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未來進出口商品CMA檢測,要遵守官方的這些要求!

2022-03-22 作者: 瀏覽數(shu):1221

  第一條 為規范進(jin)出(chu)(chu)口商品檢(jian)驗(yan)領域(yu)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機(ji)(ji)(ji)構(以(yi)下(xia)簡(jian)稱檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)(ji)構)的管理(li),依據《中華(hua)人民(min)共和國(guo)計量法(fa)》《中華(hua)人民(min)共和國(guo)進(jin)出(chu)(chu)口商品檢(jian)驗(yan)法(fa)》《中華(hua)人民(min)共和國(guo)認(ren)證(zheng)認(ren)可條例》《檢(jian)驗(yan)檢(jian)測機(ji)(ji)(ji)構資質認(ren)定管理(li)辦法(fa)》等法(fa)律法(fa)規制定本(ben)要(yao)求。

  第二條 接(jie)受對外貿(mao)易關系(xi)人或者外國檢驗(yan)機(ji)構(gou)委托、辦理進(jin)出口商品檢驗(yan)業務的檢驗(yan)機(ji)構(gou)的資質認定,適用本要求(qiu)。

  第三條 檢(jian)(jian)驗機構應(ying)當是依法成立并能夠承擔(dan)相應(ying)法律責(ze)任的(de)法人或(huo)(huo)者(zhe)其他組織,以第三方(fang)的(de)身份(fen)獨立、公正地從(cong)事進(jin)出(chu)口商品(pin)檢(jian)(jian)驗業(ye)務3年以上。檢(jian)(jian)驗機構不得(de)從(cong)事檢(jian)(jian)驗對象(xiang)的(de)設計、生產、供(gong)應(ying)、安裝、采購、擁有、使用或(huo)(huo)維(wei)護等活動。

  第四(si)條 檢驗(yan)機構應(ying)(ying)持續不斷地(di)識別可能存在的風險(xian)(xian),事前開(kai)展風險(xian)(xian)評估(gu),根據風險(xian)(xian)評估(gu)的結果,確(que)定(ding)檢驗(yan)方案和應(ying)(ying)急措(cuo)施,以消除(chu)或(huo)最大限(xian)度(du)降低(di)風險(xian)(xian),確(que)保檢驗(yan)活動順利(li)開(kai)展。

  檢驗機構應(ying)有充分的措施(例如職(zhi)業責任(ren)保(bao)險(xian)(xian)、保(bao)險(xian)(xian)或風(feng)險(xian)(xian)儲備金(jin)、政府(fu)擔(dan)保(bao)等(deng)),以承(cheng)擔(dan)經營(ying)檢驗業務(wu)產(chan)生(sheng)的責任(ren)風(feng)險(xian)(xian)。風(feng)險(xian)(xian)保(bao)障措施的水平應(ying)與機構運行檢驗活動的風(feng)險(xian)(xian)責任(ren)水平及性質相適(shi)宜(yi)。

  第五條(tiao) 檢驗(yan)機(ji)構(gou)的(de)(de)規模、結(jie)構(gou)及其組成和管(guan)(guan)理(li),整體(ti)上應與獲批準的(de)(de)檢驗(yan)檢測能(neng)力相(xiang)(xiang)適(shi)應。檢驗(yan)機(ji)構(gou)應當按照(zhao)相(xiang)(xiang)關要(yao)求,建立和實施(shi)與其所開展的(de)(de)檢驗(yan)活(huo)動相(xiang)(xiang)適(shi)應的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系。

  第六條 檢驗機構(gou)應當(dang)制定(ding)完善的管理(li)體系文件,定(ding)義并文件化組織內的職責和(he)工作流程,確保其(qi)有效實施和(he)受控。

  檢驗(yan)機構應(ying)有保障人員(yuan)安(an)全(quan)和設施(shi)安(an)全(quan)的(de)程(cheng)序和在安(an)全(quan)條件下實施(shi)檢驗(yan)的(de)作業指導(dao)書。

  所有相關文件、過程、體系、記錄等應被納入、引用或鏈接至管理體系文件。

  第(di)七條 檢驗過程中(zhong),如遇突發事件(jian),應有應急預案(an);發現被檢對象不符合法(fa)定要求或(huo)強制性標(biao)準,可能存在嚴(yan)重危害環境或(huo)公共安(an)全的情形,應立(li)即向檢驗檢測監督管理部門報告。

  第八條 檢(jian)(jian)驗機構應(ying)建(jian)立(li)和保持人員管理(li)程序(xu)。明確不(bu)同(tong)檢(jian)(jian)驗項(xiang)目(mu)特殊的身(shen)體條件要求(qiu)和不(bu)同(tong)崗位檢(jian)(jian)驗員授權的工作(zuo)范圍(wei)。

  檢(jian)驗機構(gou)的檢(jian)驗員(yuan)應具備(bei)與(yu)所執(zhi)行(xing)的檢(jian)驗相(xiang)適當的資格、培訓、經(jing)驗和(he)符合要求的知識,應對每一(yi)位(wei)檢(jian)驗員(yuan)的每一(yi)項檢(jian)驗能力進行(xing)持續確認,確保人員(yuan)的錄用、培訓、考核(he)、授權、監督(du)等按照程序進行(xing),并(bing)保留相(xiang)關記錄。

  第九條 檢(jian)驗(yan)(yan)機構應有(you)熟悉檢(jian)驗(yan)(yan)方(fang)法和程序的人員(yuan)(yuan)作為監督員(yuan)(yuan),對所有(you)檢(jian)驗(yan)(yan)人員(yuan)(yuan)以(yi)及其(qi)他涉及檢(jian)驗(yan)(yan)活(huo)動(dong)(dong)的人員(yuan)(yuan)安排現場觀察,以(yi)監督其(qi)檢(jian)驗(yan)(yan)活(huo)動(dong)(dong)的合規性(xing)。

  監督(du)員(yuan)還應不定期(qi)對所有檢驗員(yuan)進行(xing)監督(du)抽(chou)查,監督(du)方式(shi)不限(xian)于(yu):現(xian)(xian)場觀察、報(bao)告復核、面(mian)談、模擬(ni)檢驗以及其他評價被監督(du)人員(yuan)表現(xian)(xian)的方法,包括利用(yong)人員(yuan)間比對、方法比對和機構間比對等措施進行(xing)質量控制。

  當檢驗機(ji)構某些檢驗領域僅有(you)一名有(you)能力的(de)技術人員,內部現(xian)(xian)場觀察就無法進(jin)行,在這種情(qing)況下檢驗機(ji)構可(ke)適當地安(an)排(pai)外部現(xian)(xian)場觀察,除非有(you)其他足(zu)夠的(de)證據(ju),證實檢驗人員是持續勝(sheng)任的(de)。

  第十(shi)條 其他法(fa)律法(fa)規對(dui)特(te)種設備、危險品(pin)及包裝檢驗等對(dui)人(ren)員檢驗資格有特(te)殊要求(qiu)的(de),應符合相關要求(qiu)。

  第(di)十一(yi)條 檢驗機(ji)構應具有固定(ding)的(de)辦公(gong)場所(suo)。應制(zhi)定(ding)環(huan)境(jing)管理程序,覆蓋固定(ding)設(she)施(shi)、固定(ding)設(she)施(shi)以外的(de)場所(suo)、臨時或移動設(she)施(shi)、客(ke)戶設(she)施(shi)的(de)場所(suo)。對各(ge)種環(huan)境(jing)因素(su)(包括(kuo)室內(nei)作業(ye)環(huan)境(jing)因素(su)和露天(tian)作業(ye)環(huan)境(jing)因素(su))進行(xing)選(xuan)擇(ze)、管理和控(kong)制(zhi),確保其滿(man)足(zu)檢驗工(gong)作需(xu)要。

  第十二條 檢(jian)驗(yan)機構(gou)應對影響檢(jian)驗(yan)質(zhi)量的區域(yu)以及出(chu)于健(jian)康安全(quan)防護(hu)和環境保護(hu)需要隔離(li)的區域(yu)的進(jin)入和使用(yong)加以控制;應采取措施將不相容的區域(yu)進(jin)行有(you)效隔離(li), 以防止交叉(cha)污染。

  第十(shi)三條 檢驗員如需要在輻射(she)、高空(kong)、高溫(wen)、粉塵、噪音、易燃、易爆、腐蝕、強烈刺激(ji)性氣(qi)體揮發空(kong)間等(deng)(deng)(deng)有害(hai)和/或危險環境(jing)下作業(ye),應(ying)根據(ju)場地的(de)有關安(an)(an)全(quan)規定和/或危險貨物的(de)安(an)(an)全(quan)數據(ju)單等(deng)(deng)(deng)要求選擇(ze)合適的(de)防(fang)護措施,防(fang)止(zhi)(zhi)眼睛(jing)、皮(pi)膚、呼吸系統(tong)、生殖(zhi)系統(tong)等(deng)(deng)(deng)受到傷(shang)害(hai),同時(shi)采取有效措施,防(fang)止(zhi)(zhi)爆炸(zha)、泄漏、輻射(she)等(deng)(deng)(deng)安(an)(an)全(quan)事故。危險品檢驗使用的(de)一切(qie)儀(yi)表和器具,應(ying)符合防(fang)火、防(fang)爆、防(fang)靜電、防(fang)輻射(she)等(deng)(deng)(deng)安(an)(an)全(quan)要求。

  第十四條 檢驗(yan)過程(cheng)產(chan)生的有(you)毒有(you)害(hai)物質和(he)廢棄物應按照國家環境保護要求進行回收或控制,防止(zhi)其危害(hai)環境和(he)人(ren)身安全。

  第十五條 檢(jian)驗機構應(ying)建(jian)立和保持設(she)(she)備設(she)(she)施(shi)管理程序(xu)(xu),確(que)保設(she)(she)備設(she)(she)施(shi)的(de)配置(zhi)、運(yun)輸(shu)、存放、標識、校準、核查、使用和維護等工作按照程序(xu)(xu)進行,并(bing)保留相關記錄。發現問(wen)題應(ying)及時取(qu)證、確(que)認。

  第十六條 檢(jian)驗機(ji)構應具有可(ke)獲得的(de)(de)、適宜的(de)(de)、充足的(de)(de)設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)備,設(she)(she)施(shi)(shi)設(she)(she)備可(ke)以是借用的(de)(de)、租用的(de)(de)、租賃(lin)的(de)(de)或由其他機(ji)構(如設(she)(she)備的(de)(de)制造(zao)者(zhe)(zhe)或安裝者(zhe)(zhe)、客戶)提供的(de)(de)。但檢(jian)驗所用設(she)(she)備的(de)(de)適用性和校準(zhun)狀態的(de)(de)責任,無論設(she)(she)備是否為檢(jian)驗機(ji)構擁有,均應由檢(jian)驗機(ji)構獨立承(cheng)擔。

  第十(shi)七條 如(ru)利用外(wai)部設施(shi)設備(bei)進行(xing)(xing)檢驗,應(ying)對外(wai)部設施(shi)設備(bei)的(de)適(shi)宜性和有效性進行(xing)(xing)核查和評估,并保(bao)留相關記錄。設備(bei)設施(shi)的(de)持續適(shi)宜性可以(yi)通過(guo)目視(shi)檢驗、功能檢驗和/或再校(xiao)準來建(jian)立。

  第十八條(tiao) 檢驗機構應對(dui)用于檢驗活動的特(te)定(ding)設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備有(you)(you)規定(ding),界定(ding)和識(shi)別(bie)所(suo)有(you)(you)對(dui)檢驗結果有(you)(you)顯(xian)著影響的設(she)(she)(she)施(shi)設(she)(she)(she)備。

  第十九條 檢驗機構(gou)在執(zhi)行(xing)進出(chu)口商品檢驗活動時,應(ying)遵守國(guo)家現行(xing)的法律、法規(gui)、部門規(gui)章,按(an)照(zhao)國(guo)家標準、國(guo)際標準、行(xing)業標準、地方標準等或技術規(gui)范的規(gui)定進行(xing)。

  第二十條 檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構應(ying)規定(ding)及時記錄檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)過(guo)程中(zhong)獲得的(de)(de)觀測資(zi)料和(he)數(shu)(shu)據,以防丟失有(you)關信息。檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)報告在內部(bu)應(ying)能追溯到(dao)實施(shi)該項檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)員。計算(suan)和(he)數(shu)(shu)據在傳(chuan)遞過(guo)程中(zhong)應(ying)予以適(shi)當(dang)的(de)(de)核(he)查。檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)完畢后,檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構應(ying)將檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)(yan)過(guo)程中(zhong)形成的(de)(de)圖片(pian)、影像等(deng)資(zi)料及時歸檔(dang)。

  第二(er)十一(yi)條(tiao) 檢(jian)驗(yan)機構(gou)(gou)應(ying)自行執行合(he)同任(ren)務(wu)。當分(fen)包檢(jian)驗(yan)工(gong)作時(shi),應(ying)確保并(bing)能(neng)夠證明該分(fen)包方(fang)有能(neng)力(li)承擔相應(ying)的(de)(de)檢(jian)驗(yan)活動。檢(jian)驗(yan)機構(gou)(gou)應(ying)在(zai)分(fen)包前向客戶說明分(fen)包的(de)(de)意(yi)圖,并(bing)取得客戶同意(yi)。當檢(jian)驗(yan)工(gong)作的(de)(de)一部(bu)分(fen)由分(fen)包方(fang)完(wan)成時(shi),責任(ren)應(ying)仍由檢(jian)驗(yan)機構(gou)(gou)承擔。檢(jian)驗(yan)機構(gou)(gou)使用任(ren)何其他方(fang)提供的(de)(de)信息作為(wei)機構(gou)(gou)做出符(fu)合(he)性(xing)決定的(de)(de)一部(bu)分(fen),應(ying)驗(yan)證該信息的(de)(de)完(wan)整性(xing)。當使用外部(bu)信息來源(yuan)時(shi),應(ying)了解信息來源(yuan)的(de)(de)可靠性(xing)、充分(fen)性(xing),結合(he)行業動態,通過判斷(duan)進(jin)行識別。

  檢驗(yan)機構應記(ji)錄和(he)保留對分(fen)包(bao)方能力的詳細調查記(ji)錄,并保存所有分(fen)包(bao)方名錄。

  第二(er)十二(er)條 檢驗機構(gou)應(ying)建立適宜(yi)的樣(yang)(yang)品(pin)管理程序,確保抽(chou)樣(yang)(yang)(包括采樣(yang)(yang)和(he)取樣(yang)(yang))、制(zhi)樣(yang)(yang)、標(biao)識、傳遞、保存和(he)廢棄等整個過程中得(de)到(dao)有效管理和(he)控制(zhi),避免樣(yang)(yang)品(pin)發生變(bian)化、丟失、損壞或危害環(huan)境(jing),保證(zheng)樣(yang)(yang)品(pin)的代表性(xing)、有效性(xing)和(he)完整性(xing),并保留相關記錄。

  第二十三(san)條(tiao) 檢(jian)驗(yan)機構(gou)應建立對投(tou)訴(su)和申(shen)訴(su)的接收、評價和做(zuo)出決(jue)定的過程,并形成文件(jian)。接到投(tou)訴(su)和申(shen)述時,應確(que)認是否與其(qi)負(fu)責的檢(jian)驗(yan)活動(dong)(dong)相關,并應及(ji)時采取(qu)適宜的措施進行處理。對送達投(tou)訴(su)人(ren)或申(shen)訴(su)人(ren)的決(jue)定,應由與投(tou)訴(su)或申(shen)訴(su)所涉及(ji)的檢(jian)驗(yan)活動(dong)(dong)無關的人(ren)員做(zuo)出,或對其(qi)審查和批(pi)準。

  接收投(tou)訴(su)或(huo)申訴(su)的(de)檢驗(yan)機(ji)構應負責收集(ji)并(bing)驗(yan)證所有必要的(de)信(xin)息,并(bing)提供有關(guan)處理(li)進程的(de)報告和處理(li)結(jie)果。

  第(di)二十四條 檢驗機構應建立(li)和保持(chi)監控結果(guo)有效性(xing)的程序(xu),可通過內部質量控制、能(neng)力驗證、機構間比對(dui)等方式實施。如果(guo)發現不滿意(yi)結果(guo),應及時采取適(shi)當的糾(jiu)正措施。

  檢驗機構應參(can)加(jia)能(neng)力驗證(zheng)(zheng),對于沒(mei)有(you)能(neng)力驗證(zheng)(zheng)的鼓勵機構組織或參(can)加(jia)機構間比對。

  第(di)二十五條 檢(jian)驗機構的(de)檢(jian)驗報告(gao)信息應客觀、準確(que)、清晰、完整、可(ke)追(zhui)溯。檢(jian)驗報告(gao)中應包含符(fu)合性判定規則(ze),明確(que)結果是否符(fu)合要求(qiu)。

  第二十六條 本要(yao)求(qiu)自發布之日起(qi)施行。


檢驗機構資質認定能力附表范圍

序號

類別(產品/項目/參(can)數(shu))

產品/項目/參(can)數

限(xian)制范圍說明

序號(hao)

名稱

1

大(da)宗(zong)產品/

消費品(pin)/

工業品/

其他

1

進(jin)出(chu)口商品的(de)品質、規格、包(bao)裝、標(biao)志等項目的(de)產地(di)檢驗(yan)(yan)、到貨檢驗(yan)(yan);


出(chu)口貨物裝(zhuang)運前(qian)檢驗、出(chu)口前(qian)標準符合性驗證;


2

進出口貨(huo)物(wu)的取制樣檢(jian)驗;


進(jin)出口(kou)貨物的(de)數重量鑒定(ding)、性能(neng)鑒定(ding)、容器鑒定(ding)、包裝鑒定(ding)


木材檢尺


3

其他


大宗產(chan)品—— 礦(kuang)、石化、農產(chan)品、木(mu)材(cai)

消費(fei)品(pin)  —— 紡織品(pin)、陶瓷制品(pin)、車輛(liang)、玩具、化妝(zhuang)品(pin)

工業品(pin)(pin)  —— 電(dian)子電(dian)器、金屬制品(pin)(pin)、橡膠制品(pin)(pin)、塑料制品(pin)(pin)、醫療器械(xie)、機械(xie)設備、壓力(li)設備、鍋爐及壓力(li)容器


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