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環境監測總站:發現運維單位數據造假 招標不予考慮

2015-08-26 作者: 瀏(liu)覽數(shu):1032

  環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測(ce)(ce)總站(zhan)印發《環(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣質量(liang)監(jian)測(ce)(ce)數據(ju)弄虛作假判(pan)定技術規則》,規定環(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣質量(liang)監(jian)測(ce)(ce)數據(ju)弄虛作假的(de)判(pan)定依(yi)據(ju)、判(pan)定情形、判(pan)定程序和處罰。其(qi)中規定,對于運(yun)維單位,一旦(dan)發現數據(ju)造假,將列入黑名單,在國家環(huan)(huan)境(jing)空(kong)氣質量(liang)監(jian)測(ce)(ce)直(zhi)管(guan)站(zhan)運(yun)行管(guan)理項目招(zhao)標時,不予以考慮。

全文如下:

各省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市環境監測中(zhong)(zhong)心(xin)(站(zhan)(zhan)),新疆生產建設(she)兵團環境監測中(zhong)(zhong)心(xin)站(zhan)(zhan):

  為(wei)貫徹(che)落實(shi)《環境(jing)保護法》,保障環境(jing)空氣質量(liang)監測(ce)網數據(ju)(ju)真(zhen)實(shi)和準確(que),防(fang)止數據(ju)(ju)弄(nong)虛作(zuo)假行為(wei),現印發《環境(jing)空氣質量(liang)監測(ce)數據(ju)(ju)弄(nong)虛作(zuo)假判定技術規(gui)則》,請遵照執行。

  附件

環境空氣質量監測數據(ju)弄虛作假(jia)判定(ding)技術規(gui)則

  為保障環(huan)境空氣質量(liang)監(jian)測網數(shu)據真實和準確,提(ti)升(sheng)環(huan)境監(jian)測數(shu)據的公(gong)信力和權威性,防止數(shu)據弄(nong)虛作假行為,制(zhi)定本(ben)技術(shu)規則(ze)。

  一、判定依據

  1. 《環境(jing)空氣質量標準》(GB 3095-2012)

  2. 《環(huan)境空氣質(zhi)量(liang)監測規范》(國家環(huan)保總局公告2007年第(di)4號)

  3. 《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行(xing))》(HJ 633-2012)

  4. 《環境空氣(qi)(qi)氣(qi)(qi)態污染物(wu)(SO2、NO2、O3、CO)連續自動監測(ce)系統技術要(yao)求及檢測(ce)方法》(HJ 654-2013)

  5. 《環境空氣(qi)氣(qi)態污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xu)自動(dong)監測(ce)系統安裝驗收技術規范(fan)》(HJ 193-2013)

  6. 《環(huan)境空(kong)氣顆粒物(wu)(PM10和PM2.5)連(lian)續自動監測(ce)系統技術要求及檢測(ce)方法》(HJ 653-2013)

  7. 《環境空(kong)氣顆粒(li)物(PM10和(he)PM2.5)連續自動監測系統安裝和(he)驗收技術(shu)規范》(HJ 655-2013)

  8. 《環境空氣質量監測(ce)點位布設技(ji)術規范(試行)》(HJ 664-2013)

  9. 關于(yu)印發《國家(jia)環(huan)境監測(ce)網環(huan)境空氣(qi)自(zi)動監測(ce)質(zhi)量(liang)管理辦法(fa)(試行)》的通知(總站質(zhi)管字(zi)[2014]227號)

  二(er)、判定情形

  有以下行為(wei)之一的,可視(shi)為(wei)存(cun)在(zai)數據弄虛(xu)造假:

  (1) 擅自(zi)停運、變(bian)更(geng)、移(yi)動、增減監(jian)測(ce)點位或改變(bian)點位屬性;

  (2) 故(gu)意堵(du)塞、蒙罩(zhao)采樣(yang)口或對采樣(yang)口周圍(wei)局部環(huan)境進行人工(gong)干擾;

  (3) 隨意修改監(jian)測設備的溫濕度、大氣(qi)壓、斜率(lv)、截(jie)距和流量等參(can)數設置;

  (4) 隨意(yi)更(geng)改(gai)儀器相關校(xiao)準校(xiao)驗參數的設置;

  (5) 擅自設置數(shu)據(ju)采集、傳輸(shu)上下限(xian)值及波動范圍或隨意更改數(shu)據(ju)信號傳輸(shu)參數(shu);

  (6) 擅自(zi)刪除監(jian)測數據;

  (7) 擅自(zi)有選擇性地挑選部分監測數據(ju)進行(xing)評價;

  (8) 故意發布虛(xu)假數(shu)據;

  (9) 篡改、偽(wei)造、銷(xiao)毀原始(shi)記(ji)錄。

  三、判(pan)定程序(xu)

  1、現場調查取證

  現(xian)場(chang)調(diao)查人員(至(zhi)少(shao)兩名(ming))對發現(xian)的數據(ju)弄(nong)虛(xu)造假行為(wei)進行現(xian)場(chang)取(qu)證(zheng),并采取(qu)相關措施收集、固定證(zheng)據(ju)。可采取(qu)的措施有(you):

  (1) 現場拍照(zhao)、錄(lu)音、錄(lu)像或拷貝文(wen)件、數據等方(fang)式保存現場檢查資料;

  (2) 對儀(yi)器設備的(de)性能進行現場測試(shi)、比(bi)對核查;

  (3) 記錄現場檢(jian)查結(jie)果并簽字確認(ren)等。

  2、上報(bao)調查結(jie)果

  調(diao)查取證結束(shu)后,將(jiang)現場調(diao)查結果報相關主(zhu)管部門。

  四、處罰

  發(fa)現數據弄虛作假行(xing)為(wei),嚴格按照相關規定進(jin)行(xing)嚴肅(su)處理。

  (1)對存在數(shu)據弄虛作假行為(wei)的環(huan)境監測機構,向地方(fang)環(huan)境保(bao)護(hu)主管部門通報,由地方(fang)環(huan)境保(bao)護(hu)主管部門依法作出處理。

  (2)對存在數據弄虛作(zuo)假行(xing)為的(de)國家環境(jing)空氣(qi)自動站運維單位,已簽訂合同(tong)的(de)運維單位績(ji)效考核(he)成(cheng)績(ji)以(yi)零分計,同(tong)時列入黑名(ming)單,在國家環境(jing)空氣(qi)質量監測直(zhi)管站運行(xing)管理項目招標(biao)時,不予以(yi)考慮(lv)。

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