審計署29日發(fa)布(bu)的審計公(gong)告顯示(shi),用于(yu)水(shui)污染防(fang)治的財政資金(jin)中(zhong),有176.21億元財政資金(jin)未能(neng)有效使(shi)用。
審計署于2015年10月至2016年1月,對北京、天津、山西等18個省、直轄市的883個水污(wu)染防(fang)治項目進行(xing)了審計(ji),發(fa)現各地加大資金投入,水污染防(fang)治取得(de)積極成效。
審計也(ye)發現了(le)一系列問(wen)題,其(qi)中之一是176.21億(yi)元(yuan)財(cai)政資(zi)金(jin)(jin)未能有效使(shi)用。至2015年底,中央財(cai)政下達18個(ge)省(sheng)水污染防治相(xiang)(xiang)關(guan)資(zi)金(jin)(jin)中,有143.59億(yi)元(yuan)結存在地(di)方(fang)各級財(cai)政部門,未及時撥付到項目(mu)(mu)單(dan)位;12個(ge)省(sheng)的地(di)方(fang)主管部門和項目(mu)(mu)單(dan)位閑置資(zi)金(jin)(jin)29.28億(yi)元(yuan);5個(ge)省(sheng)因決策不當(dang)等造(zao)成相(xiang)(xiang)關(guan)資(zi)金(jin)(jin)損失浪費(fei)2.69億(yi)元(yuan);6個(ge)省(sheng)的9個(ge)項目(mu)(mu)單(dan)位違規套取資(zi)金(jin)(jin)6531.57萬元(yuan)。
其次,區域性水環境保(bao)護壓力較大。審計抽(chou)查長江(jiang)經濟帶沿江(jiang)區域的23個(ge)市縣,城(cheng)市生活污水有(you)12%(年(nian)均4億噸)未(wei)經處(chu)理(li)直(zhi)排長江(jiang);沿江(jiang)373個(ge)港口中,有(you)359個(ge)(占(zhan)(zhan)96%)未(wei)配備船(chuan)舶垃圾接收(shou)點,260個(ge)(占(zhan)(zhan)70%)未(wei)配備污染(ran)應急處(chu)理(li)設施。抽(chou)檢89個(ge)市縣的231個(ge)城(cheng)鄉集中式飲用水源地中,有(you)124個(ge)(占(zhan)(zhan)53%)水質監(jian)測指標不達標;72個(ge)地下(xia)飲用水水源中有(you)27個(ge)(占(zhan)(zhan)37%)存(cun)在超采現象(xiang)。
公告顯(xian)示(shi),有(you)397個水污染防治項(xiang)目(mu)沒(mei)有(you)達到(dao)預期效(xiao)果。至2015年底,有(you)276個(占31%)項(xiang)目(mu)因前期準備不(bu)充(chong)分、配(pei)套設施不(bu)完善(shan)、資金支持不(bu)到(dao)位等(deng)未按期開(kai)(完)工;有(you)121個(占13%)已完工項(xiang)目(mu)因市場變化、論證不(bu)充(chong)分等(deng)未能及時發(fa)揮效(xiao)益。
審計還(huan)發現,存(cun)在預算分配與專項規(gui)劃銜接不夠以(yi)及(ji)一些(xie)地區環保相(xiang)關(guan)執法不嚴格(ge)等問題。18個(ge)省(sheng)中,9個(ge)省(sheng)納入“十(shi)二五”水污染防治規(gui)劃的(de)項目中有1684個(ge)(占(zhan)44%)未得到中央相(xiang)關(guan)補助(zhu),而7個(ge)省(sheng)獲(huo)得補助(zhu)的(de)2135個(ge)項目(相(xiang)當于其規(gui)劃項目的(de)63%)不屬于規(gui)劃范圍。
對審計指出的問(wen)題,相關地方(fang)積(ji)極整改(gai)。至2016年(nian)4月底,18個(ge)省(sheng)各級財(cai)政(zheng)部門已將未(wei)(wei)及(ji)時撥(bo)付的財(cai)政(zheng)資金23.45億元(yuan)(yuan)撥(bo)付到位,盤活使(shi)用以前年(nian)度滯留財(cai)政(zheng)資金1.45億元(yuan)(yuan),促進13個(ge)已完工未(wei)(wei)發揮效益的項目(mu)正常達標運行等。其他問(wen)題正在進一步整改(gai)中。
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