記者從(cong)寧(ning)波(bo)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)局獲悉(xi)，第三方檢(jian)驗(yan)結果采(cai)信制度實(shi)施(shi)(shi)以來，寧(ning)波(bo)檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)局已先后(hou)對(dui)113批次進(jin)口原油、323批次進(jin)口散(san)裝液體(ti)化工(gong)品和12批次出(chu)口航空(kong)煤油實(shi)施(shi)(shi)了采(cai)信工(gong)作，涉(she)及貨物重量(liang)超過1260萬噸，貨值(zhi)約(yue)70億美元，直接減(jian)免企業檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)費用241.4萬元。

　　據了解，第三方檢驗(yan)結果(guo)制度的(de)實施實現了商業(ye)委托鑒定和(he)法定檢驗(yan)鑒定工作(zuo)的(de)“二合(he)一”，避免了重復鑒定，進口船舶(bo)卸貨時(shi)(shi)間平均縮短四小(xiao)時(shi)(shi)，每年可為企(qi)業(ye)節省(sheng)船舶(bo)滯港(gang)費(fei)用約二千(qian)萬(wan)元(yuan)人民幣，通關速度得到明顯提升，從(cong)而使得企(qi)業(ye)享受改(gai)革紅(hong)利的(de)同(tong)時(shi)(shi)，有效提升了寧(ning)波(bo)口岸(an)大宗資源(yuan)性商品進口的(de)核心競爭力。

　　“出口香港(gang)的(de)航空煤油實施新的(de)檢驗監管模式后，有效解決了我(wo)司的(de)貿(mao)易難題，檢驗檢疫(yi)局為企業穩步(bu)開拓(tuo)香港(gang)市場幫了大忙。” 近日，中國石化鎮海煉化分(fen)公司經貿(mao)處王處長(chang)激動地說。

　　據了解，作為(wei)中國最大的(de)(de)煉油(you)廠(chang)，近(jin)年來鎮海(hai)(hai)煉化(hua)(hua)面對國內成品油(you)市(shi)場(chang)(chang)需求(qiu)(qiu)放緩的(de)(de)壓力,大力開(kai)拓國外市(shi)場(chang)(chang),出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)成品油(you)規模(mo)(mo)不斷增(zeng)加，外銷“油(you)路”逐漸(jian)打開(kai)，特別是出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)香(xiang)(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)空(kong)煤油(you)已占香(xiang)(xiang)港(gang)機場(chang)(chang)用(yong)油(you)量的(de)(de)四(si)分之一。然而近(jin)期香(xiang)(xiang)港(gang)貿(mao)(mao)易商(shang)對通關提(ti)出(chu)(chu)(chu)(chu)了新(xin)要求(qiu)(qiu)，即鎮海(hai)(hai)煉化(hua)(hua)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)香(xiang)(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)空(kong)煤油(you)在(zai)船(chuan)舶(bo)抵達香(xiang)(xiang)港(gang)時(shi)須(xu)出(chu)(chu)(chu)(chu)具(ju)(ju)相應(ying)的(de)(de)檢驗(yan)證(zheng)(zheng)書(shu)，而船(chuan)舶(bo)從寧波(bo)到(dao)香(xiang)(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)行時(shi)間(jian)僅(jin)2天(tian)時(shi)間(jian)，按原來的(de)(de)檢驗(yan)檢疫流程(cheng)，到(dao)香(xiang)(xiang)港(gang)前(qian)即出(chu)(chu)(chu)(chu)具(ju)(ju)品質(zhi)(zhi)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)很難滿足，這給鎮海(hai)(hai)煉化(hua)(hua)開(kai)拓和(he)發(fa)展(zhan)香(xiang)(xiang)港(gang)市(shi)場(chang)(chang)帶來了諸多不便。為(wei)解決企業困境，有效促進(jin)寧波(bo)外貿(mao)(mao)經濟的(de)(de)快速發(fa)展(zhan)，寧波(bo)檢驗(yan)檢疫局勇于創新(xin)和(he)改(gai)革檢驗(yan)監(jian)(jian)管(guan)模(mo)(mo)式，將(jiang)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)航(hang)煤納入第三(san)方(fang)檢驗(yan)結果(guo)采(cai)信(xin)范圍，采(cai)取“檢測(ce)前(qian)置+后續驗(yan)證(zheng)(zheng)”的(de)(de)檢驗(yan)監(jian)(jian)管(guan)措施(shi)(shi)，引入第三(san)方(fang)檢驗(yan)檢測(ce)機構(gou)，由其派員(yuan)駐廠(chang)實施(shi)(shi)檢測(ce)監(jian)(jian)控，并出(chu)(chu)(chu)(chu)具(ju)(ju)相應(ying)的(de)(de)檢測(ce)報告，寧波(bo)檢驗(yan)檢疫局在(zai)對報告進(jin)行審核后出(chu)(chu)(chu)(chu)具(ju)(ju)官方(fang)質(zhi)(zhi)量證(zheng)(zheng)書(shu)，由此(ci)既(ji)保證(zheng)(zheng)了輸港(gang)航(hang)空(kong)煤油(you)的(de)(de)產(chan)品質(zhi)(zhi)量，又滿足了貿(mao)(mao)易商(shang)船(chuan)舶(bo)在(zai)到(dao)港(gang)清關前(qian)拿(na)到(dao)質(zhi)(zhi)量證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)，使鎮海(hai)(hai)煉化(hua)(hua)出(chu)(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)香(xiang)(xiang)港(gang)的(de)(de)航(hang)空(kong)煤油(you)之路暢通無(wu)阻。

　　寧波口(kou)(kou)岸(an)作為(wei)我國主(zhu)要的原油(you)、鐵(tie)礦、煤炭等大(da)(da)(da)宗(zong)資(zi)(zi)源性商(shang)(shang)(shang)品中(zhong)轉和進(jin)(jin)口(kou)(kou)基地，長(chang)期以來進(jin)(jin)口(kou)(kou)量(liang)都位居(ju)全(quan)國前列(lie)。2014年大(da)(da)(da)宗(zong)資(zi)(zi)源性商(shang)(shang)(shang)品進(jin)(jin)口(kou)(kou)量(liang)達到 1.2億噸，其中(zhong)原油(you)進(jin)(jin)口(kou)(kou)量(liang)位居(ju)全(quan)國第二，鐵(tie)礦進(jin)(jin)口(kou)(kou)量(liang)位居(ju)全(quan)國第五。大(da)(da)(da)宗(zong)資(zi)(zi)源商(shang)(shang)(shang)品具有單(dan)批次進(jin)(jin)口(kou)(kou)量(liang)大(da)(da)(da)、貨(huo)(huo)值高的特(te)點(dian)，物(wu)流成本相對較高，進(jin)(jin)口(kou)(kou)企業對船舶靠泊和卸貨(huo)(huo)時間非常關(guan)注，為(wei)加快貨(huo)(huo)物(wu)通關(guan)速度，促進(jin)(jin)寧波口(kou)(kou)岸(an)進(jin)(jin)口(kou)(kou)大(da)(da)(da)宗(zong)資(zi)(zi)源商(shang)(shang)(shang)品貿(mao)易發展，寧波檢驗檢疫(yi)局在“轉變(bian)職能(neng)、簡(jian)政(zheng)放權(quan)”的大(da)(da)(da)背景下，主(zhu)動作為(wei)，積極探(tan)索，加快推(tui)進(jin)(jin)口(kou)(kou)岸(an)進(jin)(jin)出口(kou)(kou)大(da)(da)(da)宗(zong)資(zi)(zi)源性商(shang)(shang)(shang)品檢驗監(jian)管(guan)制度創(chuang)新。

　　同時，寧波檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)局通過復制推廣上(shang)海自貿(mao)區檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)疫(yi)(yi)制度(du)創新經驗(yan)(yan)，2014年11月開始在寧波口(kou)岸(an)進口(kou)原油、液體化工(gong)品和(he)出(chu)口(kou)航空煤油中全面實施第(di)三(san)方(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)結果采信的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)監管(guan)(guan)模式，引導(dao)符合資質要求的(de)第(di)三(san)方(fang)檢(jian)驗(yan)(yan)鑒(jian)定機構(gou)積極參(can)與(yu)提供(gong)公共服務，實現了(le)監管(guan)(guan)工(gong)作重(zhong)心從“事(shi)前監管(guan)(guan)”向(xiang)“事(shi)中和(he)事(shi)后監管(guan)(guan)”的(de)轉移，到達(da)了(le)風險可控和(he)貿(mao)易便利(li)化有(you)機統一的(de)工(gong)作目(mu)標(biao)。

　　為確保第三方檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)結果采(cai)信(xin)工作質(zhi)(zhi)量，有效維護進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)相(xiang)關(guan)(guan)方的合(he)法(fa)(fa)權益，寧波檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)(jian)(jian)(jian)疫局對被(bei)采(cai)信(xin)機(ji)構(gou)的基本資(zi)質(zhi)(zhi)要求作出(chu)(chu)了明(ming)確規定，除要求被(bei)采(cai)信(xin)機(ji)構(gou)取得經(jing)國(guo)家質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)(jian)(jian)總局許可的進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)商品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定機(ji)構(gou)資(zi)質(zhi)(zhi)外，還需建立(li)并通過CNAS認(ren)可的ISO17025和(he)/或ISO17020體(ti)系(xi)，且認(ren)定范圍包括相(xiang)關(guan)(guan)進(jin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)法(fa)(fa)檢(jian)(jian)(jian)(jian)商品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定技(ji)術法(fa)(fa)規規定的檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定項目和(he)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定方法(fa)(fa)，同時在寧波口(kou)(kou)(kou)岸開(kai)展相(xiang)關(guan)(guan)商品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)鑒(jian)定業(ye)務10年(nian)以上，在相(xiang)關(guan)(guan)商品(pin)(pin)進(jin)口(kou)(kou)(kou)港區或出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)產地具有檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)實驗(yan)(yan)(yan)室，能夠對相(xiang)關(guan)(guan)采(cai)信(xin)項目開(kai)展快速檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)。目前(qian)經(jing)審(shen)核符合(he)資(zi)質(zhi)(zhi)要求的被(bei)采(cai)信(xin)機(ji)構(gou)有兩家即中(zhong)國(guo)檢(jian)(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)(yan)認(ren)證集(ji)團寧波有限公司(si)和(he)寧波中(zhong)盛產品(pin)(pin)檢(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)公司(si)。

　　據悉(xi)，日常(chang)監(jian)(jian)管(guan)方(fang)面，寧波檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫局(ju)對(dui)被(bei)采(cai)信(xin)機(ji)構的日常(chang)監(jian)(jian)管(guan)實施分類(lei)(lei)管(guan)理，并根據事(shi)(shi)中、事(shi)(shi)后監(jian)(jian)管(guan)評(ping)估(gu)(gu)結果，對(dui)被(bei)采(cai)信(xin)機(ji)構實施周期評(ping)估(gu)(gu)、分類(lei)(lei)等級(ji)動態(tai)調整以(yi)(yi)及暫停、取(qu)消采(cai)信(xin)資質等退出措(cuo)施。目(mu)前上(shang)述兩家(jia)被(bei)采(cai)信(xin)機(ji)構均(jun)實施B類(lei)(lei)管(guan)理，第(di)三方(fang)采(cai)信(xin)工作(zuo)實施以(yi)(yi)來，寧波檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)疫局(ju)已(yi)先后開展各類(lei)(lei)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)(jian)管(guan)96次，對(dui)于(yu)監(jian)(jian)管(guan)過程中發現的各類(lei)(lei)問(wen)題(ti)如不(bu)按標(biao)準實施溫度計量、原始記錄(lu)不(bu)規范等問(wen)題(ti)及時監(jian)(jian)督企業進行(xing)了有效整改(gai)。