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中辦國辦印發專業技術類和行政執法類公務員管理規定

2016-07-19 作者: 瀏(liu)覽數:713

近日,中共中央辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳印發了《專(zhuan)業技(ji)術類公務員(yuan)管(guan)理(li)規定(試行(xing))》和《行(xing)政執(zhi)法類公務員(yuan)管(guan)理(li)規定(試行(xing))》,并(bing)發出通知,要求各地(di)區各部門結合實(shi)際認真貫(guan)徹執(zhi)行(xing)。

  《專業技(ji)術類公務員管理規定(試行)》全文如下。

  第(di)一章 總(zong) 則(ze)

  第(di)一條 為了完(wan)善公(gong)務(wu)員(yuan)職位分類(lei),建立符合(he)專(zhuan)業技(ji)術類(lei)公(gong)務(wu)員(yuan)特點(dian)的管理制度,提(ti)高(gao)管理效能和科(ke)學(xue)化水平(ping),建設高(gao)素質專(zhuan)業化公(gong)務(wu)員(yuan)隊(dui)伍,根據(ju)公(gong)務(wu)員(yuan)法(fa)及有關法(fa)律(lv)、法(fa)規,制定(ding)本規定(ding)。

  第二條 本規定(ding)所稱專(zhuan)業技術(shu)(shu)類公務員,是指專(zhuan)門(men)從事專(zhuan)業技術(shu)(shu)工作(zuo),為機關履行職(zhi)責(ze)提供技術(shu)(shu)支持和保障的公務員,其(qi)職(zhi)責(ze)具有強技術(shu)(shu)性、低替(ti)代性。

  第三條 專(zhuan)業技術類公(gong)務(wu)員的管理,堅(jian)(jian)持黨管干部原則,堅(jian)(jian)持德(de)才(cai)兼(jian)備、以德(de)為先(xian),堅(jian)(jian)持注(zhu)重(zhong)(zhong)實績、業內認(ren)可,堅(jian)(jian)持分渠(qu)道(dao)發展、專(zhuan)業化(hua)建設,堅(jian)(jian)持監督約束與(yu)激勵保障并重(zhong)(zhong)。

   專業(ye)技術類公務員(yuan)的管理,堅持公開(kai)、平等、競爭、擇優的原(yuan)則,依照法定的權限、條件、標準和(he)程序進(jin)行(xing)。

  第四(si)條 中央公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)全國專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)類公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)的綜合管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。縣級(ji)以上地方各(ge)級(ji)公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)本轄區內專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)類公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)的綜合管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。上級(ji)公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)指導(dao)下級(ji)公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)的專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)類公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。各(ge)級(ji)公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部門(men)指導(dao)同(tong)級(ji)機(ji)關(guan)的專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)類公務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。

  第二章 職(zhi)位(wei)設置(zhi)

  第五條 專業技(ji)術類(lei)公務員職(zhi)位(wei)根(gen)據工作性質(zhi)、專業特點和管理需要(yao),在以專業技(ji)術工作為主要(yao)職(zhi)責的(de)機關(guan)內設機構或者崗位(wei)設置。

  專業(ye)技術類公務員職(zhi)位設置范圍由中央(yang)公務員主管部門確(que)定。

  第六條 機(ji)關依照(zhao)職能、國家行政編制(zhi)和中央公(gong)務員主管部門確(que)定的職位(wei)(wei)設置范圍等,制(zhi)定本機(ji)關專業(ye)技術類(lei)公(gong)務員職位(wei)(wei)設置方案(an),并確(que)定職位(wei)(wei)的具體(ti)工(gong)作職責和任職資格(ge)條件。

  第(di)七(qi)條 中央(yang)和(he)國家機(ji)(ji)關及其(qi)(qi)直屬機(ji)(ji)構專(zhuan)業技術(shu)類公(gong)務(wu)員(yuan)職位設(she)置方(fang)案,報中央(yang)公(gong)務(wu)員(yuan)主(zhu)管(guan)部門審批;省級(ji)以下(xia)機(ji)(ji)關及其(qi)(qi)直屬機(ji)(ji)構專(zhuan)業技術(shu)類公(gong)務(wu)員(yuan)職位設(she)置方(fang)案,由省級(ji)公(gong)務(wu)員(yuan)主(zhu)管(guan)部門審批后報中央(yang)公(gong)務(wu)員(yuan)主(zhu)管(guan)部門備案。

  第三章 職務與級別

  第八條 專業技術(shu)類公務員按(an)照專業技術(shu)類公務員職務序列進行管理。

  專(zhuan)業(ye)技術類(lei)公務員(yuan)職務,分為十一個層次。通用職務名稱由高(gao)至低依次為:一級(ji)總監、二級(ji)總監、一級(ji)高(gao)級(ji)主(zhu)管(guan)、二級(ji)高(gao)級(ji)主(zhu)管(guan)、三(san)級(ji)高(gao)級(ji)主(zhu)管(guan)、四級(ji)高(gao)級(ji)主(zhu)管(guan)、一級(ji)主(zhu)管(guan)、二級(ji)主(zhu)管(guan)、三(san)級(ji)主(zhu)管(guan)、四級(ji)主(zhu)管(guan)、專(zhuan)業(ye)技術員(yuan)。

  具體職務名稱由中央(yang)公務員(yuan)主管部(bu)門以(yi)通用(yong)職務名稱為基礎確定。

  第九(jiu)條(tiao) 專業技術(shu)類(lei)公務員職務與級別的對應關系是(shi):

  (一(yi))一(yi)級(ji)總(zong)監:十三級(ji)至八級(ji);

  (二)二級總監:十五(wu)級至十級;

  (三)一(yi)級(ji)高級(ji)主(zhu)管:十七級(ji)至(zhi)十一(yi)級(ji);

  (四)二級(ji)高級(ji)主管(guan):十八(ba)級(ji)至十二級(ji);

  (五(wu))三(san)級高級主管:十九級至十三(san)級;

  (六(liu))四級高級主(zhu)管:二十(shi)級至十(shi)四級;

  (七)一級主管:二十(shi)一級至十(shi)五(wu)級;

  (八)二級主管:二十(shi)二級至十(shi)六級;

  (九)三(san)(san)級(ji)主管:二(er)十三(san)(san)級(ji)至十七級(ji);

  (十(shi))四級(ji)主管:二十(shi)四級(ji)至十(shi)八級(ji);

  (十(shi)一)專業技術(shu)員:二十(shi)六級(ji)至十(shi)八(ba)級(ji)。

  第(di)十條 專(zhuan)業(ye)技術類(lei)公(gong)務員職(zhi)務職(zhi)數一般應當按照(zhao)專(zhuan)業(ye)技術類(lei)公(gong)務員職(zhi)位(wei)數量的一定比例核定,具體(ti)辦(ban)法(fa)由(you)中央公(gong)務員主管部門另(ling)行規定。

  第(di)四(si)章 職務任免與升降

  第(di)十一條 專(zhuan)業技術(shu)類公務員職務任免與升降工(gong)作,由各級(ji)黨委(黨組)及其組織(人事(shi))部(bu)門按照(zhao)干部(bu)管理權限,依(yi)照(zhao)法(fa)定(ding)的條件(jian)和(he)程序進行。

  第十二條 專(zhuan)業技術(shu)類公務員任(ren)(ren)職,應當具備相(xiang)應的(de)專(zhuan)業技術(shu)任(ren)(ren)職資格,符合擬(ni)任(ren)(ren)職務所要求(qiu)的(de)其他條件(jian),按照(zhao)專(zhuan)業技術(shu)類公務員職務序(xu)列,在規(gui)定的(de)職位設置范圍和職數內進行。

  第十三(san)條 專(zhuan)業(ye)技術任(ren)職資(zi)格(ge)由高(gao)(gao)(gao)至低依次(ci)為(wei)高(gao)(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)、中(zhong)級(ji)(ji)(ji)、初級(ji)(ji)(ji)。高(gao)(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)包括正高(gao)(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)和副高(gao)(gao)(gao)級(ji)(ji)(ji)。

  任(ren)一(yi)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)總監和一(yi)級(ji)(ji)高級(ji)(ji)主管(guan),應當(dang)(dang)具(ju)備正高級(ji)(ji)專業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)任(ren)職資(zi)格(ge);任(ren)二級(ji)(ji)、三級(ji)(ji)、四級(ji)(ji)高級(ji)(ji)主管(guan),應當(dang)(dang)具(ju)備副高級(ji)(ji)以上(shang)專業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)任(ren)職資(zi)格(ge);任(ren)一(yi)級(ji)(ji)、二級(ji)(ji)主管(guan),應當(dang)(dang)具(ju)備中級(ji)(ji)以上(shang)專業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)任(ren)職資(zi)格(ge);任(ren)三級(ji)(ji)、四級(ji)(ji)主管(guan)和專業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)員,應當(dang)(dang)具(ju)備初(chu)級(ji)(ji)以上(shang)專業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)任(ren)職資(zi)格(ge)。

  專業技(ji)術任(ren)職(zhi)資(zi)格評定辦法(fa)由中央公務(wu)員主管部門另(ling)行規定。

  第十四(si)條(tiao) 專業技(ji)術類公務(wu)員晉(jin)升職(zhi)(zhi)務(wu),應當具備擬任(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)所要求的思想政治素質、工作能(neng)力(li)、文化(hua)程度(du)、專業技(ji)術任(ren)職(zhi)(zhi)資(zi)格、任(ren)職(zhi)(zhi)年限和任(ren)職(zhi)(zhi)經歷等方(fang)面的基本條(tiao)件,并在規定任(ren)職(zhi)(zhi)年限內的年度(du)考核結果(guo)均為(wei)稱職(zhi)(zhi)以上等次。

  晉(jin)升專(zhuan)業技術類公(gong)務員職務的任職年(nian)限,由(you)中央公(gong)務員主管(guan)部門另行規定。

  第十五條 專業技術類公務員在年(nian)度考(kao)核(he)中(zhong)被確定(ding)為不稱職(zhi)的,按照有(you)關規定(ding)降低一個職(zhi)務層(ceng)次任職(zhi)。

  第十(shi)六條(tiao) 專業技術(shu)類公務(wu)員轉任(ren)其他(ta)職(zhi)位類別職(zhi)務(wu)或者專業技術(shu)任(ren)職(zhi)資(zi)格(ge)被取消的,應當予(yu)以免職(zhi)。

  第十七(qi)條(tiao) 試用期(qi)滿(man)考核(he)合格并(bing)取得相應(ying)專(zhuan)業技術任職(zhi)資(zi)格的新錄用專(zhuan)業技術類公務員,應(ying)當按照(zhao)規定在(zai)一級主管以下職(zhi)務層次范(fan)圍(wei)內任職(zhi)定級。

  第五章 管理與(yu)監督

  第(di)十八(ba)條 一級主管以(yi)下職務層次(ci)專業技術類公(gong)務員的錄(lu)用,應當采(cai)取(qu)公(gong)開考試、嚴格(ge)考察(cha)、平等競(jing)爭、擇優錄(lu)取(qu)的辦法。

  考(kao)(kao)試內容根據專(zhuan)業技術類公(gong)務(wu)員應(ying)當具備的思想政治素質(zhi)、專(zhuan)業能力和不同職位要求設置,重點考(kao)(kao)察(cha)報(bao)考(kao)(kao)者的專(zhuan)業技術基(ji)礎(chu)知識和運用專(zhuan)業技術處理實際問題的能力。

  因專(zhuan)業特(te)殊難以(yi)形成競爭(zheng)的專(zhuan)業技術類公(gong)務員職位(wei),可以(yi)采用其他測(ce)評(ping)辦法(fa)錄(lu)用公(gong)務員。

  第十九條 根據工(gong)作需要,機關可(ke)以按照公務員聘(pin)任有關規定(ding),對部分(fen)專業技術類(lei)公務員職位實行聘(pin)任制。

  第二十條(tiao) 專(zhuan)業技術(shu)類公務員的考(kao)核(he),以(yi)職(zhi)位職(zhi)責和所承擔的專(zhuan)業技術(shu)工(gong)作為(wei)基本依(yi)據(ju),全面(mian)考(kao)核(he)德(de)、能、勤、績(ji)、廉(lian),重點考(kao)核(he)工(gong)作實績(ji)。考(kao)核(he)結果作為(wei)專(zhuan)業技術(shu)任職(zhi)資格(ge)評(ping)定(ding)的重要依(yi)據(ju)。

   第二十一條 專業技(ji)術類(lei)公務員應(ying)當接受初任培(pei)訓(xun)、專門業務培(pei)訓(xun)、在職(zhi)培(pei)訓(xun),培(pei)訓(xun)內(nei)容側(ce)重工作所必需(xu)的專業技(ji)術知識(shi)和(he)技(ji)能(neng)等(deng)。

  專(zhuan)業技術類公務員應當按照繼續教育(yu)的要求和知識更(geng)新的需要,接受專(zhuan)業技術培訓(xun)。

  第二十(shi)二條 國有企業(ye)事業(ye)單位(wei)、人民團體(ti)和群眾團體(ti)中(zhong)從事專(zhuan)業(ye)技(ji)術工作(zuo)、擔任(ren)副高級專(zhuan)業(ye)技(ji)術職務(wu)兩年以(yi)上或者已擔任(ren)正(zheng)高級專(zhuan)業(ye)技(ji)術職務(wu)的(de)人員,可(ke)以(yi)按照公務(wu)員調任(ren)有關規(gui)定調入機(ji)關,并(bing)根據認定的(de)專(zhuan)業(ye)技(ji)術任(ren)職資格(ge)擔任(ren)四級高級主管以(yi)上職務(wu)。

  第二十三條 專業技術類公務員轉任,一般(ban)在(zai)專業技術類公務員職(zhi)位(wei)范圍內進行。因工作(zuo)需要,也可(ke)以在(zai)不(bu)同職(zhi)位(wei)類別之間進行。

  專業(ye)技(ji)術類(lei)公(gong)務員在專業(ye)技(ji)術類(lei)公(gong)務員職位(wei)(wei)(wei)范圍(wei)內轉任的(de)(de),一般轉任相(xiang)同專業(ye)的(de)(de)職位(wei)(wei)(wei)。因工作需(xu)要,也可(ke)以轉任到相(xiang)關、相(xiang)近(jin)專業(ye)的(de)(de)職位(wei)(wei)(wei)。

  對因(yin)工作(zuo)需(xu)要轉任其(qi)他(ta)職位類別(bie)公務員的,一般(ban)應當(dang)在專業(ye)技術類公務員職位工作(zuo)滿五(wu)年,并按(an)照干部管理權限,綜合考慮其(qi)任職經(jing)歷、工作(zuo)經(jing)歷等條件(jian),比照確(que)定職務層次。

  其他職(zhi)位類別公(gong)務員轉(zhuan)任專業技術類公(gong)務員職(zhi)務的(de),應當(dang)具(ju)備擬轉(zhuan)任職(zhi)務所要求的(de)專業技術任職(zhi)資(zi)格等條件。

  第二十四條 專業(ye)技術類(lei)公務員實行國家統一的職務與級別相結(jie)合(he)的工資制度,按照國家有(you)關規定執(zhi)行體現(xian)工作職責特點的津貼補貼政策。

  第(di)二十五(wu)條 國家鼓勵專業(ye)技術類公(gong)務(wu)員(yuan)在工作(zuo)中進行發(fa)明創造,對取得顯著經濟效(xiao)益(yi)或者(zhe)社會效(xiao)益(yi)的給(gei)予獎勵。

  作出杰出貢獻(xian)的,可(ke)以納入國務院和地方政府特(te)殊津(jin)貼的評定范圍(wei)。

  符合條件(jian)的專業技(ji)術類公務員,經(jing)批(pi)準可以參加(jia)中央和地方各(ge)級重大人(ren)才(cai)工程(cheng)和科研(yan)項目評選。

  第二十(shi)六條 專業技術類公務員(yuan)在(zai)履行(xing)職(zhi)責中有(you)弄虛作假、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私(si)舞弊等違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行(xing)為的(de),依照有(you)關規(gui)定給予批評教育、組織處理或者紀(ji)律(lv)處分;構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責任(ren)。

  第(di)二十七(qi)條 對有下(xia)列情形的,由(you)縣級以上領導機關(guan)或(huo)者(zhe)公(gong)務員(yuan)主管(guan)部門(men)按照管(guan)理(li)權限,區別(bie)不(bu)同情況,分別(bie)予以責(ze)令糾正(zheng)或(huo)者(zhe)宣布無(wu)效;對負有責(ze)任(ren)的領導人員(yuan)和直接責(ze)任(ren)人員(yuan),根(gen)據情節(jie)輕重,給予批評教育(yu)、組(zu)織處理(li)或(huo)者(zhe)紀律處分;構成犯(fan)罪的,依法追究(jiu)刑事責(ze)任(ren):

  (一)擅自擴大專(zhuan)業技術(shu)類公務員(yuan)職位設置范圍的(de);

  (二)超(chao)職數設置專業(ye)技術類公務(wu)員(yuan)職務(wu)的;

  (三(san))隨意放寬任職資(zi)(zi)格(ge)條件或者(zhe)改變專業技術任職資(zi)(zi)格(ge)評(ping)定標準的(de);

  (四)違反規定的(de)條件和程序進(jin)行錄(lu)用(yong)、調(diao)任(ren)、轉(zhuan)任(ren)和聘任(ren)的(de);

   (五(wu))違反(fan)國家規定,更改(gai)專業技術類公務(wu)員工(gong)資、福利(li)、保險待(dai)遇標準的;

  (六(liu))違反本規定的其他行為。

  第六章 附 則(ze)

  第二十八(ba)條 擔(dan)任領導職務(wu)的(de)專業(ye)技(ji)術類公務(wu)員,法律、法規對其選拔(ba)任用、管理監督等(deng)另有規定的(de),按照有關(guan)規定執行。

  第二(er)十九(jiu)條(tiao) 專(zhuan)業技術類公務(wu)員的管(guan)理,本(ben)規(gui)定(ding)未(wei)作規(gui)定(ding)的,按照公務(wu)員法(fa)及(ji)其配(pei)套(tao)法(fa)規(gui)執(zhi)行。

  第三十條(tiao) 參照公務(wu)(wu)員(yuan)法管(guan)理的機關(單位)中從(cong)事專業技術工作(zuo)的工作(zuo)人員(yuan),經省級以上公務(wu)(wu)員(yuan)主管(guan)部門批準,參照本規定(ding)進行(xing)管(guan)理。

  第三十一條(tiao) 本規定由中共中央(yang)組織部(bu)、人力資源(yuan)社會保障部(bu)和國(guo)家(jia)公務員局負責解釋。

  第三十(shi)二(er)條 本規定自2016年7月8日起施行。

  《行政執法類公務員管理規(gui)定(試行)》全文如下。

  第(di)一章 總 則

  第一條 為了完善公(gong)(gong)務員(yuan)職位分類(lei),建立符(fu)合行政執(zhi)法(fa)類(lei)公(gong)(gong)務員(yuan)特(te)點的(de)管理(li)制(zhi)(zhi)度,提高(gao)管理(li)效(xiao)能和科學化水平(ping),建設高(gao)素質公(gong)(gong)務員(yuan)隊伍,根(gen)據(ju)公(gong)(gong)務員(yuan)法(fa)及有(you)關法(fa)律(lv)、法(fa)規,制(zhi)(zhi)定本(ben)規定。

  第二條 本規(gui)定所稱行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)類公務員(yuan),是指依照法(fa)律、法(fa)規(gui)對(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)相對(dui)人直接(jie)履行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)許可、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)強(qiang)制、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)征(zheng)收、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)收費、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)檢查(cha)等執法(fa)職責的公務員(yuan),其(qi)職責具有執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)性(xing)、強(qiang)制性(xing)。

  第(di)三條 行政(zheng)執(zhi)法類公務員(yuan)的(de)管(guan)理,堅(jian)持(chi)(chi)黨管(guan)干部原則,堅(jian)持(chi)(chi)德(de)才兼備、以德(de)為先,堅(jian)持(chi)(chi)注重(zhong)實績、群眾公認,堅(jian)持(chi)(chi)監督(du)約束與激(ji)勵保障(zhang)并重(zhong),注重(zhong)提高執(zhi)法效(xiao)能。

  行政執(zhi)法類公(gong)務員的管理,堅(jian)持公(gong)開(kai)、平等、競爭、擇優的原則,依照(zhao)法定的權限(xian)、條(tiao)件、標(biao)準和程序進行。

  第四條 行(xing)政(zheng)執(zhi)法類公務員應當(dang)模范遵(zun)守憲法和(he)法律,按照規定的權限和(he)程(cheng)序認真(zhen)履行(xing)職責,堅持依(yi)法行(xing)政(zheng),做到嚴格規范公正(zheng)文明執(zhi)法。

  第五條(tiao) 中央公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)全國(guo)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)類(lei)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)綜合(he)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。縣(xian)級以上(shang)地方各級公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)負責(ze)(ze)本(ben)轄區內行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)類(lei)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)的(de)綜合(he)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。上(shang)級公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)指導下級公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)的(de)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)類(lei)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。各級公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)指導同級機關的(de)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)類(lei)公(gong)(gong)務(wu)(wu)員(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

  第二章(zhang) 職位設置(zhi)

  第六條 行政執(zhi)法(fa)類公務員職(zhi)位(wei)根據工(gong)作性質、執(zhi)法(fa)職(zhi)能和管理需要(yao),在以行政執(zhi)法(fa)工(gong)作為主(zhu)要(yao)職(zhi)責的機(ji)關或(huo)者內設機(ji)構設置。

  行政執(zhi)法類(lei)公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)職位(wei)設置范(fan)圍由中央(yang)公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)主管部(bu)門確定。

  第七(qi)條 機關依(yi)照(zhao)職(zhi)能(neng)、國家行政編制和中(zhong)央公務員主管部門確(que)定的職(zhi)位設置范圍等,制定本機關行政執法(fa)類公務員職(zhi)位設置方(fang)案,并(bing)確(que)定職(zhi)位的具體工(gong)作職(zhi)責和任(ren)職(zhi)資格條件(jian)。

  第八條 中(zhong)央和國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)直屬機(ji)(ji)構(gou)行政執法(fa)類公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)職位(wei)設置方案(an),報中(zhong)央公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門審批;省級(ji)以下機(ji)(ji)關(guan)(guan)及其直屬機(ji)(ji)構(gou)行政執法(fa)類公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)職位(wei)設置方案(an),由省級(ji)公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門審批后報中(zhong)央公(gong)務(wu)員(yuan)(yuan)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門備案(an)。

  第(di)三章 職務(wu)與級別

  第九(jiu)條 行政執法(fa)(fa)類公務(wu)員(yuan)按照行政執法(fa)(fa)類公務(wu)員(yuan)職務(wu)序列(lie)進行管理。

  行(xing)(xing)政執法類公(gong)務員(yuan)職務,分為(wei)十一個層次。通用職務名稱由(you)高(gao)至低(di)依次為(wei):督辦(ban)、一級(ji)(ji)(ji)高(gao)級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、二級(ji)(ji)(ji)高(gao)級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、三(san)級(ji)(ji)(ji)高(gao)級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、四級(ji)(ji)(ji)高(gao)級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、一級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、二級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、三(san)級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、四級(ji)(ji)(ji)主(zhu)辦(ban)、一級(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)政執法員(yuan)、二級(ji)(ji)(ji)行(xing)(xing)政執法員(yuan)。

  具體職(zhi)務名稱(cheng)由中央公務員主管(guan)部門以通用職(zhi)務名稱(cheng)為基礎確定。

  第十(shi)條 行政執法類公務員職務與級別的對(dui)應關系是:

  (一)督辦:十五級(ji)至十級(ji);

  (二)一級(ji)高級(ji)主辦:十七級(ji)至(zhi)十一級(ji);

  (三)二級(ji)(ji)(ji)高級(ji)(ji)(ji)主辦:十(shi)八(ba)級(ji)(ji)(ji)至(zhi)十(shi)二級(ji)(ji)(ji);

  (四)三級高級主辦:十九級至十三級;

  (五)四(si)級高級主辦:二十級至(zhi)十四(si)級;

  (六(liu))一(yi)(yi)級主辦(ban):二十一(yi)(yi)級至十五級;

  (七(qi))二級(ji)主辦:二十(shi)二級(ji)至(zhi)十(shi)六級(ji);

  (八(ba))三(san)級(ji)主辦:二十(shi)三(san)級(ji)至十(shi)七級(ji);

  (九)四級(ji)主辦:二十(shi)(shi)四級(ji)至十(shi)(shi)八(ba)級(ji);

  (十(shi))一級行政(zheng)執法員:二(er)十(shi)六級至十(shi)八級;

  (十(shi)一)二(er)級行政執法員:二(er)十(shi)七級至十(shi)九(jiu)級。

  第十一(yi)條 行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)類公務(wu)員職(zhi)務(wu)職(zhi)數(shu)(shu)一(yi)般(ban)應當按(an)照行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)類公務(wu)員職(zhi)位數(shu)(shu)量的一(yi)定比例核定,具體辦(ban)法(fa)由(you)中(zhong)央公務(wu)員主管部(bu)門另行(xing)規定。

  第四章 職務任免與(yu)升降

  第十(shi)二條(tiao) 行(xing)政執法類公(gong)務員職務任免與升降工(gong)作,由各級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)及其組織(zhi)(人(ren)事)部門按照(zhao)干部管理權限(xian),依照(zhao)法定的(de)條(tiao)件和程序進行(xing)。

  第十三條 行政執法(fa)類公務(wu)員任(ren)職(zhi),應當按照行政執法(fa)類公務(wu)員職(zhi)務(wu)序列,在規定的職(zhi)位設置(zhi)范圍和職(zhi)數內進行。

  第十四(si)條 行政(zheng)(zheng)執法類公務(wu)員晉升職(zhi)(zhi)務(wu),應當具備擬任(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)所要求的思想政(zheng)(zheng)治素質、工作能力、文化程度(du)、任(ren)職(zhi)(zhi)年限和任(ren)職(zhi)(zhi)經歷等方面(mian)的基本(ben)條件,并在(zai)規定(ding)任(ren)職(zhi)(zhi)年限內的年度(du)考核結果(guo)均(jun)為(wei)稱職(zhi)(zhi)以上(shang)等次。

  晉升行政執法類公務(wu)員(yuan)職務(wu)的任職年限,由中央(yang)公務(wu)員(yuan)主(zhu)管(guan)部門(men)另行規定。

  第十五條 行政執法類公務(wu)員(yuan)在年(nian)度考核中被確定為不稱(cheng)職的(de),按照(zhao)有(you)關規定降低一個職務(wu)層次任職。

  第十六(liu)條(tiao) 行政執法類(lei)(lei)公務員轉任其他職(zhi)位類(lei)(lei)別(bie)職(zhi)務的(de),應(ying)當予以免職(zhi)。

  第(di)十七(qi)條 試用期滿考核合格的(de)新錄用行(xing)政(zheng)執(zhi)法類公務員,應當按照規定在一級主(zhu)辦以下職務層(ceng)次范圍內(nei)任職定級。

  第(di)五章 管理與監督

  第十八條(tiao) 一(yi)級主辦以下職務層次行政(zheng)執(zhi)法類公務員的(de)錄用,應當采取(qu)公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取(qu)的(de)辦法。

  考試(shi)內容根據(ju)行(xing)政執法類公務員(yuan)應(ying)當(dang)具備的(de)思想政治(zhi)素質、法律(lv)知識、工作能力和不同(tong)職(zhi)位要求(qiu)分(fen)類分(fen)級設置。

  第十九條 行(xing)政(zheng)(zheng)執法類公(gong)務員的考核,以職(zhi)(zhi)位(wei)職(zhi)(zhi)責和所承擔的行(xing)政(zheng)(zheng)執法工(gong)作(zuo)為(wei)基本依(yi)據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履行(xing)行(xing)政(zheng)(zheng)執法職(zhi)(zhi)責、完(wan)成行(xing)政(zheng)(zheng)執法工(gong)作(zuo)的情(qing)況,必要時(shi)可聽取行(xing)政(zheng)(zheng)相對(dui)人(ren)的意見(jian)。

  第二(er)十條(tiao) 行政執法(fa)類公務員應當(dang)接受(shou)初任培(pei)(pei)(pei)訓、專門業務培(pei)(pei)(pei)訓、在職培(pei)(pei)(pei)訓,培(pei)(pei)(pei)訓內容側重職業道德、工作所必需的法(fa)律(lv)知識、執法(fa)技能(neng)和(he)應對突(tu)發事(shi)件能(neng)力等。

  第二十一條 行政(zheng)執法類公務員交流的方式包括(kuo)調(diao)任、轉任、掛職鍛(duan)煉。

  行(xing)政(zheng)執法類公務員在同一職位(wei)工(gong)作(zuo)時間(jian)較長的(de),應當交(jiao)流。

  第二十二條 國有(you)企(qi)業事(shi)業單位、人(ren)民團體和群眾(zhong)團體的工作(zuo)人(ren)員(yuan),可以按照公(gong)務員(yuan)調(diao)任(ren)有(you)關規定調(diao)入機關,擔任(ren)四(si)級高級主辦以上(shang)職務。

  第二(er)十三條 行(xing)(xing)(xing)政執法(fa)類公務員轉任,一般在行(xing)(xing)(xing)政執法(fa)類公務員職位范圍內進行(xing)(xing)(xing)。因工(gong)作需要,也可(ke)以在不同職位類別之間進行(xing)(xing)(xing)。

  行政(zheng)執法(fa)類公務員轉任其他職(zhi)位類別職(zhi)務的(de),一般應當在行政(zheng)執法(fa)類公務員職(zhi)位工(gong)作(zuo)滿五年(nian),并按(an)照(zhao)干部管(guan)理權限,綜合考慮其任職(zhi)經歷、工(gong)作(zuo)經歷等條件,比照(zhao)確(que)定職(zhi)務層(ceng)次(ci)。

  其他職(zhi)位類(lei)別公務(wu)員(yuan)轉任行政(zheng)執法(fa)類(lei)公務(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)的,應(ying)當具(ju)備擬轉任職(zhi)務(wu)所要求的條件。

  第二(er)十四條 行政(zheng)執法類(lei)公務員執行國家規定(ding)的工資和津貼補貼政(zheng)策。

  第二十五條 機關應當加強(qiang)對行政執(zhi)法類(lei)公務員的監(jian)督,全面(mian)落(luo)實行政執(zhi)法責任制。

  行(xing)政執法類(lei)公務員在履行(xing)職責中有(you)違紀(ji)違法行(xing)為(wei)以及違反機(ji)關(guan)的(de)決定(ding)和命令的(de),依照(zhao)有(you)關(guan)規定(ding)給(gei)予(yu)批(pi)評教(jiao)育、組(zu)織(zhi)處(chu)理或(huo)者紀(ji)律處(chu)分;構成犯罪的(de),依法追究(jiu)刑事責任。

  第二十六(liu)條 行(xing)政執(zhi)法類公(gong)務員在執(zhi)行(xing)公(gong)務中(zhong)有應(ying)當回避(bi)情(qing)形(xing)的,本人應(ying)當申(shen)請(qing)回避(bi),行(xing)政相(xiang)對人可以(yi)提(ti)出回避(bi)申(shen)請(qing),主管領導可以(yi)提(ti)出回避(bi)要求,由所在機關作(zuo)出回避(bi)決定(ding)。

  第二十七(qi)條 對(dui)有(you)下(xia)列情形的,由縣級以上領(ling)導(dao)機關或(huo)(huo)者(zhe)公務員(yuan)主管部門按照管理權限,區別不同(tong)情況,分別予以責(ze)(ze)令糾正或(huo)(huo)者(zhe)宣布(bu)無效;對(dui)負有(you)責(ze)(ze)任(ren)的領(ling)導(dao)人員(yuan)和直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan),根據(ju)情節輕(qing)重,給予批評教育、組(zu)織(zhi)處理或(huo)(huo)者(zhe)紀律處分;構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的,依法追究刑(xing)事責(ze)(ze)任(ren):

  (一(yi))擅(shan)自擴大行政執(zhi)法類公務員職(zhi)位設置范圍的;

  (二(er))超職(zhi)數設置行政執法(fa)類公務員職(zhi)務的;

  (三)隨意放寬(kuan)任職(zhi)資格條(tiao)件的;

  (四)違反規(gui)定的條(tiao)件(jian)和程(cheng)序進行錄用、調任、轉任的;

  (五)違反國(guo)家規定,更改行(xing)政執法類公務員工資(zi)、福利、保險待(dai)遇標準的;

  (六(liu))違反本規定的其他行為。

  第六(liu)章(zhang) 附 則(ze)

  第二十八條(tiao) 擔任領導職(zhi)務(wu)的行政(zheng)執法類公務(wu)員,法律、法規(gui)(gui)(gui)對其(qi)選拔(ba)任用、管(guan)理(li)監督等另有(you)規(gui)(gui)(gui)定的,按照有(you)關規(gui)(gui)(gui)定執行。

  第二十九條 行政(zheng)執(zhi)法(fa)類公務員(yuan)的管理,本規(gui)定未作規(gui)定的,按照公務員(yuan)法(fa)及其配套法(fa)規(gui)執(zhi)行。

  第三(san)十條(tiao) 參照(zhao)公務員(yuan)法管(guan)理(li)的事業單位中(zhong)從事行政執(zhi)法工作的工作人員(yuan),經省(sheng)級以上(shang)公務員(yuan)主管(guan)部門批準,參照(zhao)本規(gui)定進行管(guan)理(li)。

  第(di)三(san)十一條 本規定由中共(gong)中央(yang)組織部(bu)、人力資源社會保障部(bu)和(he)國家(jia)公務(wu)員局負責解釋。

  第(di)三(san)十二條 本規(gui)定自2016年7月8日起施(shi)行(xing)。

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