近年來(lai)，隨著(zhu)我(wo)國汽(qi)車(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)的(de)迅猛發展(zhan)，汽(qi)車(che)(che)保有量快速(su)增(zeng)長(chang)，我(wo)國已進入(ru)汽(qi)車(che)(che)社(she)會。然而，汽(qi)車(che)(che)后(hou)市(shi)場的(de)發展(zhan)速(su)度遠遠低于汽(qi)車(che)(che)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度，汽(qi)車(che)(che)維(wei)(wei)修行(xing)(xing)業(ye)市(shi)場結構不(bu)優(you)、發展(zhan)不(bu)規(gui)范(fan)、消(xiao)費不(bu)透明、不(bu)誠信(xin)等(deng)問(wen)題(ti)正困擾著(zhu)廣(guang)大消(xiao)費者(zhe)(zhe)及行(xing)(xing)業(ye)的(de)健(jian)康(kang)良性運行(xing)(xing)。在這樣的(de)現狀(zhuang)下(xia)，如何規(gui)范(fan)扶持汽(qi)車(che)(che)后(hou)市(shi)場健(jian)康(kang)發展(zhan)已成為非常迫切(qie)的(de)問(wen)題(ti)。記者(zhe)(zhe)日前就如何強化(hua)汽(qi)車(che)(che)配(pei)件(jian)質量管理，推動我(wo)國汽(qi)車(che)(che)后(hou)市(shi)場檢(jian)測(ce)認證實施等(deng)相關問(wen)題(ti)獨(du)家采訪了Intertek天祥集團(tuan)中(zhong)國區(qu)首席(xi)執行(xing)(xing)官柏(bo)學禮。聽(ting)他談一談檢(jian)測(ce)認證在我(wo)國汽(qi)車(che)(che)維(wei)(wei)修服務(wu)行(xing)(xing)業(ye)的(de)中(zhong)的(de)作用及意義。

　　Intertek天祥集團中國區(qu)首席執行官(guan)柏學(xue)禮(li)

　　記者(以下簡稱(cheng)(cheng)記)：柏總，今(jin)年9月(yue)18日(ri)，由交通(tong)部(bu)、質檢總局等(deng)10部(bu)委(wei)共同印發(fa)了《關(guan)于(yu)促進汽(qi)(qi)車(che)維(wei)修(xiu)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)提升服務質量(liang)的指導意見(jian)》(以下簡稱(cheng)(cheng)《指導意見(jian)》)。新(xin)政被業(ye)內(nei)視為，繼前(qian)幾個(ge)月(yue)發(fa)改委(wei)針對整(zheng)車(che)企業(ye)對于(yu)汽(qi)(qi)車(che)售(shou)后領(ling)域的壟斷調查與處罰后，10部(bu)委(wei)再次的大動作。特(te)別引起關(guan)注的是，《指導意見(jian)》鼓勵發(fa)展第(di)三(san)方(fang)(fang)的汽(qi)(qi)車(che)維(wei)修(xiu)配件認證機構。我(wo)(wo)們知道，天祥集(ji)團是全球(qiu)領(ling)先(xian)的質量(liang)與安全服務第(di)三(san)方(fang)(fang)機構，并想(xiang)在檢測認證方(fang)(fang)面(mian)為我(wo)(wo)們的汽(qi)(qi)車(che)后市(shi)場(chang)做一些推進工(gong)作。首先(xian)想(xiang)請您談談我(wo)(wo)國目前(qian)的汽(qi)(qi)車(che)維(wei)修(xiu)市(shi)場(chang)現(xian)狀及對新(xin)政策的理解(jie)。

　　柏學禮(以(yi)下簡稱柏)：我國汽(qi)車(che)行業在近10年(nian)(nian)(nian)(nian)來發展(zhan)迅猛。據統計，從(cong)2003年(nian)(nian)(nian)(nian)到(dao)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)，全(quan)國民用汽(qi)車(che)擁有量(liang)(liang)從(cong)2380萬輛(liang)增長(chang)到(dao)1.37億(yi)輛(liang)，城(cheng)鎮(zhen)家(jia)庭每百(bai)戶(hu)家(jia)用汽(qi)車(che)擁有量(liang)(liang)從(cong)1.4輛(liang)躍升至(zhi)21輛(liang)，汽(qi)車(che)已進入(ru)了普通百(bai)姓家(jia)中。與(yu)此同時(shi)，汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)業也從(cong)單純的道路運輸車(che)輛(liang)維(wei)修(xiu)保(bao)障行業發展(zhan)為面向全(quan)社(she)會的民生服務業，進入(ru)了一個全(quan)新的發展(zhan)時(shi)期。截至(zhi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)底，全(quan)國共(gong)有機動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)業戶(hu)47萬家(jia)、從(cong)業人員近300萬人，完成年(nian)(nian)(nian)(nian)維(wei)修(xiu)量(liang)(liang)3.3億(yi)輛(liang)次，年(nian)(nian)(nian)(nian)產值(zhi)達5000億(yi)元以(yi)上。機動(dong)車(che)維(wei)修(xiu)市場體系已初步(bu)形成。

　　不過，就汽(qi)(qi)車(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)業(ye)而言，目前存(cun)在著較為嚴重的(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)維(wei)(wei)(wei)修(xiu)配件和維(wei)(wei)(wei)修(xiu)技術(shu)壟斷問題，成(cheng)為制(zhi)約我國維(wei)(wei)(wei)修(xiu)業(ye)健康(kang)(kang)發(fa)展(zhan)、產業(ye)升(sheng)級的(de)重要因素。此次10部委發(fa)布的(de)《指導(dao)意見》將促使維(wei)(wei)(wei)修(xiu)市場(chang)開(kai)放度更(geng)(geng)高、包容性(xing)更(geng)(geng)強、競爭更(geng)(geng)加(jia)充分，對(dui)我國維(wei)(wei)(wei)修(xiu)業(ye)乃至汽(qi)(qi)車(che)(che)后(hou)市場(chang)的(de)發(fa)展(zhan)將產生深遠影響，對(dui)車(che)(che)主維(wei)(wei)(wei)修(xiu)汽(qi)(qi)車(che)(che)消費無疑是個利(li)好消息，對(dui)行(xing)業(ye)可(ke)持續、健康(kang)(kang)發(fa)展(zhan)必(bi)將發(fa)揮(hui)重要作用(yong)。

　　記：就(jiu)像您所說(shuo)的(de)，《指(zhi)導意(yi)見(jian)》備受關(guan)注的(de)一點就(jiu)是劍(jian)指(zhi)整車(che)企業(ye)對于汽(qi)車(che)售后領域的(de)壟斷，把控汽(qi)車(che)維修信(xin)息(xi)和配(pei)(pei)件渠(qu)道(dao)。《指(zhi)導意(yi)見(jian)》第(di)17條(tiao)指(zhi)出，建立實施汽(qi)車(che)維修信(xin)息(xi)公開制度(du)。第(di)18條(tiao)指(zhi)出，破除維修配(pei)(pei)件渠(qu)道(dao)壟斷，鼓勵汽(qi)車(che)維修配(pei)(pei)件自由流通，并落實相關(guan)法規以(yi)保(bao)障所有維修企業(ye)享有同(tong)質配(pei)(pei)件維修的(de)權利。為此(ci)，《指(zhi)導意(yi)見(jian)》鼓勵發展(zhan)第(di)三方的(de)檢測認證機構(gou)，想請您談談汽(qi)車(che)后市場零配(pei)(pei)件為什(shen)么要實施檢測認證?認證給產業(ye)鏈及消費者帶來(lai)什(shen)么價值?

　　柏：檢測認證(zheng)(zheng)是規范(fan)、凈化汽(qi)(qi)車(che)后(hou)(hou)市(shi)場零(ling)(ling)配(pei)(pei)件的(de)(de)(de)(de)必經之(zhi)路(lu)。不過，汽(qi)(qi)車(che)后(hou)(hou)市(shi)場零(ling)(ling)配(pei)(pei)件的(de)(de)(de)(de)檢測認證(zheng)(zheng)在(zai)我(wo)國是一個新的(de)(de)(de)(de)領域。歐盟和美(mei)國等國家都是較成(cheng)熟的(de)(de)(de)(de)市(shi)場經濟國家，他們高度重視(shi)汽(qi)(qi)車(che)維修市(shi)場公平(ping)競爭問題，通過立(li)法明確規定，汽(qi)(qi)車(che)生產(chan)企業(ye)不得對維修配(pei)(pei)件和維修技術實施壟(long)斷，這(zhe)是值得我(wo)國借鑒的(de)(de)(de)(de)。

　　如今，政(zheng)府新的(de)指導的(de)東西出(chu)來了，我們就(jiu)要逐步推進。之所以提出(chu)要實(shi)施(shi)第三(san)方(fang)的(de)檢(jian)測認證，就(jiu)是要破除壟斷，真正讓市場去決定(ding)，檢(jian)測認證就(jiu)是搭(da)建這么一個公開透明的(de)平臺。

　　實施檢(jian)測認證，首(shou)先(xian)應建(jian)立“性能相(xiang)當(dang)”的(de)技術標準，獨立的(de)制造商通常(chang)沒有獲取(qu)原(yuan)廠(chang)(chang)零(ling)配件(jian)的(de)技術規范的(de)途徑，這也是目前汽車(che)后市(shi)場(chang)的(de)主(zhu)要困(kun)難(nan)。第三方檢(jian)測認證的(de)目標是通過技術手段檢(jian)驗副廠(chang)(chang)件(jian)與原(yuan)廠(chang)(chang)件(jian)是否性能相(xiang)當(dang)，而非(fei)追(zhui)求“差異(yi)化”或“性能更優”。另外，要協助政府(fu)相(xiang)關部門制定中國的(de)后市(shi)場(chang)標準，支持后市(shi)場(chang)的(de)獨立制造商研發和生產與原(yuan)廠(chang)(chang)件(jian)“性能相(xiang)當(dang)”的(de)后市(shi)場(chang)零(ling)配件(jian)。

　　其次，是完善市(shi)場(chang)競(jing)爭，降低采購成(cheng)本。由獨立制(zhi)造商(shang)(shang)生產的(de)(de)(de)后市(shi)場(chang)零配(pei)(pei)(pei)件與原(yuan)廠(chang)(chang)零配(pei)(pei)(pei)件相比，能夠提供(gong)更(geng)加低廉(lian)的(de)(de)(de)采購價格，降低產業鏈的(de)(de)(de)成(cheng)本。通過引入與質量相當的(de)(de)(de)競(jing)爭性(xing)產品，與整車廠(chang)(chang)及原(yuan)廠(chang)(chang)配(pei)(pei)(pei)套(tao)零配(pei)(pei)(pei)件制(zhi)造商(shang)(shang)形(xing)成(cheng)更(geng)加公平(ping)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭，同時為需要進行汽(qi)車修理的(de)(de)(de)消費者提供(gong)更(geng)多更(geng)經濟的(de)(de)(de)選擇。

　　產(chan)品(pin)通(tong)過認(ren)(ren)證(zheng)的(de)價值就(jiu)在于(yu)，企(qi)業通(tong)過產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)能(neng)夠樹立起良好的(de)信譽和品(pin)牌形象，而(er)作為消(xiao)費(fei)者(zhe)則可(ke)以通(tong)過認(ren)(ren)證(zheng)標志(zhi)來識別商品(pin)的(de)質量和安全(quan)。此次新政的(de)出(chu)臺，強調了發(fa)揮市(shi)場競爭(zheng)調節(jie)作用，將全(quan)方(fang)位為廣大消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)合法權益保駕護航(hang)。

　　記：作(zuo)為(wei)全球領先的(de)(de)第三方認證(zheng)機構，請您介紹一下天祥集團(tuan)的(de)(de)認證(zheng)工作(zuo)?

　　柏：Intertek天祥集(ji)團是全球(qiu)領先的(de)(de)質量和(he)(he)(he)(he)安全服務機(ji)構，為眾(zhong)多行(xing)業(ye)提供專業(ye)創(chuang)新的(de)(de)解決方案(an)。從審核(he)和(he)(he)(he)(he)檢(jian)驗，到測試、質量保證(zheng)和(he)(he)(he)(he)認證(zheng)，Intertek致(zhi)力于為客戶的(de)(de)產(chan)品和(he)(he)(he)(he)流程增加價值，促(cu)進客戶在(zai)全球(qiu)市場取得成功。Intertek在(zai)超(chao)過(guo)100個國(guo)家(jia)擁有(you)1000多家(jia)實驗室和(he)(he)(he)(he)分支(zhi)機(ji)構，以(yi)及超(chao)過(guo)3.6萬(wan)名(ming)的(de)(de)員工，在(zai)全球(qiu)各個市場，我們(men)幫助本地和(he)(he)(he)(he)跨國(guo)企業(ye)及組織確保其產(chan)品和(he)(he)(he)(he)流程符合行(xing)業(ye)標準以(yi)及消費者對安全和(he)(he)(he)(he)質量的(de)(de)要求，并以(yi)快捷的(de)(de)速度和(he)(he)(he)(he)創(chuang)新的(de)(de)產(chan)品滿足(zu)市場需求。

　　記(ji)：天祥(xiang)集團是什(shen)么(me)時候(hou)進入到中國的，在中國做了哪些工作?

　　柏：1989年(nian)，Intertek成(cheng)為第一(yi)家進入中國的(de)(de)國際第三方測試和(he)(he)(he)認證公司。經過(guo)20多(duo)年(nian)的(de)(de)發展(zhan)，我們(men)目前(qian)在中國30多(duo)個(ge)城市設(she)有100多(duo)家實(shi)驗室和(he)(he)(he)分(fen)支機(ji)構。我們(men)的(de)(de)服務涉及(ji)幾乎所有行業(ye)，包括紡織和(he)(he)(he)鞋類(lei)、玩具、電子電氣、交通運(yun)輸(shu)、建筑、加(jia)熱設(she)備(bei)、醫療設(she)備(bei)和(he)(he)(he)制藥、化學品(pin)和(he)(he)(he)石油、食品(pin)和(he)(he)(he)農(nong)產品(pin)、化妝品(pin)、輕工產品(pin)，以(yi)及(ji)貨物(wu)掃(sao)描等(deng)，可以(yi)為產品(pin)、貨物(wu)和(he)(he)(he)體系提(ti)供包括測試、檢驗、認證、審核、風(feng)險(xian)評(ping)估(gu)和(he)(he)(he)管(guan)理，以(yi)及(ji)咨詢、培訓在內(nei)的(de)(de)一(yi)系列服務。

　　Intertek汽(qi)(qi)車(che)實驗(yan)(yan)室(shi)擁有超過40年(nian)的(de)專業(ye)經驗(yan)(yan)，在(zai)(zai)美(mei)國(guo)(guo)、歐洲(zhou)、亞太等國(guo)(guo)家(jia)與地區設有汽(qi)(qi)車(che)測(ce)試(shi)實驗(yan)(yan)室(shi)。在(zai)(zai)中國(guo)(guo)上海、廣州、武(wu)漢、重慶等城市有超過1.5萬平方米的(de)汽(qi)(qi)車(che)實驗(yan)(yan)測(ce)試(shi)設施。憑(ping)借幾十年(nian)來在(zai)(zai)汽(qi)(qi)車(che)行業(ye)積累的(de)豐富經驗(yan)(yan)，我們為客(ke)戶提供(gong)專業(ye)及(ji)高效的(de)審核(he)、測(ce)試(shi)和檢(jian)驗(yan)(yan)等解決方案。目前，Intertek已成為中國(guo)(guo)的(de)主要汽(qi)(qi)車(che)生產廠商的(de)質量與測(ce)試(shi)合(he)作(zuo)伙伴(ban)，是國(guo)(guo)際(ji)大(da)型汽(qi)(qi)車(che)售后(hou)零售商的(de)質量與供(gong)應鏈合(he)作(zuo)伙伴(ban)。

　　另外(wai)，我(wo)們同時也(ye)是中國(guo)(guo)汽車維修協會的(de)(de)(de)副(fu)主任單位，由于對國(guo)(guo)外(wai)的(de)(de)(de)情況(kuang)比較了解，所以(yi)我(wo)們認為，可以(yi)把國(guo)(guo)外(wai)較成(cheng)熟國(guo)(guo)家在售后領域的(de)(de)(de)一(yi)些(xie)游戲規則結(jie)合(he)本土市(shi)場特點運(yun)用(yong)到我(wo)們中國(guo)(guo)來，我(wo)們愿意搭建(jian)這(zhe)么一(yi)個平臺(tai)，推動中國(guo)(guo)汽車后市(shi)場檢測(ce)認證工(gong)作的(de)(de)(de)實施(shi)。

  　　記：請您具體說一(yi)下如何開展和推進檢測認證(zheng)?國外是如何開展這方面工作的?您可以舉例說明(ming)嗎?

　　柏：作(zuo)為權(quan)威的獨立第三方進行檢測認(ren)(ren)證，Intertek可以協助政(zheng)府部門或(huo)行業協會建立有關汽車后(hou)市(shi)場(chang)的技術(shu)(shu)標準(zhun)、建立行業的質量認(ren)(ren)證標志、建立統一編碼和認(ren)(ren)證信息數(shu)據庫，同(tong)時(shi)跟(gen)蹤(zong)與管理市(shi)場(chang)的相關投(tou)訴，再(zai)根據市(shi)場(chang)反饋情(qing)況更新技術(shu)(shu)標準(zhun)等。

　　在上世紀80年(nian)代，北(bei)美的(de)(de)汽(qi)車后(hou)市(shi)(shi)場(chang)跟目前中國的(de)(de)后(hou)市(shi)(shi)場(chang)非常類似，也是問題(ti)多(duo)(duo)多(duo)(duo)。比如原廠(chang)零(ling)配(pei)件(jian)(jian)價格昂(ang)貴、副廠(chang)件(jian)(jian)質(zhi)量參(can)差不齊、維(wei)修(xiu)(xiu)和(he)理(li)賠成本(ben)很高(gao)、汽(qi)險企(qi)業普遍虧損、車險價格高(gao)昂(ang)、消費者質(zhi)量投訴頻繁等(deng)問題(ti)。為了解決(jue)這(zhe)個問題(ti)，當時北(bei)美由(you)保險公司牽頭，聯合汽(qi)配(pei)維(wei)修(xiu)(xiu)廠(chang)、配(pei)件(jian)(jian)生產商(shang)、配(pei)件(jian)(jian)分銷商(shang)、消費者代表、由(you)維(wei)修(xiu)(xiu)以及(ji)汽(qi)車零(ling)件(jian)(jian)業界專家所組成技術委員(yuan)會共同成立(li)了非盈利(li)的(de)(de)行(xing)業組織。鼓勵(li)使用“質(zhi)量相當”的(de)(de)維(wei)修(xiu)(xiu)零(ling)配(pei)件(jian)(jian)，制定售后(hou)零(ling)配(pei)件(jian)(jian)的(de)(de)技術標準(zhun)和(he)其(qi)企(qi)業的(de)(de)審(shen)核標準(zhun)，由(you)獨立(li)的(de)(de)第三(san)方進(jin)行(xing)零(ling)配(pei)件(jian)(jian)的(de)(de)檢(jian)測認證(zheng)，并建立(li)認證(zheng)零(ling)配(pei)件(jian)(jian)目錄(lu)和(he)數據庫。目前這(zhe)套規則在北(bei)美已經運行(xing)了30多(duo)(duo)年(nian)，這(zhe)種成功經驗已經被英(ying)國、澳洲、土耳其(qi)、韓國等(deng)國家與市(shi)(shi)場(chang)借(jie)鑒及(ji)推(tui)行(xing)。

　　記(ji)：請您(nin)解(jie)釋一下“質量相當”怎么理解(jie)?

　　柏：“質(zhi)(zhi)量(liang)相當”的(de)(de)定(ding)義就(jiu)是(shi)確(que)保獨(du)立制造商(shang)生(sheng)產的(de)(de)后(hou)市場零配(pei)(pei)(pei)件(jian)，在(zai)(zai)質(zhi)(zhi)量(liang)上(shang)不輸(shu)于原廠(chang)(chang)件(jian)，這(zhe)也是(shi)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)認證(zheng)(zheng)的(de)(de)核(he)心所在(zai)(zai)。“質(zhi)(zhi)量(liang)相當”的(de)(de)認證(zheng)(zheng)流程就(jiu)是(shi)由獨(du)立權威的(de)(de)第三方檢(jian)測(ce)(ce)(ce)認證(zheng)(zheng)機(ji)構進行(xing)。一(yi)(yi)般(ban)(ban)分3個步驟，第一(yi)(yi)步就(jiu)是(shi)審核(he)配(pei)(pei)(pei)件(jian)生(sheng)產商(shang)具備合(he)格(ge)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)體(ti)系與生(sheng)產能力(li);第二步是(shi)合(he)車(che)測(ce)(ce)(ce)試，就(jiu)是(shi)配(pei)(pei)(pei)件(jian)需(xu)要在(zai)(zai)尺寸(cun)(cun)與外觀上(shang)與原廠(chang)(chang)件(jian)一(yi)(yi)樣并且(qie)與車(che)輛(liang)從(cong)完全匹(pi)配(pei)(pei)(pei);第三步即是(shi)保證(zheng)(zheng)性能與功能上(shang)與原廠(chang)(chang)件(jian)等同(tong)，一(yi)(yi)般(ban)(ban)分為材料測(ce)(ce)(ce)試、結(jie)構測(ce)(ce)(ce)試、尺寸(cun)(cun)匹(pi)配(pei)(pei)(pei)測(ce)(ce)(ce)試和零件(jian)功能測(ce)(ce)(ce)試。

　　記：您(nin)認為，經過一系列的規范扶(fu)持，最終(zhong)我國汽車后市(shi)場應該達到一個(ge)什么(me)樣的目的?

　　柏：正像《指導(dao)意(yi)見》所說的(de)那樣，通過(guo)這些舉(ju)措，并通過(guo)交通部門與工商、質(zhi)檢、環保(bao)及公(gong)安等部門的(de)溝通協調，最終形成(cheng)齊抓共管的(de)局面和市(shi)場監管合力，共同推進我國汽車(che)(che)維(wei)修(xiu)業和汽車(che)(che)后市(shi)場健康、可持續發(fa)展，為(wei)廣大消費者滿意(yi)修(xiu)車(che)(che)、放心(xin)開車(che)(che)提供有力保(bao)障。

　　當然，這應該是(shi)一(yi)個(ge)逐步推(tui)進的過(guo)程，汽車(che)維(wei)修業(ye)的變(bian)革(ge)也(ye)必然會觸動一(yi)些企業(ye)的既得(de)利益(yi)(yi)，但是(shi)在保護消(xiao)費者合法權益(yi)(yi)、提升汽車(che)維(wei)修業(ye)服務能力和質量的前提下，打破汽車(che)廠商配件(jian)供應渠道壟(long)斷讓市場充分競(jing)爭是(shi)大勢所趨(qu)。我相信我國汽車(che)維(wei)修行業(ye)必將有一(yi)個(ge)美(mei)好的未(wei)來。

（原標題：引(yin)入第(di)三方認證 提升零(ling)配件質量(liang)

　　——訪Intertek天祥(xiang)集團中國區(qu)首席執行官柏學禮）