟形勢及自(zi)身經(jing)濟體(ti)量，已與前(qian)30年大(da)不(bu)相同。如(ru)果說上世紀80年代(dai)開啟的(de)經(jing)濟改革(ge)重在“破”，那么今天的(de)改革(ge)則更多需要(yao)“創”。

　　這(zhe)也(ye)是李克(ke)強格外重視“大眾創業(ye)、萬眾創新”的原因之一(yi)。他視“雙創”為經濟增(zeng)長的“新引擎”。

　　“我們要(yao)相(xiang)信市(shi)場(chang)，相(xiang)信老百姓(xing)有無窮的創造(zao)力(li)。”2014年總理在遼寧考察時指出，“老百姓(xing)的市(shi)場(chang)觸角非常廣泛(fan)，能敏(min)銳捕捉到(dao)市(shi)場(chang)的需求，我們要(yao)盡力(li)幫助(zhu)他(ta)們解開各種各樣的束縛。”

　　那次考察中，他提出要通過(guo)改革開放，把(ba)人(ren)們創(chuang)業創(chuang)新的(de)積極性充分調動起來，讓市場的(de)活力盡情釋放。

　　半年后，李克(ke)強在天津(jin)舉辦(ban)的(de)夏季(ji)達(da)沃斯論壇上首次明確提出“大眾創業、萬眾創新”。

　　他說：“中國(guo)經濟每一(yi)回破(po)繭(jian)成(cheng)蝶，靠的都是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)不(bu)單是技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，更包括體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、管(guan)理創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、模式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，中國(guo)30多年來改(gai)革開放本身(shen)就是規(gui)模宏(hong)大(da)的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)行動，今后創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展的巨大(da)潛能仍然蘊藏在制(zhi)度變革之中……打破(po)一(yi)切體制(zhi)機制(zhi)的障礙(ai)，讓每個(ge)有創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業愿(yuan)望的人都擁有自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業的空間(jian)，讓創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)的血(xue)液在全社會自由流動。”

　　他在演講中特別(bie)引(yin)用了“大智興邦，不過集眾(zhong)思”這句古語：“試想，13億(yi)人口中多(duo)達8、9億(yi)的勞動者如果(guo)都動起來，投入創業創新和創造，這是(shi)多(duo)么大的力量(liang)啊!”

　　創業創新文化(hua)不斷生根發芽(ya)，尤其是在中(zhong)國年輕人(ren)(ren)中(zhong)間日漸風靡的情況是一種受人(ren)(ren)歡迎(ying)的變化(hua)

　　2015年3月15日，李克強總理在(zai)北(bei)京人民大(da)會堂(tang)與中外記(ji)者見面，并回答記(ji)者提問時說：“大(da)眾創業、萬眾創新，實際(ji)上是一個改革。”

　　今年3月(yue)，在會見(jian)參加中(zhong)國發展高層(ceng)論壇的外(wai)方代表時，李克強(qiang)總理建議(yi)諾(nuo)貝爾經濟學獎(jiang)得主約瑟夫·斯蒂格利(li)茨到中(zhong)國各地去看看“創(chuang)客”聚集的“眾創(chuang)空間”，感(gan)受一(yi)下(xia)“草根”創(chuang)業(ye)的熱情。

　　當時，斯蒂格利(li)茨向總(zong)理(li)提(ti)出疑惑：中國在減少貧富差(cha)距方面，最重要的工(gong)具是什么?中國如何克服社會不公平(ping)現(xian)象(xiang)?

　　李克強給出(chu)的答(da)案之一就是推動(dong)大眾創業、萬眾創新。他說，政府主(zhu)要通過簡政放權、放管結合、優化服務，使創業者感到更加便利。

　　他(ta)更進一步闡釋(shi)道，政(zheng)府(fu)提供創業(ye)平(ping)臺，能使更多(duo)年(nian)輕人，尤其(qi)是貧困家庭孩子有縱向流(liu)動的上升通(tong)道。這(zhe)些(xie)年(nian)輕人大多(duo)沒什么資(zi)本，完全靠(kao)自己的創意(yi)，幾個人湊(cou)在(zai)一起，過幾年(nian)會成長為發展很(hen)快(kuai)的企業(ye)。“我們就是要(yao)鼓勵(li)草根(gen)創業(ye)、草根(gen)創新，這(zhe)有利于調(diao)整分(fen)配(pei)和(he)收入結構(gou)”，“對那些(xie)創業(ye)失(shi)敗的，政(zheng)府(fu)也有社(she)會保障機制扶持，像‘蹦蹦床(chuang)’一樣，落下(xia)來的，還能把他(ta)們抬上去”。

　　今(jin)年以來，國務院常(chang)務會議圍繞(rao)為“雙創(chuang)”清障(zhang)搭臺推出(chu)一(yi)系列(lie)利(li)好政策(ce)：2月(yue)(yue)25日(ri)，確(que)(que)定(ding)進一(yi)步減稅(shui)降費措施，支持小微(wei)企業(ye)發展和創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin);6月(yue)(yue)10日(ri)，確(que)(que)定(ding)支持農民工等人員返(fan)鄉創(chuang)業(ye);6月(yue)(yue)24日(ri)，部署促進“互聯網+”行動;7月(yue)(yue)15日(ri)，決定(ding)再取(qu)消一(yi)批(pi)職業(ye)資格許可和認定(ding)事項。

　　自(zi)去年3月各(ge)地推進商事登記制度改(gai)革(ge)至今年5月，國內新(xin)(xin)登記企(qi)業(ye)達485.4萬(wan)戶，平(ping)均(jun)每天新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)1.06萬(wan)戶。在(zai)經濟增(zeng)(zeng)速持(chi)續(xu)放緩(huan)情況下，新(xin)(xin)登記注冊(ce)企(qi)業(ye)不(bu)僅沒減反而大幅增(zeng)(zeng)長。與之相呼(hu)應，城(cheng)鎮新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)就業(ye)人口也遠(yuan)超上一(yi)年，調(diao)查失業(ye)率維持(chi)在(zai)5%左右的較低水平(ping)。

　　“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)正掀起大眾創(chuang)業熱(re)潮(chao)。”美國(guo)(guo)《外交(jiao)政策》雜志(zhi)這樣評價(jia)，“創(chuang)業創(chuang)新文化不斷生根發芽，尤(you)其是(shi)在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)年輕人(ren)中(zhong)(zhong)間(jian)日漸風靡的情(qing)況是(shi)一(yi)種受人(ren)歡迎的變化。釋放出(chu)年輕人(ren)的創(chuang)造性(xing)能量無疑(yi)將(jiang)有利于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟。”

　　青年愿創業，社會才生機盎然;青年爭創新，國家就朝氣蓬勃

　　增加就(jiu)業(ye)只是第一(yi)步(bu)。事(shi)實(shi)上，大眾創業(ye)、萬眾創新的積極意(yi)義遠不止這些。

　　去年底的(de)一次(ci)國(guo)(guo)務院常務會議上，李克強說：“推(tui)動大眾(zhong)創業、鼓勵(li)科技(ji)(ji)創新，不僅可(ke)以滿(man)足消(xiao)費(fei)者多樣化的(de)市場(chang)需求，也(ye)有利于提(ti)升我國(guo)(guo)關鍵技(ji)(ji)術的(de)競(jing)爭力，促進更多的(de)大企業適應國(guo)(guo)際競(jing)爭的(de)激烈挑戰。”

　　今年(nian)6月(yue)的(de)一(yi)(yi)次常務會議議題之(zhi)一(yi)(yi)，是確定支持農(nong)(nong)民工(gong)等人員返(fan)鄉創業(ye)(ye)。統(tong)計表明，我國農(nong)(nong)民工(gong)總(zong)量2014年(nian)已達(da)到2.74億，每(mei)年(nian)還會新增600多萬農(nong)(nong)村剩余勞動(dong)(dong)力(li)。總(zong)理說，這些農(nong)(nong)民工(gong)很大(da)程(cheng)度(du)主要依靠外出打工(gong)增加收(shou)入，鼓(gu)勵他(ta)(ta)們(men)返(fan)鄉創業(ye)(ye)，不僅能幫他(ta)(ta)們(men)解決就(jiu)業(ye)(ye)、提(ti)高收(shou)入，也能帶動(dong)(dong)東西(xi)部(bu)產業(ye)(ye)轉移，推動(dong)(dong)中西(xi)部(bu)城鎮(zhen)化。

　　而年初的一次常務會議議題之一，是(shi)決定設立(li)(li)國家新興產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)投資引(yin)導基(ji)金(jin)，助力創(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)新和產(chan)業(ye)升級。李克強會上贊賞，這一基(ji)金(jin)的設立(li)(li)體(ti)現了創(chuang)(chuang)新思路：把幾項(xiang)戰(zhan)略性產(chan)業(ye)基(ji)金(jin)、財政(zheng)專項(xiang)等“碎錢”、“零錢”合并起來盤活(huo)使用，從而更(geng)好發揮(hui)財政(zheng)資金(jin)“四兩撥千斤(jin)”的作用，更(geng)大力度(du)支(zhi)持(chi)科技創(chuang)(chuang)新型企業(ye)，促進大眾創(chuang)(chuang)業(ye)，萬眾創(chuang)(chuang)新。

　　一直(zhi)以來，李克強(qiang)反復強(qiang)調(diao)一個(ge)觀念，要善待(dai)草(cao)根(gen)創(chuang)(chuang)業者，善待(dai)年(nian)輕人(ren)，只有(you)(you)年(nian)輕創(chuang)(chuang)業者感到有(you)(you)希望有(you)(you)期待(dai)，國(guo)家(jia)才會有(you)(you)未來。今年(nian)5月，他在(zai)給(gei)清華(hua)大學創(chuang)(chuang)客(ke)團隊回(hui)信時寫道：“‘大眾創(chuang)(chuang)業、萬(wan)眾創(chuang)(chuang)新’，核(he)心在(zai)于激發人(ren)的(de)創(chuang)(chuang)造(zao)力，尤(you)其在(zai)于激發青(qing)年(nian)的(de)創(chuang)(chuang)造(zao)力。青(qing)年(nian)愿創(chuang)(chuang)業，社會才生機盎然;青(qing)年(nian)爭(zheng)創(chuang)(chuang)新，國(guo)家(jia)就朝氣(qi)蓬勃(bo)。我很欣賞你們信中所說的(de)，在(zai)創(chuang)(chuang)客(ke)的(de)時代，創(chuang)(chuang)造(zao)不再是(shi)(shi)少數(shu)人(ren)的(de)專業，而(er)是(shi)(shi)多(duo)數(shu)人(ren)的(de)機會。政(zheng)府將(jiang)會出臺更(geng)多(duo)的(de)積極政(zheng)策，為‘眾創(chuang)(chuang)空間(jian)’清障搭臺，為創(chuang)(chuang)客(ke)們施展(zhan)才華(hua)、實現人(ren)生價(jia)值提(ti)供更(geng)加廣闊的(de)舞臺。”