質檢總局關于深化工業產品生產許可證制度改革的意見全文如下：

　　各省、自治區(qu)、直轄市(shi)及新疆(jiang)生(sheng)產建設兵團質量技術(shu)監(jian)督(du)局(市(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理部(bu)門(men))：

　　為貫徹落實《中共中央關(guan)于(yu)全(quan)面深化改革若(ruo)干重大(da)問(wen)題的決定(ding)》精(jing)神，按照國務院關(guan)于(yu)深化行政(zheng)審批制度(du)改革的部署要求，改進工業產品(pin)生(sheng)產許可管理，加快構建“放、管、治”的質量提升工作格局，保障重要工業產品(pin)質量安(an)全(quan)，現就(jiu)深化工業產品(pin)生(sheng)產許可證(zheng)制度(du)改革提出如下意見。

　　一、總(zong)體要(yao)求(qiu)

　　(一(yi))指導思想。

　　全(quan)面貫徹(che)黨(dang)的十八大(da)和(he)十八屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全(quan)會精神，以(yi)(yi)保障重要工業(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)為基礎，以(yi)(yi)轉變職(zhi)能、簡政放權(quan)(quan)為核(he)心，以(yi)(yi)激發市場活力、落(luo)實企業(ye)(ye)質(zhi)量安(an)全(quan)主體(ti)責任為目(mu)標，最(zui)大(da)限(xian)度取消(xiao)發證產品(pin)目(mu)錄，下放審批(pi)權(quan)(quan)限(xian)，減少審批(pi)環節(jie)，優化審批(pi)程序，創新監管方式，構建產品(pin)質(zhi)量社會共治機制。

　　(二(er))基本原則(ze)。

　　堅持轉(zhuan)變(bian)職能，簡政(zheng)(zheng)放權(quan)。加快轉(zhuan)變(bian)政(zheng)(zheng)府(fu)職能，充分發(fa)揮企(qi)業作為(wei)質量安全主(zhu)體的作用，更好地激(ji)發(fa)市(shi)場活力。由審批為(wei)主(zhu)轉(zhuan)變(bian)為(wei)監管為(wei)主(zhu)，由事(shi)前審查為(wei)主(zhu)轉(zhuan)變(bian)為(wei)發(fa)現(xian)并糾(jiu)正質量安全問題(ti)為(wei)主(zhu)。實施負面清單管理，加強事(shi)中(zhong)事(shi)后監督。

　　堅持開放(fang)包容，社會(hui)共(gong)治。動員和鼓(gu)勵社會(hui)力量(liang)參與重要(yao)工(gong)業產品(pin)質量(liang)安全(quan)監督，引導(dao)行業誠信自律，形成推動工(gong)業產品(pin)質量(liang)提(ti)升的(de)疊加(jia)效應和強大合力。

　　堅持突(tu)出重點，穩步(bu)推進。以保障重要工業產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量安(an)(an)全和貫徹(che)國家(jia)產(chan)(chan)業政(zheng)策為宗旨(zhi)，推動生產(chan)(chan)許可管理從保障產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量必備(bei)條件的符合性(xing)審查(cha)，向質(zhi)量安(an)(an)全綜合性(xing)評(ping)價轉變。做好(hao)頂層設(she)計，積極開展(zhan)試(shi)點，精(jing)心(xin)組織實施(shi)。

　　堅(jian)持依(yi)法(fa)行政，統一管(guan)(guan)理。貫徹(che)落實(shi)《行政許(xu)(xu)可法(fa)》、《工業產(chan)品生產(chan)許(xu)(xu)可證管(guan)(guan)理條例》的基本原則和精神(shen)，全(quan)面(mian)修訂(ding)生產(chan)許(xu)(xu)可管(guan)(guan)理相關規章制度。堅(jian)持統一負(fu)面(mian)清單管(guan)(guan)理、統一許(xu)(xu)可要求、統一證書標志、統一監督管(guan)(guan)理。

　　(三)工作(zuo)目(mu)標。

　　用1年(nian)左右時間(jian)，全面實施(shi)深化生產(chan)(chan)許可證制度改革措施(shi)，重(zhong)構(gou)生產(chan)(chan)許可管(guan)理模式(shi)，基本建立“市場配(pei)置(zhi)資源(yuan)、企業主體責任、政(zheng)府依法(fa)監(jian)(jian)督、社會共治質(zhi)量”的工(gong)業產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)許可證監(jian)(jian)管(guan)體系，有效保障重(zhong)要(yao)工(gong)業產(chan)(chan)品質(zhi)量安全。

　　二、最(zui)大限度取消生(sheng)產(chan)許可審批項目

　　(一)最大幅(fu)度取消實行(xing)生產許可審批的(de)產品項目(mu)。

　　凡是(shi)通過(guo)消費(fei)者自(zi)我判斷、市場自(zi)我調節、行業自(zi)律(lv)共(gong)治可以保障產(chan)品(pin)質(zhi)量安全(quan)的產(chan)品(pin)，一律(lv)取(qu)(qu)(qu)消生產(chan)許可審批。最(zui)大(da)限度取(qu)(qu)(qu)消或合并實行生產(chan)許可管理的產(chan)品(pin)品(pin)種和規格劃分，減(jian)少目錄層級，將企業取(qu)(qu)(qu)證最(zui)小單(dan)位壓縮至單(dan)元。

　　(二)科學制定(ding)工業產(chan)品生產(chan)許可負(fu)面清單。

　　建立工(gong)業產(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)負面清(qing)單，通過對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)要(yao)工(gong)業產(chan)品(pin)的質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)要(yao)素進行(xing)監(jian)測、專業機構評(ping)價論證、征求部門和(he)社會(hui)意見等程序(xu)，科學(xue)確定實施生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)審批的產(chan)品(pin)范(fan)圍(wei)。制定關系(xi)國家(jia)安全(quan)和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)安全(quan)，涉及(ji)重(zhong)(zhong)大(da)生(sheng)(sheng)產(chan)力布局、戰略性資源開發和(he)重(zhong)(zhong)大(da)公共(gong)利益(yi)，涉及(ji)國家(jia)產(chan)業政(zheng)策、難以通過事(shi)中事(shi)后監(jian)管方式有(you)效保障質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)的工(gong)業產(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)負面清(qing)單，并對(dui)(dui)其實施動態(tai)管理。對(dui)(dui)確需國家(jia)實施生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)保障質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)的產(chan)品(pin)，質(zhi)(zhi)檢總局會(hui)同(tong)有(you)關部門依法定程序(xu)報國務院批準實行(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)。

　　三、最大限(xian)(xian)度下放生產許可審批權限(xian)(xian)

　　(一(yi))最大限(xian)度減少(shao)總局審批事項(xiang)。

　　除個別敏(min)感產(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)涉(she)及產(chan)(chan)業政策限制的產(chan)(chan)品(pin)(pin)由質檢總局(ju)審批(pi)發證外(wai)，對生產(chan)(chan)許可負面清(qing)單中(zhong)量大面廣、由地方管(guan)理(li)更方便有效的產(chan)(chan)品(pin)(pin)，一(yi)律下放(fang)省(sheng)級質量技術監督(du)部門審批(pi)管(guan)理(li)。

　　(二(er))穩(wen)妥下放省級發證產品管理權限(xian)。

　　在(zai)保障生(sheng)產(chan)許(xu)可工作質量(liang)的前(qian)提下，本著便民高(gao)效(xiao)的原則，各省級質量(liang)技術監督部門可以(yi)結(jie)合當地(di)實際情況將(jiang)生(sheng)產(chan)許(xu)可受理(li)、審查、審批(pi)工作委托下一(yi)級質量(liang)技術監督部門實施。

　　四、最大限度優化生(sheng)產許(xu)可(ke)審批流程

　　(一)改進企(qi)業審查方式。

　　對生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可證(zheng)有(you)效(xiao)期滿申請延續的(de)(de)企業，生(sheng)產(chan)(chan)(chan)條件若無重大變(bian)化，可以(yi)通過提交書面承諾(nuo)的(de)(de)方式試行免于實地(di)核查，由企業自主(zhu)選擇有(you)資(zi)質(zhi)的(de)(de)檢(jian)驗(yan)機構進行產(chan)(chan)(chan)品檢(jian)驗(yan)，檢(jian)驗(yan)合格(ge)的(de)(de)，直接換發生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可證(zheng)。企業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)同類產(chan)(chan)(chan)品在6個(ge)月內(nei)接受(shou)省級(ji)及以(yi)上產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量(liang)監督抽查合格(ge)的(de)(de)，可以(yi)不進行發證(zheng)產(chan)(chan)(chan)品檢(jian)驗(yan)。

　　(二)最大限度減(jian)少生產許可前置(zhi)條件內容(rong)。

　　全面清理生產許可證審批工作中要求的前置條件，凡是不涉及產品質量安全必備條件和產業政策的內容一律取消。在(zai)受理環節，企業只提交營業執(zhi)照復(fu)印件、申(shen)請書(shu)和承(cheng)諾書(shu)。最大(da)限(xian)度(du)減少生(sheng)產(chan)許可檢驗(yan)項(xiang)目，只對涉及產(chan)品質量(liang)安(an)全的指標(biao)進行生(sheng)產(chan)許可檢驗(yan)。

　　(三(san))推(tui)進生產許可檢驗市(shi)場化。

　　逐步將企業產品生產許可發(fa)(fa)證(zheng)檢(jian)(jian)驗(yan)推向市場。打(da)破部門(men)、地域(yu)、所有制(zhi)的(de)限制(zhi)，進(jin)一步放開對(dui)發(fa)(fa)證(zheng)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構資質(zhi)(zhi)的(de)要求，凡(fan)是獲(huo)得計量(liang)認證(zheng)、在(zai)質(zhi)(zhi)監部門(men)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構分類監管工作中評為Ⅱ級及以(yi)上(shang)的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構，都可以(yi)向質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)(ju)備案(an)承(cheng)擔發(fa)(fa)證(zheng)檢(jian)(jian)驗(yan)任務，具備規定資質(zhi)(zhi)的(de)由質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)(ju)公(gong)告(gao)名單，供(gong)企業自主選(xuan)擇。由質(zhi)(zhi)檢(jian)(jian)總局(ju)(ju)負(fu)責審批(pi)發(fa)(fa)證(zheng)的(de)產品，試行企業根據自主經營情(qing)況，既可以(yi)在(zai)實地核查后(hou)選(xuan)擇檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構進(jin)行產品檢(jian)(jian)驗(yan)，也(ye)可以(yi)在(zai)實地核查前委托具備條件的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構進(jin)行產品檢(jian)(jian)驗(yan)，總局(ju)(ju)采信檢(jian)(jian)驗(yan)結果;有條件的(de)省級質(zhi)(zhi)量(liang)技術監督部門(men)可參(can)照試點。

　　(四)通過信(xin)息化手段提(ti)高生(sheng)產許(xu)可效(xiao)率。

　　加強信(xin)息(xi)化系統(tong)建設(she)，加快推進(jin)生產(chan)許(xu)可(ke)電子審批(pi)(pi)和網上(shang)審批(pi)(pi)，盡快實現企業申請、實地核查(cha)、產(chan)品檢(jian)驗、審批(pi)(pi)發(fa)證全流程的信(xin)息(xi)化、電子化，通過信(xin)息(xi)化系統(tong)進(jin)一步壓縮(suo)時限(xian)、公開進(jin)程，審批(pi)(pi)發(fa)證產(chan)品許(xu)可(ke)時限(xian)壓縮(suo)至(zhi)30個工作(zuo)日。

　　(五(wu))改(gai)革生產許可證(zheng)書。

　　簡(jian)化(hua)生產(chan)許(xu)可(ke)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)格式(shi)，取消原證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)中關于年度自查(cha)報告的相關內容(rong)。推行生產(chan)許(xu)可(ke)電子證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)，建立適應(ying)互聯網環境下(xia)的生產(chan)許(xu)可(ke)數字證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)管理系統(tong)，結合生產(chan)許(xu)可(ke)電子審批，實現(xian)企業獲證(zheng)(zheng)在線(xian)查(cha)詢，縮短企業取證(zheng)(zheng)時(shi)限(xian)。

　　五、加強生產許可證事中事后(hou)監(jian)管

　　(一)改革完善審查機(ji)構管理機(ji)制。

　　充分發(fa)揮社會力(li)量和(he)(he)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)的(de)優勢，凡具備(bei)獨立(li)法人(ren)資格，不(bu)以生產(chan)許可審查(cha)工作(zuo)(zuo)盈利，具備(bei)資質(zhi)(zhi)的(de)行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)、第三(san)(san)方技(ji)術(shu)機(ji)(ji)構(gou)都(dou)可成為生產(chan)許可證審查(cha)機(ji)(ji)構(gou)，建立(li)適(shi)度(du)競爭的(de)審查(cha)機(ji)(ji)構(gou)工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi);探索建立(li)政(zheng)府主導、行(xing)業(ye)負責、第三(san)(san)方獨立(li)評審的(de)生產(chan)許可技(ji)術(shu)規范制(zhi)(zhi)定機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完善行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)與行(xing)政(zheng)機(ji)(ji)關權責明晰的(de)生產(chan)許可審查(cha)工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。市場反映(ying)不(bu)具備(bei)相(xiang)應技(ji)術(shu)能力(li)、質(zhi)(zhi)監部門在(zai)日(ri)常監管(guan)中(zhong)發(fa)現存在(zai)違法違規行(xing)為的(de)機(ji)(ji)構(gou)不(bu)得承擔審查(cha)和(he)(he)檢(jian)驗任務。嚴格生產(chan)許可證審查(cha)機(ji)(ji)構(gou)年度(du)檢(jian)查(cha)和(he)(he)報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)度(du)，建立(li)審查(cha)機(ji)(ji)構(gou)負責人(ren)述職(zhi)報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)度(du)。

　　(二)探索(suo)建立工業企業質量安(an)全評價體系。

　　加快培育質(zhi)量(liang)(liang)服務市場，以(yi)涉及產(chan)(chan)業政(zheng)策產(chan)(chan)品(pin)為試點，探索(suo)建(jian)立(li)工(gong)業生產(chan)(chan)企業質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)評價(jia)制度(du)。通過(guo)對工(gong)業企業保障(zhang)產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)全(quan)必備條件和能(neng)力進行評價(jia)，為生產(chan)(chan)許可審(shen)查(cha)提供技術支撐。

　　(三(san))強化(hua)企業落實(shi)質(zhi)量安(an)全主體責任。

　　根(gen)據《國務(wu)院關于(yu)促(cu)進(jin)市場公平(ping)競爭維護市場正常(chang)秩序的(de)若干意(yi)見》(國發(fa)﹝2014﹞20號)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，各省級(ji)(ji)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)(ji)術監(jian)督(du)部(bu)門可(ke)(ke)(ke)根(gen)據生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)管(guan)理實(shi)際，開展取消生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)獲(huo)(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)年度(du)審(shen)查制(zhi)度(du)的(de)試點工作(zuo)。生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)(zheng)獲(huo)(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)品標(biao)準自我聲明公開制(zhi)度(du)，通過信(xin)息化手段向社會(hui)公開企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)采(cai)用的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品標(biao)準、獲(huo)(huo)證(zheng)(zheng)期限和產(chan)(chan)(chan)(chan)品范(fan)圍等生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)信(xin)息，并做出保障產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)、遵守生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)法(fa)律法(fa)規(gui)、承(cheng)擔產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)主體責(ze)(ze)任的(de)公開承(cheng)諾。建(jian)立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故強(qiang)制(zhi)報(bao)告制(zhi)度(du)，發(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故后，相(xiang)關獲(huo)(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應在獲(huo)(huo)知事(shi)故發(fa)生(sheng)后24小時內向所(suo)在地縣級(ji)(ji)及(ji)(ji)以上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)(ji)術監(jian)督(du)部(bu)門報(bao)告產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故情況、發(fa)生(sheng)原(yuan)因、處置措(cuo)施等。建(jian)立(li)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)缺陷產(chan)(chan)(chan)(chan)品應急(ji)處置制(zhi)度(du)，對已銷(xiao)售和未(wei)銷(xiao)售存(cun)(cun)在質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)隱患和缺陷產(chan)(chan)(chan)(chan)品、以及(ji)(ji)發(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)事(shi)故的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品，獲(huo)(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)即時回收。縣級(ji)(ji)及(ji)(ji)以上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)(ji)術監(jian)督(du)部(bu)門根(gen)據屬(shu)地管(guan)理原(yuan)則負責(ze)(ze)本行政區域內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)獲(huo)(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)監(jian)管(guan)工作(zuo)，對于(yu)被反映或發(fa)現存(cun)(cun)在產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)問題(ti)的(de)獲(huo)(huo)證(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，縣級(ji)(ji)及(ji)(ji)以上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)(ji)術監(jian)督(du)部(bu)門采(cai)取約談(tan)、要(yao)(yao)(yao)求(qiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)主動提交報(bao)告、限期整(zheng)改(gai)(gai)等措(cuo)施進(jin)行監(jian)管(guan)，對拒不(bu)配合(he)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)部(bu)門監(jian)管(guan)，經整(zheng)改(gai)(gai)仍不(bu)合(he)格的(de)依法(fa)撤銷(xiao)其生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)。對于(yu)取消生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)管(guan)理產(chan)(chan)(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，縣級(ji)(ji)及(ji)(ji)以上(shang)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)技(ji)(ji)術監(jian)督(du)部(bu)門要(yao)(yao)(yao)自取消生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)管(guan)理之(zhi)日起加強(qiang)監(jian)督(du)抽查，并在工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)分類監(jian)管(guan)工作(zuo)中(zhong)進(jin)行動態管(guan)理。

　　(四)加快構建工業產品質(zhi)量安全社會共治(zhi)格(ge)局。

　　建立(li)獲證(zheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)共(gong)享機制(zhi)，將獲證(zheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)、監(jian)(jian)(jian)督(du)抽(chou)查、分(fen)類監(jian)(jian)(jian)管等(deng)(deng)信(xin)息(xi)(xi)(xi)與投資、工商、稅務、金融、保險(xian)等(deng)(deng)有關(guan)部門共(gong)享，形成監(jian)(jian)(jian)管合力，提升治理能力。進一步(bu)加大獲證(zheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)信(xin)息(xi)(xi)(xi)公開力度，引導公眾參與對(dui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)。支(zhi)持和(he)(he)鼓勵各(ge)級質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)技術監(jian)(jian)(jian)督(du)部門會(hui)同保監(jian)(jian)(jian)會(hui)設立(li)工業(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)責任險(xian)，試點引導獲證(zheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參保，引入社會(hui)力量(liang)(liang)(liang)監(jian)(jian)(jian)督(du)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保障產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)。支(zhi)持行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)等(deng)(deng)第(di)三(san)(san)方(fang)機構在促進工業(ye)(ye)(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)方(fang)面發(fa)揮作用，引導行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)用好工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)分(fen)類監(jian)(jian)(jian)管和(he)(he)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)評價信(xin)息(xi)(xi)(xi)。培(pei)育(yu)一批(pi)代表行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)向、反映(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)市(shi)場需求、關(guan)注質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)等(deng)(deng)第(di)三(san)(san)方(fang)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)發(fa)展(zhan)。對(dui)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)等(deng)(deng)第(di)三(san)(san)方(fang)組織(zhi)(zhi)開展(zhan)的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)提升和(he)(he)保障質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)的(de)(de)活動，從政策上積極(ji)幫扶和(he)(he)支(zhi)持。

　　六、切實加(jia)強組織實施

　　各省(區、市)質(zhi)量技術監督部門(men)要(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步提(ti)高思想(xiang)認識，增強(qiang)責(ze)任(ren)感和創新意識，按(an)照本意見(jian)精神，加(jia)強(qiang)組織領(ling)導，積極推進(jin)(jin)生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)。要(yao)把(ba)生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證(zheng)制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)作為推進(jin)(jin)落實企業(ye)主體責(ze)任(ren)，強(qiang)化產(chan)(chan)品質(zhi)量安全監督的(de)重要(yao)手(shou)段，制(zhi)(zhi)定(ding)有效措施和保(bao)障機制(zhi)(zhi)，扎實推進(jin)(jin)。要(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步解放思想(xiang)，改革(ge)(ge)創新，尊重基層的(de)首創精神，注重研究改革(ge)(ge)過程中的(de)新情(qing)況(kuang)、新問(wen)題(ti)，積極探索和總結解決問(wen)題(ti)的(de)做法和經驗(yan)。要(yao)加(jia)強(qiang)輿論宣傳，凝(ning)聚多(duo)方共識，為深化生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)可證(zheng)制(zhi)(zhi)度改革(ge)(ge)營造良好的(de)社會環境。

　　質檢總局

　　2015年8月4日(ri)