檢驗檢測機構資質認定（CMA）與實驗室認可(CNAS)有何區別？
2018-08-16
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檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)資(zi)(zi)質認定(計(ji)量認證(zheng))是法制計(ji)量管理的(de)重要工作內容之一。對檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)來說(shuo)，就是檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)進入檢(jian)(jian)測(ce)服務市(shi)場的(de)強制性核準(zhun)制度，即(ji)：具備計(ji)量認證(zheng)資(zi)(zi)質、取得計(ji)量認證(zheng)法定地位的(de)機(ji)構(gou)(gou)，才能為(wei)社(she)會提(ti)供檢(jian)(jian)測(ce)服務。
國家實驗室認可是由權威機構對檢測/校準實驗室及其人員有能力進行特定類型的檢測/校準做出正式承認的程序。在我國“權威機構”就是中國合格評定國家認可委員會(CNAS認證)。能力考核和評價是依據國際標準ISO/IEC 17025進行的，其組織和運作也是依據相應的國際標準實施的。CNAS代表我國參加了國際實驗室認可合作組織ILAC以及亞太實驗室認可合作組織APLAC，并與APLAC成員簽訂了檢測結果互認協議。因此實驗室認是一項國際化的活動。
二者的區別：
性質(zhi)不同(tong)。資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)是(shi)政府(fu)行為，是(shi)行政許可(ke)事(shi)項，具有強制性，對(dui)社會(hui)出具證明作用和結(jie)果(guo)的數據(ju)的檢驗(yan)檢測(ce)機(ji)構(實驗(yan)室(shi))都必(bi)須(xu)申請(qing)并(bing)通過資(zi)質(zhi)認(ren)定(ding)。實驗(yan)室(shi)認(ren)可(ke)是(shi)自愿性的。實驗(yan)室(shi)認(ren)可(ke)是(shi)市場(chang)行為，屬(shu)于社會(hui)公信范疇。
實施主體不同。資質認定分兩級實施：國家級資質認定由國家認監委組(zu)(zu)織實施，監督(du)管理。省(sheng)級資質認定由各省(sheng)(自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi))質監局(ju)實施和監督(du)管理。實驗室認可由CNAS組(zu)(zu)織和運(yun)作(zuo)。
依據(ju)標(biao)(biao)準(zhun)不同：資質(zhi)認(ren)定依據(ju)《檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機構資質(zhi)認(ren)定評審(shen)準(zhun)則》，參考了GB/T 27025《檢(jian)(jian)(jian)測(ce)和校(xiao)準(zhun)實(shi)驗室能力(li)(li)的通(tong)用(yong)要(yao)(yao)求》有關內(nei)容(rong)。實(shi)驗室認(ren)可(ke)依據(ju)GB/T27025( idtISO/IEC 17025)《檢(jian)(jian)(jian)測(ce)和校(xiao)準(zhun)實(shi)驗室能力(li)(li)的通(tong)用(yong)要(yao)(yao)求》標(biao)(biao)準(zhun)。CNAS將其(qi)等同采(cai)用(yong)為CNAS-CL01《檢(jian)(jian)(jian)測(ce)和校(xiao)準(zhun)實(shi)驗室能力(li)(li)認(ren)可(ke)準(zhun)則》，其(qi)內(nei)容(rong)的主(zhu)體部分共25個要(yao)(yao)素，108條。
結(jie)果(guo)(guo)和(he)(he)作用不同(tong)：取得(de)資(zi)質(zhi)認(ren)定證(zheng)書(shu)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構可(ke)(ke)以(yi)在其檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)報告上加(jia)蓋(gai)(gai)CMA標志，同(tong)樣(yang)表明(ming)其檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)和(he)(he)結(jie)果(guo)(guo)是可(ke)(ke)信的(de)(de)。政府或其授權機(ji)構可(ke)(ke)以(yi)采(cai)信或者引(yin)用這些(xie)數(shu)據(ju)和(he)(he)結(jie)果(guo)(guo)進行監督、評價、和(he)(he)許可(ke)(ke)證(zheng)等(deng)，然而只(zhi)在中(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)國境(jing)內(nei)有(you)效，不具有(you)國際互認(ren)的(de)(de)效力(li)。經實(shi)驗(yan)室認(ren)可(ke)(ke)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構可(ke)(ke)以(yi)在其檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)報告上加(jia)蓋(gai)(gai)CNAS標志，表明(ming)其檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)和(he)(he)結(jie)果(guo)(guo)是可(ke)(ke)信的(de)(de)，實(shi)驗(yan)室之間應該互認(ren)。如果(guo)(guo)再與CNAS簽訂(ding)了國際互認(ren)協議，還可(ke)(ke)以(yi)加(jia)蓋(gai)(gai)MRA標志，則國際實(shi)驗(yan)室間也應該互認(ren)。
申請條件不同：資質認定：從事5類活動的(《辦法》第三條)應當申請，申請時須符合6項條件(辦法第九條)。實驗室認可a.第一方、第二方、第三方均可自愿申請;b.具有明確的法律地位，具備承擔法律責任的能力;c.符合有關法律法規的規定;d.遵守CNAS認可規范條文的有關規定;e.符合CNAS-CL01認可準則;f.質量管理體系符合CNAS要求，運行6個月以上，進行過完整的內審和管理評審;g.參加能力驗證;h.符合資格和要求的授權簽字人;i.使用的儀器設備的量值溯源。
