蘇州市(shi)XXXX檢(jian)測(ce)(ce)技術有限公司(si)成立于2008年(nian)4月，2008年(nian)11月，檢(jian)測(ce)(ce)實(shi)(shi)驗(yan)室通過CNAS認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)。2015年(nian)9月，專項監(jian)督評審共發現7個不(bu)符(fu)合(he)項，包括：CNAS認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)識管理(li)使用不(bu)規(gui)范，認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)資質注銷期間繼續使用CNAS認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)識出具(ju)報(bao)(bao)告；授權簽(qian)字(zi)人(ren)超授權范圍(wei)簽(qian)發檢(jian)測(ce)(ce)報(bao)(bao)告；主要人(ren)員變化(hua)未按規(gui)定書面(mian)通知CNAS秘書處；分包未征(zheng)求委托方意見(jian)；部分已(yi)獲認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)的檢(jian)測(ce)(ce)能力不(bu)滿足標(biao)準要求；部分檢(jian)測(ce)(ce)記錄填寫不(bu)規(gui)范，信息不(bu)完整等(deng)。其中涉及違反(fan)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)規(gui)則的嚴(yan)重不(bu)符(fu)合(he)項3個，據此CNAS暫(zan)停了該實(shi)(shi)驗(yan)室認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)資格，同時對已(yi)獲認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)的部分檢(jian)測(ce)(ce)能力予以限制。

通(tong)過現場抽(chou)樣核實，該實驗室存在的(de)嚴重不符合有：

1.2.1  注銷期間(jian)繼(ji)續使用CNAS認可標識出具報告(gao)

檢測實(shi)(shi)驗(yan)室原認可(ke)(ke)證書(shu)有效期至2015年3月26日(ri)(ri)(ri)，新認可(ke)(ke)證書(shu)簽發(fa)日(ri)(ri)(ri)期為2015年5月22日(ri)(ri)(ri)。2015年3月27日(ri)(ri)(ri)至2015年5月21日(ri)(ri)(ri)期間實(shi)(shi)驗(yan)室認可(ke)(ke)資格被注銷，但在(zai)注銷期間實(shi)(shi)驗(yan)室出具了部(bu)分(fen)帶(dai)有CNAS認可(ke)(ke)標識的檢測報告。

1.2.2  授權(quan)簽字人超授權(quan)范圍簽發檢測報告

多份帶CNAS認可(ke)標(biao)識的(de)(de)檢測(ce)(ce)報(bao)(bao)告所依(yi)據的(de)(de)檢測(ce)(ce)方法(fa)(fa)(fa)(fa)不在報(bao)(bao)告簽(qian)(qian)發人(ren)的(de)(de)授(shou)權簽(qian)(qian)字(zi)范圍(wei)內：由(you)顏XX批準簽(qian)(qian)發的(de)(de)帶CNAS認可(ke)標(biao)識的(de)(de)編號為(wei)XX201412090098、XX201412090009、XX201412010071的(de)(de)檢測(ce)(ce)報(bao)(bao)告中，檢測(ce)(ce)方法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)：GJB 1187A《射線檢驗(yan)》，但授(shou)權簽(qian)(qian)字(zi)人(ren)顏XX授(shou)權范圍(wei)不含無(wu)損檢測(ce)(ce)。由(you)王(wang)XX批準簽(qian)(qian)發的(de)(de)帶CNAS認可(ke)標(biao)識的(de)(de)編號為(wei)201503020004無(wu)損檢測(ce)(ce)項目磁粉和超聲，檢測(ce)(ce)方法(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)客(ke)戶要求方法(fa)(fa)(fa)(fa)，但授(shou)權簽(qian)(qian)字(zi)人(ren)王(wang)XX授(shou)權范圍(wei)不含無(wu)損檢測(ce)(ce)。

1.2.3  重要人員變(bian)更未按(an)要求(qiu)及時書面通(tong)知CNAS秘書處

原授權簽字(zi)人兼質(zhi)(zhi)量負(fu)責(ze)人徐(xu)XX離職(zhi)，2016年6月份由胡(hu)XX接任(ren)質(zhi)(zhi)量負(fu)責(ze)人，但實(shi)驗(yan)室未(wei)按規定在(zai)20日內(nei)向CNAS秘書處以書面(mian)形式通知授權簽字(zi)人及質(zhi)(zhi)量負(fu)責(ze)人變更情況。

1）不(bu)符合(he)事實(shi)1.2.1：CNAS-RL01:  2011《實(shi)驗(yan)室認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)規則》中11.2.2.14規定(ding)(ding)：“實(shi)驗(yan)室有義(yi)(yi)務在(zai)(zai)(zai)被CNAS撤銷(xiao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)或(huo)自愿注銷(xiao)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)資格時，或(huo)在(zai)(zai)(zai)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)書(shu)（或(huo)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)決定(ding)(ding)書(shu)）明示(shi)(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)期(qi)限逾(yu)期(qi)時，立即交回認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)書(shu)和(he)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)(shi)/聯(lian)合(he)標(biao)識(shi)(shi)章(zhang)，停止(zhi)在(zai)(zai)(zai)證(zheng)書(shu)、報告或(huo)宣(xuan)傳材(cai)(cai)料(liao)上使(shi)用認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)(shi)/聯(lian)合(he)標(biao)識(shi)(shi)，并不(bu)得(de)采(cai)用任何方式表(biao)示(shi)(shi)其認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)資格仍然有效(xiao)”。實(shi)驗(yan)室認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)周期(qi)有明確的(de)年(nian)限規定(ding)(ding)和(he)嚴格的(de)管理(li)要(yao)求，申請(qing)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)實(shi)驗(yan)室必須了(le)解清楚并遵照(zhao)執行，這是實(shi)驗(yan)室應當承擔的(de)責任和(he)義(yi)(yi)務。而該(gai)實(shi)驗(yan)室在(zai)(zai)(zai)“認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)書(shu)（或(huo)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)決定(ding)(ding)書(shu)）明示(shi)(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)期(qi)限逾(yu)期(qi)時立即交回認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)證(zheng)書(shu)和(he)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)(shi)/聯(lian)合(he)標(biao)識(shi)(shi)章(zhang)，停止(zhi)在(zai)(zai)(zai)證(zheng)書(shu)、報告或(huo)宣(xuan)傳材(cai)(cai)料(liao)上使(shi)用認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)(shi)/聯(lian)合(he)標(biao)識(shi)(shi)”，違(wei)(wei)背了(le)自己在(zai)(zai)(zai)申請(qing)CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)時作(zuo)出的(de)承諾，也違(wei)(wei)反(fan)了(le)CNAS關(guan)于認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)(shi)和(he)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)狀態使(shi)用相關(guan)規定(ding)(ding)。

2）不符(fu)合事實(shi)(shi)1.2.2：CNAS-RL01: 2011《實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)規(gui)則》中9.1.1規(gui)定(ding)：“獲(huo)準認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)如發(fa)(fa)(fa)生(sheng)下列(lie)變(bian)化(hua)，應在20個工作日(ri)(ri)內以書(shu)面(mian)形式(shi)通知(zhi)(zhi)CNAS秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)：......b）獲(huo)準認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)的(de)組織機構、主要管(guan)理(li)(li)/技術人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、授(shou)(shou)權(quan)(quan)簽(qian)(qian)字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)變(bian)更”。實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)將(jiang)包括授(shou)(shou)權(quan)(quan)簽(qian)(qian)字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)以及質量負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)等主要管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的(de)變(bian)化(hua)及時(shi)以書(shu)面(mian)形式(shi)通知(zhi)(zhi)CNAS是實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)的(de)義務(wu)和(he)責(ze)任，以便(bian)于CNAS有(you)效確定(ding)授(shou)(shou)權(quan)(quan)范(fan)圍(wei)，并了解和(he)掌握實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)基本(ben)情況，有(you)利于認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)活動的(de)順(shun)利開展。此外，授(shou)(shou)權(quan)(quan)簽(qian)(qian)字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)是經CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)可(ke)(ke)以簽(qian)(qian)發(fa)(fa)(fa)帶(dai)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)識/聯合標(biao)識的(de)報(bao)告或證(zheng)書(shu)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)，該(gai)類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)及其(qi)授(shou)(shou)權(quan)(quan)簽(qian)(qian)字(zi)(zi)范(fan)圍(wei)是經過CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)評(ping)價并明(ming)確在認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)證(zheng)書(shu)附件中的(de)。授(shou)(shou)權(quan)(quan)簽(qian)(qian)字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)變(bian)更必(bi)須及時(shi)通知(zhi)(zhi)CNAS秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)，才能確保實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)授(shou)(shou)權(quan)(quan)信(xin)息的(de)準確，并規(gui)避實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)因超范(fan)圍(wei)簽(qian)(qian)發(fa)(fa)(fa)報(bao)告，甚至冒用離職人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)名義簽(qian)(qian)發(fa)(fa)(fa)報(bao)告證(zheng)書(shu)而被處(chu)罰認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)資格的(de)風險。實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)質量負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)承擔著保證(zheng)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)日(ri)(ri)常(chang)維護(hu)和(he)有(you)效運(yun)行(xing)的(de)重要角色，其(qi)變(bian)化(hua)經常(chang)導(dao)致實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)與CNAS不能有(you)效溝通，對(dui)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)運(yun)行(xing)及維護(hu)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)資質的(de)影響(xiang)是顯而易見(jian)的(de)。該(gai)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)授(shou)(shou)權(quan)(quan)簽(qian)(qian)字(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、質量負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)已經離職，但實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)未(wei)將(jiang)此變(bian)化(hua)通知(zhi)(zhi)CNAS秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)，明(ming)顯與CNAS-RL01: 2011《實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)規(gui)則》有(you)關規(gui)定(ding)不符(fu)，對(dui)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)日(ri)(ri)常(chang)管(guan)理(li)(li)也帶(dai)來(lai)一定(ding)影響(xiang)。

3）不符合事實(shi)1.2.3：CNAS-R01：2015《認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)使(shi)用和認可(ke)(ke)(ke)(ke)狀(zhuang)態(tai)聲明規(gui)則》中5.3.2規(gui)定：  “帶認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)的(de)(de)(de)報告或證書應由(you)授(shou)權(quan)簽(qian)字人在其授(shou)權(quan)范(fan)圍(wei)內簽(qian)發(fa)”。實(shi)驗(yan)室(shi)應對(dui)CNAS認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)的(de)(de)(de)管理制定必(bi)要的(de)(de)(de)程序(xu)，采取(qu)有(you)效措施，對(dui)帶有(you)CNAS認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)的(de)(de)(de)證書實(shi)施有(you)效管控。授(shou)權(quan)簽(qian)字人應切實(shi)履(lv)行(xing)其職(zhi)責(ze)，認真、謹慎核查涉及檢測(ce)/校準領域(yu)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準范(fan)圍(wei)，防(fang)止誤用甚至濫(lan)用CNAS認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)，杜絕超(chao)認可(ke)(ke)(ke)(ke)范(fan)圍(wei)使(shi)用CNAS認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)錯誤。該實(shi)驗(yan)室(shi)對(dui)認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)和認可(ke)(ke)(ke)(ke)狀(zhuang)態(tai)聲明管理薄弱，致使(shi)多名授(shou)權(quan)簽(qian)字人在簽(qian)發(fa)帶有(you)CNAS認可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)(biao)(biao)識(shi)報告時發(fa)生了超(chao)范(fan)圍(wei)的(de)(de)(de)違規(gui)情況。

處理依據：

1）CNAS-R01：2015《認可(ke)(ke)標識使用和認可(ke)(ke)狀態(tai)聲明規(gui)則》中(zhong)8.1規(gui)定(ding)“CNAS將(jiang)根據(ju)任何機(ji)構(gou)和個人誤用、濫用或(huo)偽造CNAS認可(ke)(ke)標識、國際互認聯合認可(ke)(ke)標識、認可(ke)(ke)證書以(yi)及誤導宣傳認可(ke)(ke)狀態(tai)的情節(jie)輕重(zhong)作出(chu)處理，包(bao)括(kuo)警告/告誡、暫(zan)停、撤銷或(huo)提起法律訴訟”。

2）CNAS-RL01:  2011《實(shi)驗室認(ren)可(ke)規則》中(zhong)10.1.1 規定“獲(huo)準認(ren)可(ke)實(shi)驗室不(bu)能(neng)持續地符(fu)合(he)CNAS的認(ren)可(ke)條件和要求(qiu)。CNAS可(ke)以暫停(ting)實(shi)驗室部分(fen)或全部認(ren)可(ke)范圍(wei)。例如(ru)：......e）實(shi)驗室的人員(yuan)、設施、環境（如(ru)搬遷）發(fa)生重大變(bian)化。未按9.1.1條規定通報CNAS秘書處，或未經CNAS確認(ren)繼(ji)續使用認(ren)可(ke)標識、聯合(he)標識”。

處理結果：暫(zan)停實(shi)驗(yan)室認可資格。

廣東某實(shi)(shi)驗室(shi)是2007年成立(li)的(de)民營(ying)檢測和校準實(shi)(shi)驗室(shi)。2016年5月，專項監督評(ping)審(shen)共發現18個不(bu)符合項，包(bao)括：超(chao)范(fan)圍使用認(ren)可標識；原始記錄數(shu)據不(bu)規范(fan)，缺少數(shu)據或(huo)信息；校準證書(shu)數(shu)據不(bu)規范(fan)等。其中涉及違反認(ren)可規則(ze)的(de)嚴重不(bu)符合項6個，據此(ci)CNAS暫停了該實(shi)(shi)驗室(shi)的(de)認(ren)可資格。

通過現場抽樣(yang)核(he)實，該實驗室存在(zai)的(de)嚴重不符合有：

2.2.1  超認可(ke)項(xiang)目使用認可(ke)標識

問(wen)題1：實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)出(chu)具了2份(fen)高(gao)度(du)尺(chi)(chi)校準(zhun)證(zheng)書。高(gao)度(du)尺(chi)(chi)校準(zhun)依(yi)據(ju)應為JJG31-2011《高(gao)度(du)卡(ka)尺(chi)(chi)》，因該(gai)(gai)規(gui)程未獲CNAS認(ren)可(ke)，實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)使用(yong)已(yi)獲CNAS認(ren)可(ke)的JJG30-2012《通用(yong)卡(ka)尺(chi)(chi)》作為校準(zhun)依(yi)據(ju)出(chu)具了該(gai)(gai)證(zheng)書，但(dan)該(gai)(gai)規(gui)程并不適用(yong)于高(gao)度(du)尺(chi)(chi)。實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)超出(chu)認(ren)可(ke)的校準(zhun)對象(xiang)范圍(wei)出(chu)具了使用(yong)CNAS認(ren)可(ke)標識的高(gao)度(du)尺(chi)(chi)校準(zhun)證(zheng)書。

問題2：實(shi)驗(yan)室出具了(le)(le)1份涂鍍層(ceng)測(ce)厚(hou)儀校準(zhun)證書(shu)(shu)。涂鍍層(ceng)測(ce)厚(hou)儀校準(zhun)依據應為JJG 818-2005《磁(ci)性、電(dian)渦流式(shi)覆層(ceng)厚(hou)度測(ce)量儀》，因該規(gui)(gui)程未(wei)獲CNAS認(ren)可(ke)，實(shi)驗(yan)室使(shi)用已(yi)獲CNAS認(ren)可(ke)的JJF 1126-2004《超聲波測(ce)厚(hou)儀校準(zhun)規(gui)(gui)范(fan)》作為校準(zhun)依據出具了(le)(le)校準(zhun)證書(shu)(shu)，但該規(gui)(gui)范(fan)并(bing)不適用于涂層(ceng)測(ce)厚(hou)儀。實(shi)驗(yan)室超出認(ren)可(ke)的校準(zhun)對象范(fan)圍出具了(le)(le)使(shi)用CNAS認(ren)可(ke)標識(shi)的涂鍍層(ceng)測(ce)厚(hou)儀校準(zhun)證書(shu)(shu)。

2.2.2  超認可參數使用認可標識

問題1：實驗室2015年(nian)至2016年(nian)4月依據已獲(huo)(huo)CNAS認(ren)可的JJG（輕工）106-1994《鹵素(su)檢(jian)漏儀(yi)》出具了8份鹵素(su)檢(jian)漏儀(yi)校準(zhun)證(zheng)書，校準(zhun)結果包含有(you)“靈(ling)敏度(du)”參數(shu)(shu)。JJG（輕工）106-1994《鹵素(su)檢(jian)漏儀(yi)》中不含“靈(ling)敏度(du)”參數(shu)(shu)，此“靈(ling)敏度(du)”參數(shu)(shu)也沒有(you)在該(gai)實驗室其他(ta)項目中獲(huo)(huo)得CNAS認(ren)可。實驗室在出具的校準(zhun)證(zheng)書上使(shi)用了CNAS認(ren)可標識，且沒有(you)做出“靈(ling)敏度(du)”參數(shu)(shu)屬于(yu)非認(ren)可參數(shu)(shu)的任何說明。

問題2：實驗室2016年2月20日依據已(yi)獲(huo)認(ren)可的GJB/J 5461-2005《數(shu)(shu)字(zi)式差壓(ya)檢漏(lou)(lou)(lou)儀》出具了1份智能測漏(lou)(lou)(lou)儀校(xiao)準(zhun)證書，校(xiao)準(zhun)結果包含有“泄漏(lou)(lou)(lou)率(lv)”參(can)數(shu)(shu)及(ji)其(qi)測量不(bu)確(que)定(ding)度數(shu)(shu)值。GJB/J 5461-2005《數(shu)(shu)字(zi)式差壓(ya)檢漏(lou)(lou)(lou)儀》中不(bu)含“泄漏(lou)(lou)(lou)率(lv)”參(can)數(shu)(shu)，此“泄漏(lou)(lou)(lou)率(lv)”參(can)數(shu)(shu)及(ji)其(qi)測量不(bu)確(que)定(ding)度也沒有在該實驗室其(qi)他項目中獲(huo)得(de)CNAS的認(ren)可。實驗室在出具的校(xiao)準(zhun)證書上使用了CNAS認(ren)可標識，且沒有做出“泄漏(lou)(lou)(lou)率(lv)”參(can)數(shu)(shu)及(ji)其(qi)測量不(bu)確(que)定(ding)度屬(shu)于非認(ren)可參(can)數(shu)(shu)的任何說明(ming)。

2.2.3  超(chao)認(ren)可(ke)測量范圍(wei)使(shi)用認(ren)可(ke)標識

實(shi)驗室(shi)2015年12月31日為客戶出具了1份使(shi)用CNAS認(ren)(ren)可標識U型壓(ya)(ya)(ya)力計校(xiao)準證書，給出了-5000 Pa、-4000 Pa、-3000 Pa、-2000 Pa、-1000 Pa至5000 Pa的(de)校(xiao)準點(dian)和校(xiao)準結果的(de)測(ce)(ce)量(liang)(liang)不確(que)定度，但實(shi)驗室(shi)壓(ya)(ya)(ya)力參數獲得認(ren)(ren)可的(de)測(ce)(ce)量(liang)(liang)范圍(wei)為（0～20）kPa，負壓(ya)(ya)(ya)的(de)測(ce)(ce)量(liang)(liang)范圍(wei)未獲CNAS認(ren)(ren)可。校(xiao)準證書中(zhong)沒(mei)有對非認(ren)(ren)可的(de)測(ce)(ce)量(liang)(liang)范圍(wei)/參數做出任(ren)何說(shuo)明。

2.2.4  超認(ren)可標準使用認(ren)可標識

實驗室2015年12月29日出(chu)具了1份校準(zhun)證(zheng)書(shu)，校準(zhun)證(zheng)書(shu)和原始(shi)記錄中依據標準(zhun)均為：GB 4201-2016和JJF 1151-2006，其中，JJF 1151-2006獲CNAS認可，GB 4201-2016未獲CNAS認可。該份校準(zhun)證(zheng)書(shu)上使用了CNAS認可標識。

2.2.5  超認(ren)可(ke)最佳測量能力使用認(ren)可(ke)標(biao)識

實(shi)(shi)驗室(shi)2015年12月(yue)29日為客戶出具了一份使用(yong)了CNAS認可標識(shi)的(de)(de)校準證書，校準證書和對應的(de)(de)原始記錄中，針對校準參(can)數給出的(de)(de)測(ce)量結果不確定度(du)數值為U=0.02 g·mm/kg，（k=2），但在CNAS頒發給實(shi)(shi)驗室(shi)的(de)(de)認可證書附件中，該校準參(can)數的(de)(de)測(ce)量不確定度(du)（CMC）為U=0.03g·mm/kg，（k=2）。

2.2.6  原始記錄缺數據(ju)或信(xin)息

問題1：某份校準證書和對應的原始記錄中，給出了“測量時間”的測量不確定度數值（U_rel=1%，k=2），但原始記錄表中缺少計算“測量時間”不確定度所必需的測試時間的校準原始數據。

問題2：某份校(xiao)準證書和對應(ying)的原(yuan)始記錄中，既缺(que)少標(biao)準環規的標(biao)準值信息(xi)，也缺(que)少標(biao)準環規和被校(xiao)準環規的原(yuan)始測量(liang)比(bi)較(jiao)數據，只有測量(liang)的最(zui)終結(jie)果。

問題3：某份校準(zhun)證書和對應的(de)原始記錄中，缺少(shao)標準(zhun)器（三等標準(zhun)線紋米尺）示值誤差(cha)的(de)數據修正信(xin)息。

1）不符合(he)事實(shi)(shi)2.2.1：該實(shi)(shi)驗(yan)室在方法的(de)(de)(de)選(xuan)擇(ze)上(shang)不符合(he)CNAS-CL01：2006《檢測和校(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)實(shi)(shi)驗(yan)室能(neng)力認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)準(zhun)(zhun)則(ze)》中5.4.2“實(shi)(shi)驗(yan)室應采用(yong)(yong)滿(man)足(zu)客戶需求(qiu)并適用(yong)(yong)于所進(jin)行(xing)的(de)(de)(de)檢測和/或(huo)校(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)方法”的(de)(de)(de)要求(qiu)。其次，在CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)上(shang)不符合(he)CNAS-R01:  2015 《認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)使用(yong)(yong)和認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)狀態聲(sheng)明規(gui)則(ze)》中5.1.2“合(he)格評(ping)定(ding)機構應對(dui) CNAS 認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)使用(yong)(yong)和認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)狀態聲(sheng)明建立管理程序以(yi)保證符合(he)本規(gui)則(ze)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，且(qie)不得(de)在與認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)范(fan)(fan)圍無關的(de)(de)(de)其他業務(wu)中使用(yong)(yong)CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)或(huo)聲(sheng)明認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)狀態”的(de)(de)(de)要求(qiu)。實(shi)(shi)驗(yan)室為了在校(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)證書(shu)上(shang)使用(yong)(yong)CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)識(shi)，采用(yong)(yong)了已獲CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)但并不適用(yong)(yong)的(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)規(gui)范(fan)(fan)作為校(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)依據，校(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)對(dui)象(xiang)超出了CNAS認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)范(fan)(fan)圍。

2）不(bu)符(fu)合事實2.2.2：該(gai)實驗(yan)室存在給客戶出具(ju)的(de)校準(zhun)(zhun)證書中，隨意(yi)增加(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)中沒(mei)有(you)的(de)測(ce)試(shi)參(can)(can)數(shu)(shu)數(shu)(shu)據，該(gai)參(can)(can)數(shu)(shu)的(de)測(ce)試(shi)方法(fa)并未獲得CNAS認(ren)(ren)可(ke)(ke)，而且在校準(zhun)(zhun)證書上使用了(le)認(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)識(shi)的(de)情(qing)況下沒(mei)有(you)標(biao)明(ming)對所(suo)采用的(de)參(can)(can)數(shu)(shu)是非認(ren)(ren)可(ke)(ke)參(can)(can)數(shu)(shu)。不(bu)符(fu)合CNAS-R01:  2015 《認(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)識(shi)使用和認(ren)(ren)可(ke)(ke)狀態(tai)聲(sheng)明(ming)規則》中5.3.4“實驗(yan)室或檢驗(yan)機構簽發(fa)的(de)帶CNAS認(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)識(shi)或認(ren)(ren)可(ke)(ke)狀態(tai)聲(sheng)明(ming)的(de)報告或證書中包含部分非認(ren)(ren)可(ke)(ke)項目(mu)時(shi)，應清晰標(biao)明(ming)此項目(mu)不(bu)在認(ren)(ren)可(ke)(ke)范圍內”的(de)要求。

3）不(bu)符合(he)事實2.2.3：評審(shen)組現場經過確認(ren)(ren)(ren)，實驗室雖(sui)然在(zai)技術能(neng)(neng)力(li)上(shang)能(neng)(neng)夠完成“負壓”測量范(fan)圍的(de)(de)校(xiao)準活動(dong)，但(dan)在(zai)負壓范(fan)圍的(de)(de)校(xiao)準活動(dong)技術能(neng)(neng)力(li)還沒有獲得CNAS認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)的(de)(de)情況下就(jiu)使用(yong)了(le)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)識(shi)，且證書(shu)上(shang)未作說明(ming)，超出(chu)了(le)CNAS認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)范(fan)圍。不(bu)符合(he)CNAS-R01:  2015《認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)識(shi)使用(yong)和認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)狀態聲(sheng)明(ming)規則》中5.3.4“實驗室或檢(jian)驗機(ji)構簽發的(de)(de)帶 CNAS 認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)標(biao)識(shi)或認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)狀態聲(sheng)明(ming)的(de)(de)報(bao)告或證書(shu)中包含部分非認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)項目(mu)時，應清晰標(biao)明(ming)此項目(mu)不(bu)在(zai)認(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)范(fan)圍內”的(de)(de)要求(qiu)。

4）不(bu)符(fu)合事實(shi)2.2.4：該實(shi)驗(yan)室在(zai)出具的(de)(de)(de)使用可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)識的(de)(de)(de)校(xiao)準(zhun)證書中，多列出了1個(ge)未獲認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)且未做說明(ming)，誤(wu)導客(ke)戶認(ren)(ren)為其依據的(de)(de)(de)2個(ge)標(biao)(biao)準(zhun)都獲得(de)了CNAS認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)，不(bu)符(fu)合CNAS- R01:  2015《認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)識使用和認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)狀(zhuang)(zhuang)態聲明(ming)規則(ze)》中5.3.4“實(shi)驗(yan)室或檢驗(yan)機構簽發的(de)(de)(de)帶CNAS認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)標(biao)(biao)識或認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)狀(zhuang)(zhuang)態聲明(ming)的(de)(de)(de)報告或證書中包(bao)含部分(fen)非認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)項(xiang)目時，應(ying)清晰標(biao)(biao)明(ming)此項(xiang)目不(bu)在(zai)認(ren)(ren)可(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)范圍內”的(de)(de)(de)要求。

5）不(bu)符合事實2.2.5：該實驗(yan)室(shi)出現的(de)這個問題，主要(yao)是由于業務知識掌握得不(bu)夠準(zhun)確，造成(cheng)不(bu)符合CNAS-CL07:  2011《測量不(bu)確定度(du)(du)的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)》中(zhong)5.6“獲認(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)校準(zhun)實驗(yan)室(shi)在(zai)證書(shu)中(zhong)報告(gao)的(de)測量不(bu)確定度(du)(du)，不(bu)得小于（優于）認(ren)可(ke)(ke)(ke)的(de)CMC”的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)。其次(ci)，對認(ren)可(ke)(ke)(ke)標識的(de)正(zheng)確、規范(fan)使用意(yi)識不(bu)強，造成(cheng)不(bu)符合CNAS- R01:  2015 《認(ren)可(ke)(ke)(ke)標識使用和認(ren)可(ke)(ke)(ke)狀態(tai)聲(sheng)明規則》5.3.4條款(kuan)“實驗(yan)室(shi)或(huo)檢驗(yan)機構簽發的(de)帶CNAS認(ren)可(ke)(ke)(ke)標識或(huo)認(ren)可(ke)(ke)(ke)狀態(tai)聲(sheng)明的(de)報告(gao)或(huo)證書(shu)中(zhong)包含部分非認(ren)可(ke)(ke)(ke)項目時，應清晰(xi)標明此項目不(bu)在(zai)認(ren)可(ke)(ke)(ke)范(fan)圍內”的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)。”

6）不(bu)符合(he)事實(shi)2.2.6：該(gai)(gai)實(shi)驗室對(dui)原始(shi)記錄的(de)填(tian)寫不(bu)認(ren)真、不(bu)嚴謹(jin)，造(zao)成相應的(de)校準(zhun)活(huo)動無法在(zai)原條件下(xia)復(fu)現，不(bu)符合(he)CNAS-CL01：2006《檢(jian)(jian)測和校準(zhun)實(shi)驗室能力(li)認(ren)可(ke)準(zhun)則(ze)》中(zhong)4.13.2.1“每(mei)項檢(jian)(jian)測或校準(zhun)的(de)記錄應包含充(chong)分的(de)信息，并確保(bao)該(gai)(gai)檢(jian)(jian)測或校準(zhun)在(zai)盡可(ke)能接近(jin)原條件的(de)情況下(xia)能夠復(fu)現”的(de)要求。

處(chu)理依(yi)據：CNAS-R01:  2015《認(ren)(ren)(ren)可(ke)標(biao)識使用(yong)(yong)和認(ren)(ren)(ren)可(ke)狀(zhuang)態聲明規則(ze)》中8.1規定 “CNAS將根據任何(he)機構和個人誤(wu)用(yong)(yong)、濫用(yong)(yong)或偽造CNAS認(ren)(ren)(ren)可(ke)標(biao)識、國際互(hu)認(ren)(ren)(ren)聯合(he)認(ren)(ren)(ren)可(ke)標(biao)識、認(ren)(ren)(ren)可(ke)證(zheng)書以及誤(wu)導宣傳認(ren)(ren)(ren)可(ke)狀(zhuang)態的情(qing)節輕(qing)重做出處(chu)理，包括警告/告誡(jie)、暫(zan)停、撤銷或提起(qi)法律訴(su)訟(song)”。

處理結(jie)果：暫停(ting)實驗(yan)室認可資格。

XX工(gong)(gong)程測(ce)(ce)試中(zhong)(zhong)心為中(zhong)(zhong)鐵(tie)X局XX工(gong)(gong)程有限公司設立的(de)中(zhong)(zhong)心實驗(yan)室(shi)，是經工(gong)(gong)商注冊的(de)企業法人(ren)(ren)。2012年(nian)9月的(de)專項監督中(zhong)(zhong)共發(fa)現(xian)5個不(bu)符合項，包括：重大變更未按要求向CNAS報告；授權簽字人(ren)(ren)合同過期；檢(jian)測(ce)(ce)人(ren)(ren)員(yuan)能(neng)力不(bu)滿足；檢(jian)測(ce)(ce)項目缺少設備、檢(jian)測(ce)(ce)設備未檢(jian)定或校(xiao)準等。其中(zhong)(zhong)涉及違反認(ren)可(ke)規則的(de)嚴(yan)重不(bu)符合項1個，據此(ci)CNAS暫停了該實驗(yan)室(shi)認(ren)可(ke)資格。

通過現(xian)場抽樣核實，該(gai)實驗室存在嚴重(zhong)不(bu)符合，發(fa)生重(zhong)大變更(geng)未上報(bao)CNAS秘書處。

2011年(nian)實(shi)施(shi)監督評(ping)審(shen)時，實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)通過(guo)認可(ke)的地(di)點(dian)(dian)(dian)為A和(he)B。專項監督評(ping)審(shen)時，發(fa)現A地(di)點(dian)(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)已于2012年(nian)4月至8月全(quan)部(bu)遷往新址C；B地(di)點(dian)(dian)(dian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)也于2012年(nian)4月至8月大(da)部(bu)分遷往新址C，B地(di)點(dian)(dian)(dian)僅保留了一(yi)(yi)間(jian)實(shi)驗(yan)(yan)(yan)室(shi)(shi)和(he)一(yi)(yi)間(jian)辦公室(shi)(shi)。

實(shi)驗室(shi)的經理和法人(ren)(ren)代表已(yi)于2012年(nian)5月發(fa)生(sheng)(sheng)變更，法人(ren)(ren)代表完成變更登記的時(shi)間為(wei)2012年(nian)8月（企(qi)業法人(ren)(ren)營業執照）。該實(shi)驗室(shi)由于法人(ren)(ren)代表的變更對實(shi)驗室(shi)的正常(chang)運行產生(sheng)(sheng)了比較大的影響。

該實(shi)驗室的地(di)址和主要負責人發生變更(geng)后，未按規定上報CNAS秘書處(chu)。

依(yi)據CNAS-RL01：2011 《實驗室(shi)認(ren)可規(gui)則(ze)》（2011年3月(yue)1日實施(shi)）中10.1.1的要(yao)(yao)求，“獲準(zhun)認(ren)可實驗室(shi)如發(fa)(fa)生下列變(bian)化(hua)，應立(li)即以(yi)書(shu)面形式通知CNAS秘(mi)書(shu)處(chu)。例如，a）獲準(zhun)認(ren)可實驗室(shi)的名稱、地(di)址(zhi)、法(fa)律地(di)位和主要(yao)(yao)政(zheng)策發(fa)(fa)生變(bian)化(hua)；b）獲準(zhun)認(ren)可實驗室(shi)的組織機構(gou)、高級管(guan)理和技術(shu)人員、授權(quan)簽字(zi)人發(fa)(fa)生變(bian)更(geng)”。該實驗室(shi)的地(di)址(zhi)和主要(yao)(yao)負責人發(fa)(fa)生變(bian)更(geng)后(hou)，沒有(you)按規(gui)定要(yao)(yao)求及時(shi)向CNAS秘(mi)書(shu)處(chu)報告，違(wei)反(fan)了(le)認(ren)可規(gui)則(ze)相關要(yao)(yao)求。

處理依據：CNAS-RL01：2011《實驗室認(ren)可規則》（2011年3月1日實施(shi)）中11.1.1“獲準認(ren)可實驗室不能持續地(di)符合CNAS的認(ren)可條件和要求，例如，......e）搬遷(qian)。CNAS可以暫停實驗室部分或(huo)全部認(ren)可范圍”。

處理結果(guo)：暫停實驗室認可資格。