為(wei)深入(ru)貫徹落實中央關于“絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)經濟帶”和“21世紀(ji)海上絲綢之(zhi)(zhi)路(lu)”(以下簡稱“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”)建設(she)的(de)戰略構想，充分發(fa)揮計(ji)量(liang)的(de)職能優勢(shi)和促(cu)進作用，對接和助推“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建設(she)，主動服務外(wai)(wai)交外(wai)(wai)貿(mao)大局，促(cu)進沿線經貿(mao)發(fa)展，現發(fa)布《“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”計(ji)量(liang)合作愿景與行動》。

　　特此公告(gao)。

　　附件：“一(yi)帶一(yi)路”計量合作愿景與(yu)行(xing)動(dong)

　　質檢總局

　　2016年6月21日

　　“一(yi)帶一(yi)路”計量合作(zuo)愿(yuan)景與行動(dong)

　　中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)國(guo)家質量監督檢驗檢疫總局

　　兩千(qian)多年前，我(wo)們的祖先共同開辟了(le)貫通(tong)亞歐的陸上(shang)和海(hai)上(shang)絲綢之路(lu)，架起了(le)東西(xi)方友好(hao)往(wang)來的橋(qiao)梁，成為溝(gou)通(tong)東方與西(xi)方之間經濟、政治(zhi)、文化和思想的大動脈。

　　千百年來，古老的(de)絲綢(chou)之路這條歷史紐帶，鐫刻(ke)著沿線(xian)各國(guo)人民風雨同舟(zhou)、守(shou)望相助的(de)不朽記(ji)憶;承載(zai)著“和平合作、開放包(bao)容、互(hu)學互(hu)鑒、互(hu)利共(gong)贏”的(de)絲路精神，是沿線(xian)各國(guo)人民的(de)共(gong)同精神財富。絲綢(chou)之路精神薪火相傳，歷久彌新，促進了不同民族和文化的(de)交匯融合，推動了不同國(guo)家和地區的(de)互(hu)通有無，為亞歐大(da)陸的(de)繁榮發展，做出了特殊而重(zhong)要的(de)貢獻。

　　縱觀歷史(shi)，1875年，17個國(guo)家的代(dai)表在法國(guo)巴黎簽署政府間協議“米(mi)制公約(yue)”，成立米(mi)制公約(yue)組織，為(wei)實(shi)現測量單(dan)位全(quan)(quan)球統一搭(da)建了永久性(xing)的國(guo)際(ji)框架。伴隨著社會(hui)的不斷發展(zhan)，計(ji)量作為(wei)社會(hui)治理的重要(yao)(yao)手段，經(jing)濟(ji)發展(zhan)的根基，公平(ping)貿(mao)(mao)易(yi)的基礎和科技進(jin)步的支撐，為(wei)全(quan)(quan)球貿(mao)(mao)易(yi)和經(jing)濟(ji)社會(hui)可持續發展(zhan)發揮了重要(yao)(yao)的作用。

　　在中國(guo)(guo)政府(fu)高度重(zhong)視和社會各(ge)(ge)(ge)(ge)方大力推動下，中國(guo)(guo)的計(ji)(ji)量(liang)體系(xi)(xi)得到不斷完善與(yu)發(fa)展(zhan)。當前，計(ji)(ji)量(liang)已經成為(wei)國(guo)(guo)家技術(shu)質量(liang)基(ji)礎的重(zhong)要組成部分，成為(wei)中國(guo)(guo)與(yu)世界各(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)緊密聯系(xi)(xi)、傳遞信任、共(gong)同(tong)進步的橋梁紐帶。尊重(zhong)各(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)歷史文化，尊重(zhong)各(ge)(ge)(ge)(ge)方利(li)益訴求，尊重(zhong)各(ge)(ge)(ge)(ge)自資(zi)源(yuan)稟賦差異，與(yu)世界各(ge)(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)共(gong)同(tong)推動國(guo)(guo)際計(ji)(ji)量(liang)體系(xi)(xi)的創(chuang)新發(fa)展(zhan)，既是(shi)社會發(fa)展(zhan)的根本需(xu)求，也是(shi)面(mian)向未(wei)來的共(gong)同(tong)愿景。

　　2015年3月,中國(guo)(guo)(guo)政府授權發布(bu)《推動共(gong)(gong)建絲(si)綢之路(lu)(lu)經濟帶(dai)和21世紀海上(shang)絲(si)綢之路(lu)(lu)的(de)愿景(jing)與(yu)行動》，提出了(le)(le)(le)中國(guo)(guo)(guo)和沿線各國(guo)(guo)(guo)共(gong)(gong)建“一帶(dai)一路(lu)(lu)”的(de)合作倡議，明確將(jiang)計量作為(wei)合作重(zhong)(zhong)點，既體(ti)現了(le)(le)(le)計量的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)基礎地位，也體(ti)現了(le)(le)(le)互利共(gong)(gong)贏(ying)的(de)共(gong)(gong)同需要(yao)，為(wei)深(shen)化中國(guo)(guo)(guo)與(yu)沿線國(guo)(guo)(guo)家計量合作提供了(le)(le)(le)路(lu)(lu)徑指引。

　　為(wei)推動“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線(xian)國家在計量領域開展更大范圍、更高(gao)水平、更深層次的務實合作，國家質(zhi)量監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局(ju)倡議(yi)并發布《“一(yi)帶(dai)一(yi)路”計量合作愿景與(yu)行(xing)動》。

　　一(yi)、總體思路

　　秉(bing)持平(ping)(ping)(ping)等(deng)、共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享、互利(li)共(gong)贏的理念，遵循國(guo)(guo)(guo)際(ji)通(tong)行規則，立足各(ge)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情實(shi)際(ji)，在平(ping)(ping)(ping)等(deng)協商、兼顧各(ge)方利(li)益的基礎上，積極推進(jin)與沿線國(guo)(guo)(guo)家計量(liang)領域全方位務實(shi)合作，共(gong)同(tong)促進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)計量(liang)體系的創新發展(zhan)，共(gong)同(tong)推動國(guo)(guo)(guo)際(ji)計量(liang)互認進(jin)程，共(gong)同(tong)促進(jin)貿易(yi)便(bian)利(li)化水平(ping)(ping)(ping)，共(gong)同(tong)服務區域經濟(ji)社會可持續發展(zhan)。

　　二、基本原則

　　開(kai)放(fang)合(he)作。倡議(yi)各國政府(fu)計(ji)量主管部門、計(ji)量機構、計(ji)量利益相關(guan)方(fang)、社會公眾以(yi)及國際區域(yu)性組(zu)織廣(guang)泛(fan)參與，共同(tong)推動計(ji)量國際合(he)作向著更(geng)加開(kai)放(fang)、更(geng)加包容(rong)、更(geng)加互惠方(fang)向發展。

　　互(hu)學(xue)互(hu)鑒。鼓(gu)勵各國相互(hu)學(xue)習和借(jie)鑒在計(ji)量領域的先進(jin)管理經(jing)驗、計(ji)量科(ke)學(xue)技術和計(ji)量發展成(cheng)果，優勢(shi)互(hu)補，博取眾長，增(zeng)進(jin)互(hu)信，共同發展。

 　　互利(li)共(gong)贏。尊重各(ge)(ge)國(guo)(guo)計量(liang)體(ti)系(xi)的(de)差異(yi)性，綜合考慮各(ge)(ge)國(guo)(guo)合作(zuo)需求和利(li)益(yi)訴求，在相互溝通、相互協商的(de)基(ji)礎上，尋求基(ji)于各(ge)(ge)方利(li)益(yi)最大化的(de)合作(zuo)途徑，促(cu)進合作(zuo)成果惠(hui)及各(ge)(ge)國(guo)(guo)人民。

　　三(san)、合(he)作重點

　　(一)加強(qiang)計量政策溝(gou)通。

　　加(jia)強各國(guo)政(zheng)府主管部門計(ji)量(liang)(liang)領域合(he)作，積極構(gou)建多(duo)層次政(zheng)府間計(ji)量(liang)(liang)政(zheng)策(ce)溝通交(jiao)流機制(zhi)，加(jia)強在相關國(guo)際(ji)事務中(zhong)的磋商和協調，增進相互了解和信任，達成合(he)作新共(gong)識(shi)。建立計(ji)量(liang)(liang)領域信息互換和交(jiao)流機制(zhi)，提升(sheng)計(ji)量(liang)(liang)法規(gui)透(tou)明度，實現沿(yan)線國(guo)家(jia)資(zi)源(yuan)共(gong)享。

　　中方將不斷提高計(ji)(ji)量政策的(de)透明(ming)度，利(li)用雙(shuang)邊(bian)、多邊(bian)機制，讓國際社會及時、準確、充分了解中國計(ji)(ji)量政策和工作動態。中國愿(yuan)與沿線各國共同建(jian)立計(ji)(ji)量信(xin)息共享(xiang)和快速查(cha)詢平(ping)臺，相(xiang)互通報證(zheng)書、機構、人員和監管信(xin)息。

　　(二)推進(jin)計量(liang)國際(ji)互(hu)認。

　　加快計量雙邊、多邊互(hu)認進(jin)程，促(cu)進(jin)計量器具型式評價結果的國(guo)際(ji)互(hu)認，促(cu)進(jin)量值國(guo)際(ji)等效。共同開展國(guo)別制度(du)研究(jiu)、計量比對、國(guo)際(ji)同行評審等活動(dong)，增進(jin)計量實驗(yan)室能力(li)的相(xiang)互(hu)信任，促(cu)進(jin)計量互(hu)認，消(xiao)除(chu)貿易壁壘。

　　中方(fang)將積(ji)(ji)極(ji)參與國(guo)際(ji)計量(liang)互認(ren)安排制(zhi)度(du)建設(she)，積(ji)(ji)極(ji)發揮雙(shuang)邊機制(zhi)的作用，根(gen)據各國(guo)需求(qiu)，尋求(qiu)雙(shuang)方(fang)共同契合點，不斷擴大互認(ren)國(guo)和互認(ren)產(chan)品范圍，最終實現(xian)“一(yi)(yi)次測(ce)試、一(yi)(yi)張證書、全(quan)球互認(ren)”。

　　(三)加強各國計量技術(shu)交流。

　　加強(qiang)各(ge)國(guo)計量(liang)技(ji)(ji)術機構，特別是國(guo)家計量(liang)院間在戰略規劃、科(ke)學研(yan)究、業務拓展(zhan)等方面的信息(xi)交流，建立有效合作(zuo)機制，開展(zhan)聯(lian)合研(yan)究、雙多邊比對(dui)等實質性合作(zuo);強(qiang)化(hua)人員(yuan)交流，互派訪(fang)問學者;分享(xiang)先進科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)，利用先進技(ji)(ji)術提高國(guo)家測(ce)量(liang)能力，共(gong)同提升科(ke)技(ji)(ji)創新能力。

 　　中方將積極(ji)創造條件，促進科技人員交流(liu)，為發展中國家(jia)計量技術(shu)機構提供技術(shu)培(pei)訓和檢定校準(zhun)測(ce)試服務，培(pei)養技術(shu)骨干(gan)，支持(chi)能(neng)力(li)建設和開展技術(shu)轉移。

　　(四(si))提升計量(liang)服務能力。

　　從各(ge)國發展需求出發，共(gong)同推(tui)(tui)動計(ji)(ji)量(liang)與產(chan)業的(de)(de)深(shen)(shen)度融合，提(ti)(ti)高計(ji)(ji)量(liang)測試水平，提(ti)(ti)升計(ji)(ji)量(liang)服務經濟和貿易發展的(de)(de)能(neng)力。共(gong)同加(jia)強(qiang)在(zai)新一代(dai)生物、新能(neng)源、新材(cai)料等新興產(chan)業領域(yu)(yu)的(de)(de)深(shen)(shen)入合作，推(tui)(tui)進共(gong)同開展重大科技(ji)攻(gong)關，破(po)解計(ji)(ji)量(liang)難題;共(gong)同適應產(chan)業變革趨(qu)勢，加(jia)強(qiang)各(ge)國在(zai)計(ji)(ji)量(liang)領域(yu)(yu)計(ji)(ji)量(liang)標準的(de)(de)合作研發;鼓勵各(ge)國計(ji)(ji)量(liang)機構提(ti)(ti)供內(nei)容廣泛(fan)的(de)(de)計(ji)(ji)量(liang)測試服務和互援互助，推(tui)(tui)動各(ge)國計(ji)(ji)量(liang)技(ji)術基礎(chu)設施的(de)(de)共(gong)建共(gong)享(xiang)。

　　中方愿意(yi)為(wei)沿線各(ge)(ge)國提(ti)供更多的計量(liang)交流(liu)和培訓機會，為(wei)各(ge)(ge)國提(ti)升計量(liang)能(neng)力建設提(ti)供幫助;倡議各(ge)(ge)國加強計量(liang)測(ce)試技術合作(zuo)，共同提(ti)升計量(liang)服務產(chan)業(ye)和經濟發展的能(neng)力。

　　四(si)、合作機制

　　建立并完善雙(shuang)(shuang)邊合作(zuo)機制(zhi)(zhi)。充(chong)分利用現(xian)有(you)雙(shuang)(shuang)邊機制(zhi)(zhi)，建立多層(ceng)次、多渠道溝通(tong)磋商(shang)，推動(dong)雙(shuang)(shuang)邊計量(liang)(liang)合作(zuo)關系全面發展。中(zhong)方(fang)愿(yuan)與有(you)關國家加(jia)強現(xian)有(you)雙(shuang)(shuang)邊機制(zhi)(zhi)下的(de)計量(liang)(liang)合作(zuo)，落(luo)實(shi)既有(you)合作(zuo)成果，推動(dong)簽署合作(zuo)備忘錄或合作(zuo)規劃，共同(tong)協(xie)調推動(dong)合作(zuo)項目的(de)實(shi)施。

　　完(wan)善多(duo)邊(bian)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)機制(zhi)。充(chong)分發揮多(duo)邊(bian)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)機制(zhi)作(zuo)用(yong)，推動(dong)各(ge)國(guo)(guo)政府(fu)間(jian)開展(zhan)(zhan)計量合(he)(he)(he)(he)作(zuo)對話，倡導各(ge)國(guo)(guo)積(ji)極參(can)與(yu)區域(yu)計量組織活動(dong)，參(can)與(yu)多(duo)邊(bian)國(guo)(guo)際(ji)互認(ren)安排，反映各(ge)方(fang)計量訴求，共同構建國(guo)(guo)際(ji)計量合(he)(he)(he)(he)作(zuo)體系。中方(fang)愿意(yi)在國(guo)(guo)際(ji)和區域(yu)組織中發揮更積(ji)極的作(zuo)用(yong)，開展(zhan)(zhan)對發展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)家計量援助，促進各(ge)國(guo)(guo)計量事業(ye)共同發展(zhan)(zhan)。

　　加強行(xing)業(ye)和(he)地方(fang)層面合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。積極(ji)發(fa)(fa)揮行(xing)業(ye)、學會和(he)計量相關方(fang)參與國際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)積極(ji)性。在各種多(duo)雙邊合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)安(an)排中充(chong)分吸收各相關機構參與。中方(fang)將積極(ji)鼓勵地方(fang)部門參與雙多(duo)邊合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，在整(zheng)體合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)框架下開(kai)展(zhan)對等合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交流(liu)，發(fa)(fa)揮區(qu)位、地緣優勢促進區(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。

　　中華人民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家(jia)質量(liang)(liang)監督(du)檢驗檢疫總局愿與沿線(xian)各(ge)國(guo)一道，以共(gong)建“一帶(dai)一路(lu)”為契機，繼承和(he)發揚絲綢(chou)之路(lu)精神(shen)，不斷充(chong)實(shi)完善計(ji)(ji)量(liang)(liang)領(ling)域合作內容和(he)方式(shi)，促進計(ji)(ji)量(liang)(liang)領(ling)域的互信互認，共(gong)同推動沿線(xian)國(guo)家(jia)發展，讓沿線(xian)各(ge)國(guo)人民共(gong)享“一帶(dai)一路(lu)”共(gong)建成(cheng)果(guo)。