根據《國務院關于第一批清理規范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發〔2015〕58號)的要求，自2016年3月1日起，不再要求建設單位提交建設項目竣工環境保護驗收調查報告或驗收監測報告(gao)，改由環境保護(hu)部(bu)委托相關專業機構進行驗收(shou)(shou)調查或驗收(shou)(shou)監測(ce)，所需經費(fei)列入財政預算。
近日(ri)，環(huan)保部發文對其細節進行(xing)了解釋。建設(she)項(xiang)目將分(fen)為(wei)生(sheng)態類項(xiang)目和污染類項(xiang)目，分(fen)別由環(huan)境保護部環(huan)境工程(cheng)評估中(zhong)心和中(zhong)國(guo)環(huan)境監(jian)測總(zong)站負責確定(ding)驗收(shou)調查或驗收(shou)監(jian)測單位。驗收(shou)監(jian)測單位根據(ju)建設(she)項(xiang)目所在行(xing)政區域，從驗收(shou)監(jian)測入(ru)庫單位中(zhong)相應確定(ding)。
驗收監測入庫單位名單(按行政區劃排序，28家)
北(bei)京市環(huan)境(jing)保(bao)護監測中(zhong)心
天津(jin)市(shi)環境監(jian)測(ce)中心
河北(bei)省環境監測中心站
山西省環境監測(ce)中心站
內蒙古自治區環境(jing)監測中心站(zhan)
遼寧省環境監測實(shi)驗中心
吉林省(sheng)環境(jing)監測中心站
黑龍江省環境監測中(zhong)心站
上海(hai)市環境監測中心
江蘇省環境(jing)監測中(zhong)心
浙江(jiang)省環境監測中心
安(an)徽(hui)省環境監測中心站
福建省環境監測中心站
江西省環(huan)境監測中(zhong)心站
山東省環境(jing)監測中心站(zhan)
河(he)南省環境監測中心
湖北省環境監測中心(xin)站
湖南省(sheng)環境監(jian)測(ce)中(zhong)心站(zhan)
廣東省環境(jing)監測中心
廣西壯族自治區環境監測中心(xin)站
重(zhong)慶市環境(jing)監測中心
四川(chuan)省環境監測(ce)總(zong)站
貴州(zhou)省環(huan)境監測中心站
云南(nan)省環境(jing)監測中心站(zhan)
陜西省環(huan)境監測中心(xin)站
甘肅省環(huan)境監測中心(xin)站
寧夏回族自治區環(huan)境監測(ce)中心站
新疆(jiang)維吾爾自(zi)治區環境監測總站
注：污染類建設項目(mu)所在省(sheng)(區(qu))暫無驗(yan)收(shou)監(jian)測(ce)入庫單位(wei)的，按照就近(jin)選取原則，由(you)相鄰省(sheng)(區(qu))入庫單位(wei)承擔。海南省(sheng)、青海省(sheng)、西藏自治區(qu)建設項目(mu)驗(yan)收(shou)監(jian)測(ce)分別由(you)廣西壯族(zu)自治區(qu)或廣東省(sheng)、甘肅省(sheng)或新疆維吾(wu)爾(er)自治區(qu)、四川(chuan)省(sheng)或云(yun)南省(sheng)環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)中(zhong)心(站(zhan))負責(ze)，所在省(sheng)環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)中(zhong)心(站(zhan))配合。
附文件全文：
關于環(huan)境保護部委托編制(zhi)竣(jun)工(gong)環(huan)境保護驗收調查報(bao)告(gao)和驗收監測(ce)報(bao)告(gao)有關事項的通知
各有關單位：
按照《國(guo)務院(yuan)關于(yu)第一批(pi)清(qing)理規(gui)范89項(xiang)(xiang)國(guo)務院(yuan)部門行政審批(pi)中介服務事項(xiang)(xiang)的決定》(國(guo)發〔2015〕58號)的要求，自2016年3月1日起，不再要求建(jian)設單位提(ti)交建(jian)設項(xiang)(xiang)目竣(jun)工環(huan)境保(bao)護驗收(shou)調查報告(gao)或(huo)驗收(shou)監測報告(gao)，改由(you)環(huan)境保(bao)護部委(wei)托相關專業機構(gou)進行驗收(shou)調查或(huo)驗收(shou)監測，所需經費列入財政預(yu)算。為做好相關工作，現將有關事項(xiang)(xiang)通(tong)知(zhi)如下：
一(yi)、建設(she)項(xiang)目(mu)竣工后，建設(she)單位向環境(jing)保(bao)護部提出驗收調查或(huo)驗收監測(ce)申請，同(tong)時(shi)提交建設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)保(bao)護“三(san)同(tong)時(shi)”執(zhi)行情況報告以(yi)及相關信息公開證明(ming)。
農林水(shui)利、交通運輸、采掘、社會區(qu)域等以(yi)生(sheng)態影(ying)響為(wei)主(zhu)的建設項(xiang)目(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)生(sheng)態類項(xiang)目)申(shen)請(qing)驗收調查。以(yi)排(pai)放污染物為(wei)主(zhu)的建設項(xiang)目(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)污染類項(xiang)目)申(shen)請(qing)驗收監測。
二、環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部委(wei)托環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護部環(huan)(huan)境(jing)工程(cheng)評估中心和中國環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測總站(以下簡稱技術審(shen)(shen)查單位)分別(bie)負責(ze)生態類項目和污染類項目申請材(cai)料的初步審(shen)(shen)核，主要內容包括申請材(cai)料是(shi)否完(wan)整規(gui)范、建設項目有(you)無重大變動、是(shi)否履(lv)行環(huan)(huan)評變更手續、主要環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護設施(shi)措施(shi)是(shi)否落實(shi)、是(shi)否公開相關信息。
三、技(ji)術審查(cha)單(dan)位應在(zai)五個工作日內完(wan)成初步審核，確定驗收(shou)調查(cha)單(dan)位或驗收(shou)監測單(dan)位，測算所需業務經(jing)費。
驗(yan)收調查單(dan)位(wei)(wei)根(gen)據(ju)建設(she)項(xiang)目行業類別(bie)，按照受理順(shun)序從(cong)驗(yan)收調查入庫(ku)單(dan)位(wei)(wei)中順(shun)次(ci)確(que)定;驗(yan)收監測(ce)單(dan)位(wei)(wei)根(gen)據(ju)建設(she)項(xiang)目所在行政區域(yu)，從(cong)驗(yan)收監測(ce)入庫(ku)單(dan)位(wei)(wei)中相應確(que)定。
建(jian)設項(xiang)目環評編制單位不得(de)承(cheng)擔同一建(jian)設項(xiang)目驗收調查。
四(si)、驗(yan)收(shou)調(diao)查單位或驗(yan)收(shou)監測(ce)單位接受委(wei)托后，簽訂工作合(he)(he)同，按照(zhao)合(he)(he)同規定(ding)開展驗(yan)收(shou)調(diao)查或驗(yan)收(shou)監測(ce)，不得(de)轉包或分包，不得(de)隱瞞事實(shi)，不得(de)提(ti)供虛假材料(liao)、編造(zao)數據(ju)。委(wei)托業務經費的管理使用按照(zhao)現(xian)行財(cai)政專項經費規定(ding)執行。
五、在驗收(shou)調(diao)查或(huo)驗收(shou)監測期間，建設單位(wei)應當(dang)主動配合驗收(shou)調(diao)查或(huo)驗收(shou)監測單位(wei)開展工作，如實提(ti)供建設項目環境保(bao)護“三同時”執行情況等相關資料(liao)。
六(liu)、驗收(shou)調查(cha)單位(wei)或(huo)驗收(shou)監測(ce)(ce)單位(wei)應按(an)照驗收(shou)調查(cha)或(huo)驗收(shou)監測(ce)(ce)技術規范開(kai)展(zhan)工作，除特別重(zhong)大敏感復(fu)雜項目外，驗收(shou)調查(cha)報(bao)告(gao)或(huo)驗收(shou)監測(ce)(ce)報(bao)告(gao)一般應自接受委托之日起三個(ge)月(yue)內完成。
驗(yan)收(shou)調查報告(gao)或驗(yan)收(shou)監(jian)測報告(gao)必(bi)須全(quan)面客(ke)觀反映項(xiang)目的(de)建設(she)情況和環境保護設(she)施(shi)措施(shi)的(de)落實情況，提(ti)出明確結論和建議。
七、技術審(shen)查(cha)(cha)單(dan)(dan)位(wei)對(dui)驗(yan)收調查(cha)(cha)報(bao)告(gao)或(huo)驗(yan)收監測報(bao)告(gao)進行技術審(shen)查(cha)(cha)，對(dui)報(bao)告(gao)質量(liang)進行評(ping)定，提出技術審(shen)查(cha)(cha)意見，在20個工作日(ri)內報(bao)送環境保護(hu)部，同時抄送建設單(dan)(dan)位(wei)、驗(yan)收調查(cha)(cha)單(dan)(dan)位(wei)或(huo)驗(yan)收監測單(dan)(dan)位(wei)。
技(ji)術審(shen)查意見應(ying)當明確該建(jian)設項目(mu)是(shi)否(fou)符(fu)合驗收(shou)(shou)條件(jian)，驗收(shou)(shou)調查報(bao)告(gao)或驗收(shou)(shou)監測報(bao)告(gao)質量是(shi)否(fou)達(da)到技(ji)術規范要求(qiu)。
八、符合驗收(shou)條件的建(jian)設(she)項(xiang)目，環境(jing)保護(hu)部通知建(jian)設(she)單位正式提交竣(jun)工環境(jing)保護(hu)驗收(shou)申(shen)請(qing);不符合驗收(shou)條件的建(jian)設(she)項(xiang)目，通知建(jian)設(she)單位按照(zhao)技(ji)術審查意見進行(xing)整改。
九(jiu)、因建設(she)單位(wei)不配合(he)，致(zhi)使驗(yan)收(shou)(shou)調查或驗(yan)收(shou)(shou)監測(ce)工作無法(fa)正常開展，或者提供信息資(zi)料不實的(de)，環境(jing)保護(hu)部將中(zhong)止委托驗(yan)收(shou)(shou)調查或驗(yan)收(shou)(shou)監測(ce)，產(chan)生的(de)法(fa)律(lv)后果由建設(she)單位(wei)承(cheng)擔。
技術審查單位及(ji)相(xiang)關人(ren)員違規接受咨詢費(fei)、評審費(fei)、專(zhuan)家費(fei)的，依情節(jie)輕重予(yu)以處理。
驗收調查單位或(huo)驗收監測單位有下(xia)列行為(wei)之一(yi)的，將(jiang)被(bei)清除出庫，終(zhong)止(zhi)委托(tuo)合同，收回業務經(jing)費。
(一(yi))無正當理由(you)拒(ju)絕承(cheng)擔驗(yan)收調查或驗(yan)收監測工作的;
(二)未在規定期限內提(ti)交(jiao)驗(yan)收(shou)調查報告(gao)或驗(yan)收(shou)監(jian)測報告(gao)的;
(三)驗收調查報告或驗收監測報告內(nei)容結論失(shi)實，或者一年內(nei)質量被(bei)評定(ding)為2次(含)以(yi)上不(bu)合格的;
(四)違(wei)規收(shou)取建設單位經費的。
附(fu)件：1.驗收調查和驗收監測入(ru)庫單位名(ming)單
2.驗(yan)收調(diao)查和(he)驗(yan)收監測(ce)委托(tuo)業(ye)務(wu)經(jing)費(fei)測(ce)算參考標準
環(huan)境保(bao)護(hu)部辦公廳
2016年2月(yue)26日
