近年來，我(wo)國環境(jing)標(biao)準(zhun)制(zhi)訂(ding)工(gong)作取得(de)長足(zu)進展，發布的標(biao)準(zhun)種類多、覆(fu)蓋面廣，較好地(di)指導(dao)了(le)生態建設和污染治理等工(gong)作。

　　環(huan)境(jing)標準是一個內(nei)部邏輯關(guan)系(xi)嚴謹(jin)，結構相對(dui)完整的體(ti)系(xi)，要(yao)(yao)求監測方法能夠(gou)準確檢(jian)測受關(guan)注污染(ran)物(wu)的濃度，制訂(ding)的質量標準能夠(gou)確保(bao)環(huan)境(jing)安全，發布的污染(ran)物(wu)排放標準能夠(gou)控(kong)制企事(shi)業單(dan)位對(dui)環(huan)境(jing)產(chan)(chan)生(sheng)的危害(hai)。此外，推薦(jian)使用的技(ji)術規范和環(huan)保(bao)產(chan)(chan)品(pin)等要(yao)(yao)為企事(shi)業單(dan)位治(zhi)理污染(ran)、環(huan)保(bao)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)和設備運營(ying)維護等提(ti)供參(can)考(kao)。由此可(ke)見，雖然每(mei)個標準都是獨立發布的，但要(yao)(yao)注意與(yu)其他相關(guan)標準的銜接，提(ti)升環(huan)境(jing)標準制定工作(zuo)的系(xi)統性。

　　首先，監(jian)測(ce)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)標準應構(gou)建(jian)一(yi)種(zhong)(zhong)化合(he)(he)(he)物(wu)(wu)(元(yuan)(yuan)素(su))多種(zhong)(zhong)分(fen)(fen)析(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)、一(yi)臺(套(tao))設備(bei)能(neng)分(fen)(fen)析(xi)多種(zhong)(zhong)化合(he)(he)(he)物(wu)(wu)(元(yuan)(yuan)素(su))的(de)(de)(de)(de)格局(ju)。就化合(he)(he)(he)物(wu)(wu)(元(yuan)(yuan)素(su))與分(fen)(fen)析(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)的(de)(de)(de)(de)對(dui)應關系(xi)(xi)而言，要(yao)(yao)立足(zu)于每種(zhong)(zhong)化合(he)(he)(he)物(wu)(wu)(元(yuan)(yuan)素(su))有可(ke)利(li)用的(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)析(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)開展檢測(ce)，并且按(an)(an)完全(quan)(quan)成熟(shu)的(de)(de)(de)(de)標準、推薦使(shi)用或科研探索(suo)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)等類(lei)別設置體系(xi)(xi)，方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)便實驗人員根據工作目的(de)(de)(de)(de)有針對(dui)性的(de)(de)(de)(de)選用。當前發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)監(jian)測(ce)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)已很多，但(dan)體系(xi)(xi)是否達到了(le)完備(bei)程度，要(yao)(yao)進一(yi)步梳理、檢驗。一(yi)是以(yi)化合(he)(he)(he)物(wu)(wu)(元(yuan)(yuan)素(su))為主線，在其(qi)后列(lie)出(chu)(chu)各種(zhong)(zhong)現(xian)行有效的(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)析(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)。二是以(yi)分(fen)(fen)析(xi)儀器為中心，列(lie)出(chu)(chu)用其(qi)可(ke)分(fen)(fen)析(xi)的(de)(de)(de)(de)化合(he)(he)(he)物(wu)(wu)(元(yuan)(yuan)素(su))，兩者交(jiao)叉(cha)比對(dui)，就能(neng)發(fa)現(xian)仍存在的(de)(de)(de)(de)空(kong)白分(fen)(fen)析(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)。完善監(jian)測(ce)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)標準，要(yao)(yao)按(an)(an)填平(ping)補齊的(de)(de)(de)(de)原則，優先把基(ji)礎性的(de)(de)(de)(de)或使(shi)用頻率(lv)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)化合(he)(he)(he)物(wu)(wu)(元(yuan)(yuan)素(su))分(fen)(fen)析(xi)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)建(jian)立起來(lai)，以(yi)滿(man)足(zu)常規監(jian)測(ce)和部分(fen)(fen)特殊監(jian)測(ce)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)。最(zui)好(hao)是全(quan)(quan)面回(hui)顧性評價后，列(lie)出(chu)(chu)急(ji)需(xu)填補的(de)(de)(de)(de)空(kong)白方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)法(fa)，技(ji)術招標確定(ding)編(bian)制單位。

　　其(qi)次(ci)，環境質(zhi)(zhi)量標(biao)準與維持生(sheng)態系(xi)統(tong)功能、保(bao)護物種(zhong)多(duo)樣性和提高人體(ti)(ti)健(jian)康水平(ping)等環境保(bao)護目標(biao)直接(jie)相關(guan)。環境質(zhi)(zhi)量標(biao)準的(de)(de)制訂(ding)是一(yi)個非常(chang)復(fu)雜、周(zhou)期(qi)較長的(de)(de)過程，而且需(xu)要動態調整。曾經有(you)(you)美國科學(xue)家把多(duo)種(zhong)重金屬和有(you)(you)機物按安全濃(nong)度最高允許(xu)值配成混合(he)液(ye)，將實(shi)驗魚放(fang)進去后還(huan)是中(zhong)毒死(si)亡了，這表明單一(yi)化合(he)物(元素)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量濃(nong)度是安全的(de)(de)，但一(yi)旦發生(sheng)復(fu)合(he)污染(ran)，安全性就失去了保(bao)證(zheng)。環境質(zhi)(zhi)量標(biao)準可探索以長期(qi)的(de)(de)醫學(xue)觀(guan)察(cha)和動物實(shi)驗為基礎(chu)來制訂(ding)，特別是妥善處理參考(kao)國外標(biao)準和自(zi)主研究定標(biao)的(de)(de)關(guan)系(xi)，體(ti)(ti)現(xian)中(zhong)國國情特色。尤其(qi)是使每項環境質(zhi)(zhi)量標(biao)準值的(de)(de)確(que)定有(you)(you)科學(xue)解釋，經得(de)起檢(jian)驗。

　　第三，處(chu)理(li)(li)好(hao)質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)(biao)(biao)準與排(pai)放標(biao)(biao)(biao)準的關系(xi)。排(pai)放標(biao)(biao)(biao)準容易與環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)(biao)(biao)準發生(sheng)沖突，有可(ke)能出現(xian)每個(ge)企(qi)事業單位都做到了達標(biao)(biao)(biao)排(pai)放，但由(you)于產業過(guo)分密集(ji)(ji)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)仍不(bu)能達標(biao)(biao)(biao)的情況。筆者曾現(xian)場調查過(guo)一個(ge)氨氮經常(chang)超(chao)標(biao)(biao)(biao)的環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)監測點位，造成不(bu)達標(biao)(biao)(biao)的主要(yao)原因是污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠離交接斷(duan)面(mian)不(bu)遠，且(qie)沿途集(ji)(ji)水(shui)面(mian)小，新水(shui)注入量(liang)不(bu)大(da)。達標(biao)(biao)(biao)排(pai)放的污(wu)水(shui)按地表水(shui)質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)(biao)(biao)準考(kao)核，導致超(chao)標(biao)(biao)(biao)現(xian)象經常(chang)發生(sheng)。然而(er)，排(pai)放標(biao)(biao)(biao)準又不(bu)能無(wu)限嚴(yan)格，必須考(kao)慮當前的經濟技術條件。制訂排(pai)放標(biao)(biao)(biao)準，要(yao)根據環(huan)境(jing)容量(liang)和質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)(biao)(biao)準反推，也要(yao)綜合考(kao)察當前可(ke)利用治理(li)(li)技術并估算(suan)成本。

　　最后(hou)，各類技術(shu)規范和(he)環保產品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等(deng)應受(shou)到更多關注(zhu)。環境質量標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等(deng)論證的(de)(de)是(shi)某個數值的(de)(de)科學(xue)性，而技術(shu)規范則保證數值的(de)(de)可達性。沒有治(zhi)理技術(shu)或成(cheng)套環保產品(pin)等(deng)的(de)(de)支撐，環境質量和(he)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)落實就會面(mian)臨困難(nan)。環境質量和(he)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)是(shi)基礎性研究(jiu)，技術(shu)規范等(deng)則是(shi)應用研究(jiu)，兩者(zhe)互為(wei)補(bu)充，互相促進(jin)。

　　綜(zong)上所(suo)述，環(huan)境標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)應(ying)科(ke)學劃分板塊，均(jun)衡編(bian)制。其(qi)中(zhong)，監測方法是基礎，是認知污(wu)染物的(de)基本手段;環(huan)境質量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)是根本，起到保(bao)(bao)護(hu)生(sheng)態系統、物種或(huo)人體健(jian)康的(de)作用;排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)是工農業生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)活(huo)的(de)底線，要發揮約束排(pai)污(wu)行為的(de)效力;技(ji)(ji)術規范和(he)環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)品標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)等(deng)則是重要工具(ju)，指導從源頭減少污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)。幾(ji)大技(ji)(ji)術板塊互為依存，彼(bi)此支持，尤(you)其(qi)是技(ji)(ji)術規范和(he)環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)品標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)等(deng)，是防(fang)治(zhi)污(wu)染、保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境的(de)關鍵(jian)，要給予足夠重視。排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)要與技(ji)(ji)術規范和(he)環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)品標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)等(deng)緊(jin)密結合(he)(he)，排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)提出一定要有可利(li)用的(de)治(zhi)理技(ji)(ji)術作支撐，兩者應(ying)高度融合(he)(he)。