今(jin)日(ri)召(zhao)開的第(di)十(shi)二屆全國人大常委會(hui)(hui)第(di)十(shi)三(san)次(ci)會(hui)(hui)議上(shang)，國務院提交了(le)(le)關于(yu)提請(qing)審議科(ke)(ke)技成果(guo)轉化法(fa)修正(zheng)案(an)(an)草案(an)(an)的議案(an)(an)，科(ke)(ke)技部部長萬鋼向與會(hui)(hui)全體出席人員做了(le)(le)關于(yu)草案(an)(an)的說明。

　　據(ju)悉，科技(ji)成果轉化(hua)法于1996年公布施行，這是近20年來其首次修(xiu)(xiu)改(gai)。2013年12月，科技(ji)部(bu)報請國務院審議了科技(ji)成果轉化(hua)法修(xiu)(xiu)訂(ding)草案送審稿。本次常委會會議上(shang)提交的修(xiu)(xiu)正案草案，就是在上(shang)述修(xiu)(xiu)訂(ding)草案送審稿的基礎上(shang)，經(jing)過社會公開征(zheng)求意(yi)見、專家調研等(deng)程(cheng)序修(xiu)(xiu)改(gai)形成的。

　　萬(wan)鋼介紹(shao)，此次(ci)草(cao)案的修(xiu)改思路是(shi)按照(zhao)黨的十八屆三(san)中全(quan)會(hui)(hui)關于促進科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)資本化、產業(ye)化的總體(ti)要求，主要把握(wo)了以下(xia)幾點：一是(shi)增進社會(hui)(hui)各界對科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)信息(xi)的了解(jie)，完善信息(xi)發布;二是(shi)充分調動(dong)科(ke)研(yan)(yan)機構(gou)(gou)轉(zhuan)化科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)的積極(ji)性，增強(qiang)科(ke)研(yan)(yan)機構(gou)(gou)和(he)科(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)從事(shi)科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化的動(dong)力(li);三(san)是(shi)強(qiang)化企(qi)業(ye)在科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化中的主體(ti)地(di)位，充分發揮企(qi)業(ye)作(zuo)用，推進產學(xue)研(yan)(yan)合(he)作(zuo);四(si)是(shi)創造良好的科(ke)技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化服(fu)務環境。

　　國家提供科技成果信息查詢服務

　　從草案看(kan)來(lai)，科(ke)技成果(guo)(guo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)查詢、篩(shai)選在未來(lai)或將成為公(gong)共圖書館式的公(gong)益(yi)服務。草案第三(san)十二條規(gui)定，國家建立、完善科(ke)技報告制度和科(ke)技成果(guo)(guo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統，向社會公(gong)布科(ke)技項目實施情況以及科(ke)技成果(guo)(guo)和相關知識產權(quan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)，提(ti)供科(ke)技成果(guo)(guo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)查詢、篩(shai)選等公(gong)益(yi)服務。

　　重建高校科研成果分配制度

　　為(wei)了(le)激發(fa)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)、個(ge)人對(dui)轉化科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)的(de)積極性，草案第十二條(tiao)規定(ding)，國家設(she)立的(de)研(yan)究(jiu)開發(fa)機(ji)構(gou)、高校對(dui)其持(chi)有的(de)科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，可以自主(zhu)決定(ding)轉讓(rang)、許(xu)可或(huo)作價投資(zi)。第十三條(tiao)則規定(ding)，轉化科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)獲得的(de)收入(ru)全部留歸本單(dan)位，在對(dui)完成(cheng)(cheng)、轉化職務科(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)作出重(zhong)要貢(gong)獻的(de)人員給予獎勵和報酬后，納入(ru)本單(dan)位預算，用于科(ke)學(xue)技術研(yan)究(jiu)開發(fa)與成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉化工作。

　　第(di)十四、十五條則進一步(bu)要求(qiu)高校應建(jian)立符合(he)科技成(cheng)果轉化工作特點的職稱(cheng)評(ping)定(ding)、崗位管(guan)理(li)、考核評(ping)價制(zhi)度，相應主管(guan)部門(men)和相關行政部門(men)也應建(jian)立符合(he)這一價值(zhi)取向(xiang)的績效(xiao)考核評(ping)價制(zhi)度。

　　此外，草案第三十四、三十五條還為加(jia)大(da)獎勵力度留下空間，允許單位(wei)可(ke)以自(zi)行(xing)規定(ding)、約定(ding)給予科技(ji)人員獎勵、報(bao)酬的方式和數額，沒有(you)約定(ding)的則按(an)法定(ding)標準。

　　強化企業作用 鼓勵產學研聯合開發

　　草案還以(yi)多個條款強化企(qi)業在科技成果(guo)轉(zhuan)化中的(de)主體作用，如要求科技項目、規劃、計劃的(de)編制應(ying)當聽取企(qi)業、行業的(de)意見，政府部門、管理機(ji)構應(ying)發(fa)揮(hui)企(qi)業主導作用等(deng)，并規定(ding)國(guo)家鼓勵企(qi)業、研究機(ji)構和其他組(zu)織采取多種產學研合作方式，共同(tong)開展研究開發(fa)、成果(guo)應(ying)用與(yu)(yu)推廣、標準研究與(yu)(yu)制定(ding)等(deng)活動(dong)，鼓勵科技人員(yuan)交流、聯合培訓(xun)機(ji)構等(deng)活動(dong)。

　　草案還提出(chu)，國家培育和發展技(ji)(ji)(ji)術市場，鼓勵創辦科技(ji)(ji)(ji)中介服務機(ji)(ji)構，支持根據需要建立(li)的公共研究開(kai)發平臺，以及科技(ji)(ji)(ji)企業孵化器、大(da)學科技(ji)(ji)(ji)園等科技(ji)(ji)(ji)企業孵化機(ji)(ji)構發展。