早(zao)前(qian)引致多名(ming)香港(gang)市(shi)民食物中毒的臺灣某(mou)品牌(pai) “三文治”，可能是來自網購(gou)。事件(jian)令社會(hui)開始(shi)關注網購(gou)食品 (又稱網絡(luo)食(shi)品) 的安(an)全(quan)性(xing)，以及現時政府對網購食品(pin)的監管是(shi)否足(zu)夠。

圖片來源：南國早報(bao), 2015

//www.gx.xinhuanet.com/newscenter/2015-04/26/c_1115091998.htm

網購(gou)食品(pin)的優點

越來越多消費(fei)者喜歡通過網絡來購買食品，“方便快捷”當然是主因。市(shi)民(min)只需(xu)以鼠標在網絡(luo)食品交(jiao)易平臺點選喜歡的食物(wu)，稍后(hou)便有(you)專人送貨(huo)上門，可以“足不出戶”。此外，可(ke)供選(xuan)購的食(shi)品(pin)款(kuan)式(shi)亦是琳瑯滿目，來自全(quan)國(guo)各(ge)地或其他國(guo)家的海鮮、肉類、水果、飲品(pin)、熟食(shi)、即食(shi)食(shi)品(pin)等美食(shi)都可(ke)直送(song)到您家中。

網購食品的風險

1. 信息不真(zhen)確和不足(zu)

相比起到超(chao)市或商店親(qin)身選購食物，從網(wang)絡購買食品的風險(xian)是(shi)看不到實物，即使網絡食品(pin)交易平臺上(shang)有顯示食(shi)物的照片，市民亦(yi)無法確認食(shi)物質量后(hou)才購(gou)買。此(ci)外，現時政府未有規定在交易平臺上(shang)須(xu)公布哪(na)些網購(gou)食(shi)品(pin)安全(quan)信息，例如保質期(qi)、生產日期(qi)、生產商名稱等。

假如網絡(luo)食品(pin)銷售者為了(le)利潤(run)，在交易平臺上虛假介紹網購(gou)食品、過度美化食品圖片或隱瞞重要信息 (例如食物(wu)快將過期)，可能會造成食品安全問題。

2. 對網絡食品(pin)銷售者監管不(bu)足

與銷(xiao)售(shou)食(shi)(shi)物的傳統經營方式不同，從(cong)事網絡食(shi)(shi)品銷(xiao)售(shou)無(wu)需實體店鋪，亦不用(yong)向政(zheng)府(fu)申領營業牌照。這(zhe)令政(zheng)府(fu)難以有效(xiao)監管和追(zhui)蹤網絡食(shi)(shi)品銷(xiao)售(shou)者。

此外，要在網上出售食(shi)(shi)品，簡(jian)單至只(zhi)要支付(fu)網絡食(shi)(shi)品交易平臺(tai)攤位費(fei)就可以經營。假如(ru)網絡食(shi)(shi)品“出事”，違法的成(cheng)本(ben)亦較低(di)。

3. 網購食品運送不當

網(wang)購(gou)食(shi)(shi)品的(de)(de)銷售(shou)(shou)和運輸可(ke)以由(you)不(bu)同機構負責。例如(ru)，網(wang)絡食(shi)(shi)品銷售(shou)(shou)者可(ke)能只負責食(shi)(shi)品出售(shou)(shou)事宜；至于食(shi)(shi)品的(de)(de)運輸可(ke)能外(wai)判(pan)予(yu)質(zhi)素參差的(de)(de)快遞公(gong)司來完成。假(jia)如(ru)運輸食(shi)(shi)品的(de)(de)車(che)輛(liang)不(bu)衛生、未有定期(qi)消毒，又或運送冷凍/冷藏食(shi)品時未(wei)能保持全程(cheng)低溫（抑制微生(sheng)物生(sheng)長），食物的質量(liang)和安全便會出現問題。

圖片來源：臺灣新北市(shi)政府(fu)衛生局(ju), 2013

//www.health.ntpc.gov.tw/mobile/information.aspx?uid=34&pid=4208

4. 網絡食(shi)品(pin)銷(xiao)售(shou)者自主管理不足

在(zai)網絡上(shang)從事食品銷售的不一(yi)定是大(da)型公司，相反很大(da)機會只(zhi)是小商戶甚(shen)至乎個人。他們(men)未必(bi)有能力(li)和(he)意愿去做(zuo)一(yi)個 “稱(cheng)職” 的(de)食(shi)物(wu)零售商，即(ji)是做好自主管理。他們有否定期檢(jian)測其(qi)出售的食(shi)物(wu)是否符合安全規(gui)定 (例(li)如重金屬(shu)、細菌、農(nong)藥、毒素等)和營養標簽要求(qiu)呢？有否現(xian)場審(shen)核其食(shi)物供貨商，確保(bao)無問題后才入貨再轉售給(gei)市民呢？有否記錄食(shi)品的來(lai)源及流向(xiang)，以便出現(xian)食(shi)物安(an)全事故時進行追溯呢？

內(nei)地對網購食(shi)品(pin)的規(gui)管

近年內地(di)政府亦意(yi)識到規管(guan)網購食品的重要性。例如，新修訂的《中華(hua)人民共(gong)和(he)國(guo)食品(pin)安全法》明(ming)確將網購食品納入監管范圍(wei)：

1. 要求網(wang)絡食品(pin)交易平臺的提供者對入網(wang)的食品(pin)經(jing)營者實名登記。

2.  2.要(yao)求(qiu)網絡食品交易平臺的提供者管理入網經營者(包括審查食品經營(ying)者(zhe)的許可(ke)證(zheng)、制(zhi)止違法行(xing)為、報告政府部門及停止向(xiang)嚴重違法的經營(ying)者(zhe)提供平臺服(fu)務)

3. 消費者(zhe)有權向(xiang)入(ru)網經營者(zhe)或(huo)食品生產者(zhe)要求賠(pei)償。如果網絡食品交易平臺(tai)(tai)的(de)(de)提(ti)供(gong)者(zhe)不(bu)能(neng)提(ti)供(gong)入(ru)網經營者(zhe)的(de)(de)真實名稱(cheng)、地址和(he)有效聯系方式，交易平臺(tai)(tai)提(ti)供(gong)者(zhe)須負責賠(pei)償(事后可自行追討入網(wang)經營者/食品生產者)。

上周(2015年8月18日)國家食品藥(yao)品監督(du)管理總局便發布了(le)《網絡(luo)食品經(jing)營監督管理辦法﹙征求意(yi)見(jian)稿(gao)﹚》¹，征求社會各界意見，以便加強網絡食品經營監督管理。

¹ 下載文件：//www.sda.gov.cn/WS01/CL0782/126839.html

下期會探討該征求意見稿的內容，看看有(you)甚么值得(de)香港借鏡的地(di)方，以便日后(hou)制定本地(di)規管網購食品的方案。

                               以(yi)上文章內容(rong)由廠(chang)商(shang)會檢定(ding)中心曾耀源先生撰寫