官方：環境(jing)服務第(di)三(san)方機構(gou)成排污企(qi)業幫兇

　　12月9日電(dian)國務院辦(ban)公(gong)廳近(jin)日印(yin)發(fa)《關于加強環境(jing)監(jian)管(guan)執法(fa)的通知》，部(bu)署全面(mian)加強環境(jing)監(jian)管(guan)執法(fa)。環境(jing)保(bao)護部(bu)環境(jing)監(jian)察局辦(ban)公(gong)室主任孫(sun)振世今日解(jie)讀時稱，現實(shi)中一(yi)些環境(jing)服務第三方機(ji)構往(wang)往(wang)成(cheng)為(wei)排(pai)污企業(ye)違(wei)(wei)法(fa)排(pai)污的幫兇，與排(pai)污單位惡意串通提供虛假環評材(cai)料、偽造(zao)或者篡(cuan)改監(jian)測(ce)數據等(deng)違(wei)(wei)法(fa)行為(wei)屢見(jian)不鮮(xian)。

　　國辦(ban)近日(ri)印發(fa)《關(guan)于加強(qiang)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)的(de)通知》，部署全面加強(qiang)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)執(zhi)法(fa)，嚴(yan)懲環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行為。環(huan)境(jing)保護部環(huan)境(jing)監(jian)察局副局長曹(cao)立平和(he)環(huan)境(jing)保護部環(huan)境(jing)監(jian)察局辦(ban)公室主任孫振世(shi)作客中國政府網(wang)，與(yu)網(wang)友在(zai)線交流，并回答相關(guan)問題。

　　孫振世指出(chu)(chu)，三(san)(san)(san)中全會通過的(de)(de)《決定》將“環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染第(di)三(san)(san)(san)方治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)”作為加(jia)快生態文明制度建(jian)設的(de)(de)重要(yao)任(ren)(ren)務(wu)。近年(nian)來，環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)得(de)到了快速(su)發(fa)展(zhan)，市(shi)場規模(mo)不(bu)斷擴大。目前，環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)包括改善環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量與(yu)污染介(jie)質修(xiu)復、污染治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、咨詢培訓與(yu)評估、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)認證(zheng)與(yu)符合性評定、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監測(ce)(ce)和污染檢測(ce)(ce)等。為建(jian)立公平、競爭的(de)(de)市(shi)場環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)，第(di)三(san)(san)(san)方治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)是政府推動環(huan)(huan)(huan)保產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)和環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)升級的(de)(de)重要(yao)手段，推進第(di)三(san)(san)(san)方治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作的(de)(de)關(guan)鍵之一就是明確第(di)三(san)(san)(san)方治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)法律責(ze)任(ren)(ren)。《通知》提出(chu)(chu)要(yao)對負有責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服(fu)務(wu)第(di)三(san)(san)(san)方機(ji)構(gou)(gou)予以(yi)追責(ze)，既為凈化(hua)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服(fu)務(wu)市(shi)場，也(ye)為促進環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)。

　　孫振世表示，新修(xiu)訂的《環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護(hu)法》第65條明確規定(ding)，“環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評價機(ji)構(gou)、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)機(ji)構(gou)以(yi)及從事環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)設(she)(she)備和污(wu)染防治設(she)(she)施維(wei)護(hu)、運營(ying)的機(ji)構(gou)，在有(you)關環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服務活動中弄虛作假，對造成的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染和生(sheng)(sheng)態破(po)壞(huai)負有(you)責(ze)(ze)任(ren)(ren)的，除依照有(you)關法律法規予以(yi)處(chu)罰外(wai)，還應(ying)當(dang)與造成環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染和生(sheng)(sheng)態破(po)壞(huai)的其他責(ze)(ze)任(ren)(ren)者承(cheng)擔(dan)連帶(dai)(dai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)”，環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)服務第三方機(ji)構(gou)應(ying)當(dang)承(cheng)擔(dan)連帶(dai)(dai)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。

　　孫振世強調，現實(shi)中，一些環(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)第(di)(di)三(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)往往成為(wei)排污(wu)企業違(wei)法(fa)排污(wu)的(de)幫兇，與排污(wu)單位(wei)(wei)惡意串(chuan)通提供(gong)虛(xu)假環(huan)評材料、偽造或者篡改監測數據等違(wei)法(fa)行為(wei)屢見不鮮。環(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)第(di)(di)三(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)協助(zhu)相關(guan)單位(wei)(wei)逃(tao)避(bi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)監管(guan)更(geng)具(ju)有(you)趨隱蔽性，造假、逃(tao)避(bi)監管(guan)更(geng)加具(ju)有(you)專業性，社會影響也更(geng)惡劣。對(dui)負(fu)有(you)連帶責任的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)第(di)(di)三(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)追責，一方(fang)(fang)面(mian)(mian)將(jiang)會嚴(yan)厲打擊環(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)第(di)(di)三(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)的(de)違(wei)法(fa)行為(wei)，杜絕環(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)第(di)(di)三(san)方(fang)(fang)機(ji)構(gou)成為(wei)排污(wu)單位(wei)(wei)的(de)幫兇，另一方(fang)(fang)面(mian)(mian)，也有(you)利于培育健康的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)。