財政部

　　1、積極(ji)財政政策

　　促進外(wai)貿、基礎設施互(hu)聯互(hu)通重大項(xiang)目(mu)、推動優勢產業走出去

　　2、財稅制度改革(ge)

　　1)擴大預決算公(gong)開范圍，細(xi)化公(gong)開內容

　　2)中期財政規劃(hua)、轉移(yi)支付結(jie)構、盤活(huo)存量資(zi)金

　　3)稅制改革：營改增、消費稅、資源稅、個人所得稅等，非稅收(shou)入征收(shou)管理(li)辦法

　　4)政(zheng)府(fu)購(gou)買服務、PPP模式、國(guo)企(qi)國(guo)資改革(ge)等

　　3、科技成果(guo)使用(yong)、處置和收益管理改(gai)革試點

　　4、國土江(jiang)河綜合整治(zhi)試點(以(yi)流域為單元)

　　5、對新能源汽車的全方位支持推廣(guang)機制

　　6、社會資(zi)本參(can)與(yu)保障房建(jian)設(she)和(he)運營管理(li)、利用PPP模式或(huo)政府購買服務方式盤活(huo)存(cun)量房

　　7、轉(zhuan)移支付(fu)同農業轉(zhuan)移人口市民化掛鉤機制

　　8、以居住(zhu)證為載體的基(ji)本公共服務提供機制

　　9、對外交流合(he)作(zuo)

　　1)G20、10+3、金磚國(guo)家等多(duo)邊(bian)合作機(ji)制

　　2)WTO環境產品協定(ding)以及(ji)中日韓自(zi)貿區等對外關稅談判工作

　　3)“一(yi)帶一(yi)路”戰(zhan)略規劃，基礎(chu)設施互聯互通

　　國家稅務總局

　　1、推動環境保護稅(shui)、房地產(chan)稅(shui)立法等

　　2、分批推(tui)出稅(shui)收執法權力(li)清單、抓緊出臺全國統一(yi)的稅(shui)務行政(zheng)處罰(fa)裁量(liang)

　　3、稅制改(gai)革(ge)：消費(fei)(fei)稅改(gai)革(ge)、環(huan)境(jing)保護費(fei)(fei)改(gai)稅、清理規(gui)范稅收優惠政策(ce)

　　4、參與國(guo)際稅收(shou)治理：中國(guo)特色國(guo)際逃避(bi)稅防控(kong)體(ti)系，加(jia)大與重點投(tou)資(zi)國(guo)的稅收(shou)協定談簽和執行力度，為走(zou)出去(qu)企業提供穩定、透明(ming)、可預(yu)期的稅收(shou)環(huan)境。

　　發改委

　　1、圍(wei)繞重大工程投資包(bao)，保持經濟運行(xing)在合理區間

　　1)推進七大(da)工程投資(zi)包建設，完善(shan)并(bing)落實好月度調度機制

　　2)根據需要適(shi)時推出新(xin)的工程包

　　2、投資(zi)向(xiang)“投融資(zi)”轉向(xiang)

　　1)通過投融資積極創新，吸引社會(hui)資本加入(ru)

　　2)大幅壓縮(suo)預算內投資專項(xiang)，繼續向農業水(shui)利、中西部(bu)鐵路、保障性安居工程、重大基礎設施、生態建設、民生、老少邊窮(qiong)等(deng)領域(yu)和地區傾斜

　　3)發揮預(yu)算內投(tou)資(zi)(zi)的(de)引(yin)導作用，加強(qiang)與政(zheng)策性金融(rong)、債券(quan)、基金、保險等資(zi)(zi)金的(de)協(xie)調配(pei)合(he)，把投(tou)資(zi)(zi)和融(rong)資(zi)(zi)更好地結合(he)起來

　　國家能源局

　　1、能源中長(chang)期戰略規劃

　　2、能源消費革(ge)命，大(da)力發展(zhan)非化石能源

　　1)積極發(fa)展水電(dian)

　　2)安全發展核(he)電(dian)

　　3)堅(jian)持(chi)集中式與(yu)(yu)分布式并(bing)重、集中送出(chu)與(yu)(yu)就地消納相結合(he)的方(fang)針，大力發展風(feng)電、太(tai)陽能發電

　　4)扎實推進地(di)熱能(neng)、生物質(zhi)能(neng)發展

　　3、能源技(ji)術(shu)革命(ming)

　　1)應用推(tui)廣一批相對成熟、有(you)需求、有(you)市場、成本低的技(ji)術，盡快實現產業化

　　2)示(shi)范(fan)試驗一批有(you)一定(ding)(ding)技(ji)術(shu)積累，但(dan)技(ji)術(shu)工藝路(lu)線尚不定(ding)(ding)型(xing)、經濟性(xing)和市場可接受性(xing)有(you)待檢驗、尚不具備大規(gui)模產業化的(de)技(ji)術(shu)，探索技(ji)術(shu)定(ding)(ding)型(xing)、大批量生產的(de)路(lu)徑

　　3)集中(zhong)攻(gong)(gong)關一批前景廣(guang)闊，但核(he)心技(ji)術(shu)(shu)受制于人、亟待集中(zhong)力量攻(gong)(gong)關的重大前沿技(ji)術(shu)(shu)

　　國家糧食局

　　1、糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全(quan)：落實糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全(quan)省長責任制為核心

　　2、保(bao)護種糧農民利益、維護糧食市(shi)場穩定：抓收(shou)購(gou)、保(bao)供應、管庫(ku)存為中心(xin)

　　3、糧(liang)食(shi)流(liu)通(tong)能(neng)力現代(dai)化(hua)：“糧(liang)安工程”為載體(ti)

　　1)糧(liang)食倉(cang)儲(chu)物(wu)流設施建設

　　2)加大“危(wei)倉(cang)老(lao)庫”維修改造力度

　　3)推進農戶科(ke)學儲糧(liang)工程

　　審計署

　　1、加(jia)大對中央重大政策措(cuo)施(shi)落實情況的跟蹤審計力度

　　2、全面推行黨政領(ling)導干部(bu)經濟責任(ren)同步審計

　　3、財政審計(ji)、民生審計(ji)、投資審計(ji)、資源(yuan)環境審計(ji)

　　商務部

　　1、規范促進電子(zi)商務發展

　　2、商貿(mao)物流標準化

　　3、全國農產品流(liu)通骨干網建設

　　4、自主品牌出(chu)口增長

　　5、中非工業化伙(huo)伴(ban)

　　6、服務外包競爭力提升

　　7、京津冀市場一體化(hua)

　　8、長江經濟(ji)帶商務引領

　　9、國家級經開(kai)區創(chuang)新發展

　　10、全球價(jia)值鏈躍升

　　11、建營一體化

　　12、境外經貿合作區創新

　　工信部

　　1、工業經(jing)濟平穩運(yun)行

　　1)突出抓好食(shi)品藥品質量安(an)全

　　2)綠色建材(cai)、高(gao)(gao)性(xing)能鋼筋、高(gao)(gao)效節能電機、1.6升(sheng)及以下排量節能汽車推廣

　　3)爭取擴大各級技術(shu)改造等資金規模(mo)

　　4)探索利用產業投(tou)(tou)資基(ji)金等手段(duan)，提(ti)高(gao)投(tou)(tou)資效(xiao)率

　　5)圍繞實(shi)施“一帶一路”、京(jing)津(jin)冀協同發展、長江經濟帶戰略，研究制定(ding)相關發展規劃和產(chan)業(ye)指導(dao)目(mu)錄(lu)，適時(shi)啟動產(chan)業(ye)轉移合作示范園(yuan)區建設

　　2、產(chan)業(ye)結構調整

　　1)建立全國統(tong)一(yi)的新(xin)能源(yuan)汽(qi)車推廣目錄，出臺新(xin)建純電動乘用車生產企(qi)業準入管理規定

　　2)制定促進新材(cai)料產業健康(kang)發展的指導(dao)意見

　　3)推動出(chu)臺大數(shu)據應用與發展指導(dao)意見

　　4)研(yan)究(jiu)制定“十三五”產能(neng)嚴重過剩行(xing)業淘(tao)汰(tai)落(luo)后(hou)和過剩產能(neng)目標(biao)計劃及到(dao)2017年階段(duan)性目標(biao)，研(yan)究(jiu)建立利用節能(neng)環保標(biao)準促(cu)進落(luo)后(hou)產能(neng)退出的工作機制

　　5)支持稀土六大集團加快發(fa)展，促進破(po)局(ju)性重(zhong)大兼并重(zhong)組(zu)

　　6)重大武器(qi)裝備研制生產

　　7)實施推進軍民融合(he)深(shen)度發展專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，研究制(zhi)定重要領域軍民互動(dong)共(gong)享的措(cuo)施意見

　　3、智能(neng)制造

　　1)研究(jiu)論(lun)證(zheng)實(shi)施國家級智(zhi)能制(zhi)造重大工(gong)程，先(xian)期(qi)組織實(shi)施3年專項行動(dong)計劃，實(shi)施智(zhi)能制(zhi)造試點示范專項行動(dong)

　　2)工業(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)，研(yan)究出臺互聯(lian)(lian)網(wang)與工業(ye)融合(he)創(chuang)新指導意見，研(yan)究制訂(ding)鼓(gu)勵車聯(lian)(lian)網(wang)發展的政策措施

　　3)研究制訂服務(wu)型制造發(fa)展(zhan)的(de)指導意見(jian)，建設一批國(guo)家級工業設計中(zhong)心，制訂工業云、工業大數據創新發(fa)展(zhan)指導意見(jian)。

　　4、企(qi)業減負、支持小(xiao)微企(qi)業的(de)支持

　　1)推(tui)動盡快公(gong)布全國和各(ge)省市行政審批前置服(fu)務收(shou)費清單(dan)，加大對清單(dan)之外違(wei)規收(shou)費的(de)查處力(li)度，按照清費立稅(shui)原則逐步(bu)減少收(shou)費基金項目

　　2)實施(shi)扶助小微(wei)(wei)企(qi)業專項(xiang)行動，加快完善細(xi)化小微(wei)(wei)企(qi)業劃型標(biao)準，完善支持擔保機構服務小微(wei)(wei)企(qi)業政策措施(shi)，建立健全增信分險機制，探索網絡(luo)金融(rong)服務小微(wei)(wei)企(qi)業的新模式(shi)

　　3)加快(kuai)推進(jin)設立(li)國家中小企業發展基金(jin)

　　5、寬帶(dai)網(wang)絡基礎設(she)施、互聯網(wang)行業管理和網(wang)絡信息安全保障(zhang)

　　1)實施寬(kuan)帶中國(guo)2015專(zhuan)項行動，創建寬(kuan)帶中國(guo)示范城市。

　　2)推動(dong)加(jia)快TD-LTE網絡建設和4G業務發展，4G用(yong)戶力爭突(tu)破2.5億，條件成熟(shu)時(shi)研究發放LTE FDD牌照

　　3)全國范圍內(nei)全面推進(jin)三網融合(he)，做好雙向進(jin)入(ru)業(ye)務許可的受理(li)審(shen)批

　　6、改革(ge)開(kai)放，加強行業管(guan)理(li)和(he)規劃指導

　　1)研(yan)究推(tui)動(dong)移動(dong)通信轉售(shou)業務(wu)正式商用(yong)，開展寬帶(dai)接入業務(wu)開放試點(dian)

　　2)推動工程機械、汽車、商用飛機、通信以及鋼(gang)鐵、水泥、平板玻璃成套(tao)設備(bei)等裝備(bei)制造(zao)業(ye)走向世界

　　3)推(tui)進(jin)重點(dian)領域(yu)立(li)法(fa)，配合抓(zhua)好(hao)中小(xiao)企(qi)業促進(jin)法(fa)、電信法(fa)、原子(zi)能法(fa)、網絡安全(quan)法(fa)等立(li)法(fa)和(he)無線電管(guan)理條例、稀有金屬管(guan)理條例修訂

　　國防科工局

　　1、武器裝備研制生(sheng)產

　　2、軍工核(he)心能(neng)力(li)體系化建(jian)設

　　3、國防科技工業改革

　　4、國(guo)防科技(ji)自主創新能力

　　5、國防(fang)科技工業軍民融合

　　6、國防科技工業法治(zhi)化(hua)水平

　　科技部

　　1、創(chuang)新驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略頂(ding)層設計，研究編制“十(shi)三五”科技創(chuang)新規劃

　　2、新型科技計劃管(guan)理模式

　　3、重大專項和重點專項的部署實施

　　4、科技(ji)成果(guo)轉化和科技(ji)服務(wu)業(ye)發(fa)展

　　5、科技全方位開(kai)放合(he)作

　　知識產權局

　　1、規劃體(ti)系(xi)和法規政策體(ti)系(xi)建設

　　2、重(zhong)點領域執法(fa)維權

　　3、提升專(zhuan)利創造(zao)質(zhi)量和運用效益

　　4、知識(shi)產權對(dui)外戰略(lve)布局

　　統計局

　　1、就業統(tong)(tong)計、投資統(tong)(tong)計、能源統(tong)(tong)計和(he)服務業統(tong)(tong)計等統(tong)(tong)計重(zhong)點領域改(gai)革(ge)，核算(suan)制度改(gai)革(ge)

　　2、積極利用大(da)數(shu)據預測經濟(ji)社(she)會發展趨勢

　　3、嚴重失信企業公示制度

　　4、全(quan)面啟動第(di)三次全(quan)國農業普(pu)查準備工(gong)作，認真做好全(quan)國1%人口抽樣(yang)調查

　　交通部

　　1、收費公路管理(li)改革

　　2、交通運輸投(tou)融(rong)資領域改(gai)革(ge)

　　1)重點進行PPP模式規范試點

　　2)爭取(qu)盡快擴大范圍，盡快再推出一批(pi)試點項目

　　3)盡快形成行業推(tui)廣的范(fan)本和指(zhi)導意見

　　3、交通運輸基礎設施網絡布局

　　1)《京津冀交通一體化率先突破工作方案》實施推進(jin)

　　2)長江經濟帶綜合立體交通走廊

　　3)建設養護協調(diao)發展

　　4)加(jia)強綜(zong)合運輸樞(shu)紐建(jian)設

　　4、推動(dong)智慧交通發(fa)展，開展重大基礎性(xing)、前(qian)瞻性(xing)、關鍵性(xing)技(ji)術研發(fa)，完善(shan)科技(ji)成果轉化和產業(ye)化機制

　　5、加強與周邊國家互聯互通，落實“走(zou)出去”戰略

　　民航局

　　1、2015年(nian)民航發展的主要預期指標是：全行業(ye)運(yun)輸總周轉(zhuan)量(liang)817.2億(yi)噸公里(li)、旅客運(yun)輸量(liang)4.3億(yi)人次(ci)、貨郵(you)運(yun)輸量(liang)627萬噸，分別比上(shang)年(nian)增長10.2%、10.0%和(he)6.0%。

　　2、引導航空公司(si)個性化(hua)、多樣化(hua)發展

　　1)培(pei)育具有國(guo)際競爭力的大型網絡(luo)型航(hang)空(kong)公司(si)

　　2)打造一批(pi)高(gao)品質(zhi)的支線航(hang)空公司

　　3)扶持一批面向(xiang)廉價市場(chang)的低成本航空公司

　　4)支(zhi)持組建具有一(yi)定規模(mo)的全貨運航(hang)空公司

　　3、空域管理(li)體制(zhi)改革(ge)，優化航(hang)(hang)路航(hang)(hang)線網絡結構，加(jia)快推(tui)進大容(rong)量快速通道建設，不斷優化機場(chang)進離場(chang)航(hang)(hang)線

　　4、盡快(kuai)出(chu)臺《航班正常管理(li)規定(ding)》

　　國土資源部

　　1、慎重穩(wen)妥推(tui)進農(nong)村土地制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)和自然(ran)資源管理制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)

　　2、積極主(zhu)動(dong)推進行政審批制度改革(ge)和油氣資源勘(kan)查開發體(ti)制改革(ge)

　　3、全力(li)以(yi)赴推進不(bu)動產統一登(deng)記制(zhi)度改革(ge)

　　2015年(nian)新增建設(she)用地計(ji)劃在去年(nian)調減30萬(wan)畝(mu)基礎上，將繼續作適度(du)調減。要找(zhao)準穩增長(chang)與調結構的平衡(heng)點，有(you)保有(you)壓。

　　“保”：

　　1、繼續(xu)保障鐵路工程建(jian)設(she)，重點向中西部傾斜

　　2、重點支持國家重大水利工程建(jian)設，征地(di)(di)補(bu)償、耕地(di)(di)占補(bu)平衡實行與鐵(tie)路等國家重大基礎設施項目同等政策(ce)

　　3、圍(wei)繞西部開發(fa)、東北振興、中部崛起(qi)、東部率先(xian)“四(si)大板塊”和“一帶(dai)一路”、京(jing)津冀(ji)協同(tong)發(fa)展、長(chang)江經濟帶(dai)“三個支撐帶(dai)”戰略組，突出(chu)互聯(lian)互通基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)

　　4、圍繞(rao)實施新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化戰略，實行差別化管理，促進大中小(xiao)城(cheng)市和小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)協調發展

　　5、支持戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)、文化、養老(lao)、醫療、旅游等現代服(fu)務業(ye)(ye)和現代農業(ye)(ye)加(jia)快發展(zhan)，落(luo)實好支持設施農業(ye)(ye)發展(zhan)的特殊用地政策

　　6、加大對貧困地(di)區(qu)用地(di)政(zheng)策支持力(li)度

　　“壓(ya)”：

　　1、主要是完善和落實(shi)供(gong)地目錄，對(dui)高消耗、高污(wu)染的項目，限制或嚴(yan)格禁止土地供(gong)應。用土地政策(ce)支持企業兼并重組、加快優勢(shi)富余產能走出(chu)去(qu)步(bu)伐，化解(jie)一些行業嚴(yan)重過(guo)剩產業

　　2、要重(zhong)點抓(zhua)好12個重(zhong)大土地整治(zhi)工(gong)程(cheng)和(he)500個示范縣建(jian)設，保(bao)質保(bao)量建(jian)成1億畝高標準農田(tian)，確(que)保(bao)“十(shi)二(er)五(wu)”規劃確(que)定的任務按(an)期完成

　　3、完善(shan)土(tu)(tu)地(di)利用分類，劃(hua)定生態紅線，積極探索將土(tu)(tu)地(di)用途管制(zhi)擴大到(dao)各類自然生態空間

　　4、修(xiu)訂劃撥用(yong)地(di)目(mu)錄(lu)，擴大國有建(jian)設用(yong)地(di)有償使用(yong)范圍，清理(li)(li)地(di)方(fang)用(yong)地(di)優(you)惠政(zheng)策，修(xiu)訂出臺新(xin)的城鎮土地(di)等(deng)政(zheng)策，試點(dian)探(tan)索工(gong)業用(yong)地(di)和住宅用(yong)地(di)合理(li)(li)比價機制(zhi)，提(ti)高工(gong)業用(yong)地(di)價格

　　環保部

　　1、大(da)(da)氣、水和土(tu)壤污染防(fang)治三大(da)(da)戰役

　　1)實施《大氣(qi)十條(tiao)》、落實《水(shui)十條(tiao)》

　　2)推進(jin)土(tu)(tu)壤污染治理，繼續推動《土(tu)(tu)十(shi)條(tiao)》制定實施(shi)，抓住農用地(di)和建設(she)用地(di)兩個重點

　　2、完成主(zhu)要污染物減排任(ren)務

　　與2014年相比，全國化學需氧量(liang)(liang)、氨氮排放量(liang)(liang)分別減(jian)少2%，二氧化硫排放量(liang)(liang)減(jian)少3%，氮氧化物(wu)排放量(liang)(liang)減(jian)少5%

　　3、啟動京津冀、長三角(jiao)、珠三角(jiao)地(di)區戰略環評，遏(e)制“兩高(gao)一(yi)資”、低水平重復建設(she)(she)和產能過(guo)剩(sheng)項目(mu)建設(she)(she)

　　4、抓緊(jin)制(zhi)定排污許(xu)可、環境損害評估鑒定等方(fang)面的具體規(gui)定

　　5、加大生態和農村(cun)環境保護力度

　　印發國家生(sheng)態文(wen)明建設示范區管(guan)理(li)規程(cheng)和(he)示范縣、市指(zhi)標(biao)，啟(qi)動(dong)中國生(sheng)態文(wen)明獎(jiang)評選和(he)生(sheng)物多樣性保護重大工程(cheng)

　　6、抓好(hao)核與輻射安(an)全(quan)監管

　　7、安(an)排好大氣污染(ran)防治(zhi)、農村環境(jing)保(bao)(bao)護、湖泊(bo)生態(tai)保(bao)(bao)護、重金(jin)屬治(zhi)理(li)等專項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)，提升投資(zi)(zi)保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)平

　　農業部

　　目(mu)標：糧食產量穩定在11000億斤以(yi)上、農民收入增幅保(bao)持(chi)在7.5%以(yi)上。

　　1、農村土地制度

　　1)引(yin)導土地經營權有序流轉，發展農業適度規(gui)模經營

　　2)擴大(da)土(tu)地承包經(jing)營(ying)權(quan)確(que)權(quan)登記頒證試點

　　3)推進農村集體產(chan)權(quan)制度改(gai)革(ge)，保護農民財產(chan)權(quan)益

　　2、推(tui)動農墾改革(ge)發展(掃(sao)雷小(xiao)組注：農墾改革(ge)首次(ci)納(na)入2015年一(yi)號文件并成為改革(ge)重(zhong)點)

　　3、農(nong)產品質量安全

　　1)完(wan)善生豬屠宰監(jian)管體制(zhi)，保障畜禽(qin)產品質(zhi)量安全

　　2)推進(jin)新型(xing)職業農民培養和新型(xing)農業經(jing)營主體培育(yu)融合發展(zhan)開展(zhan)國家農產(chan)品質量安全縣創建活(huo)動(dong)，努力提(ti)升農產(chan)品質量安全水平

　　4、農業生產與流(liu)通

　　1)大(da)力發(fa)展牛羊肉(rou)生產，構(gou)(gou)建糧飼兼顧、農牧(mu)結合、循(xun)環發(fa)展的新(xin)型(xing)9養結構(gou)(gou)

　　2)種(zhong)植(zhi)結構調整

　　3)綠色增產模式(shi)攻關

　　4)推(tui)進農產品產地(di)初加工，幫(bang)助農民(min)減損增收

　　5)現代種業

　　6)強化農機(ji)作(zuo)業薄(bo)弱(ruo)環節與后續服(fu)務，推(tui)進農業機(ji)械化持續發展(zhan)

　　7)發展農(nong)產品電子商務

　　5、環(huan)境(jing)資源(yuan)保護

　　1)圍(wei)繞(rao)“一控(kong)兩減三(san)基本”目標，打好農(nong)業面源污(wu)染治理攻堅戰

　　2)持續開(kai)展(zhan)“絕戶網”清(qing)理整(zheng)治行動，加(jia)強漁業資源與環境保護

　　6、加(jia)強農業“走出去”指導支持

　　國家林業局

　　2015年林(lin)業(ye)(ye)工作目(mu)標：全(quan)年完成(cheng)造林(lin)9000萬畝以上，中幼齡林(lin)撫育1.05億畝，力爭林(lin)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)總產值達到(dao)6萬億元(yuan)，林(lin)產品(pin)進出口貿(mao)易額達到(dao)1500億美(mei)元(yuan)。

　　1、全面推進國(guo)有(you)林(lin)(lin)場和國(guo)有(you)林(lin)(lin)區改革(ge)(ge)，啟動林(lin)(lin)業集體資產股(gu)份(fen)權能改革(ge)(ge)試點(dian)

　　2、印發依法治林實(shi)施意見，繼(ji)續(xu)完善林業(ye)法律法規體系

　　3、擴(kuo)(kuo)大(da)停止天(tian)然(ran)林商業(ye)性采伐(fa)試點范(fan)圍，擴(kuo)(kuo)大(da)天(tian)然(ran)林保護工(gong)程范(fan)圍

　　4、開展(zhan)森林(lin)資源清查(cha)屆中調查(cha)，擴大濕地(di)生態效益(yi)補償、退耕還濕、濕地(di)保護(hu)獎勵試點范(fan)圍

　　5、落(luo)實(shi)退耕還林任務1000萬(wan)畝(mu)，啟動防護林工(gong)程(cheng)示范(fan)區建設，建設國家儲備林基地1000萬(wan)畝(mu)

　　6、出臺《全國森林經營(ying)規(gui)劃(2015-2020年(nian))》，發布(bu)第五次荒(huang)漠化(hua)(hua)和沙化(hua)(hua)監測(ce)結果(guo)，發布(bu)林業應對氣候(hou)變化(hua)(hua)“十三(san)五”行動(dong)要點

　　7、加(jia)(jia)強產業發展宏觀指導和政(zheng)策(ce)扶持(chi)，增(zeng)加(jia)(jia)林業產業資金投(tou)入，落實(shi)稅費減免政(zheng)策(ce)

　　8、加(jia)快發展(zhan)林業電子(zi)商務

　　住房城鄉建設部

　　1、保障(zhang)性(xing)安居(ju)工程2015年(nian)計劃新開工700萬(wan)套，基本建成480萬(wan)套

　　2、2015年基(ji)本(ben)完成林區(qu)(qu)、墾區(qu)(qu)棚戶(hu)(hu)區(qu)(qu)改(gai)造(zao)任(ren)務，2017年基(ji)本(ben)完成獨立工礦(kuang)區(qu)(qu)棚戶(hu)(hu)區(qu)(qu)改(gai)造(zao)任(ren)務

　　3、發布建筑(zhu)(zhu)能(neng)效提升路線圖，2015年要新增(zeng)綠色(se)建筑(zhu)(zhu)3億平(ping)方米以(yi)上，完成(cheng)北(bei)方居住建筑(zhu)(zhu)的(de)供熱計量及節能(neng)改造1.5億平(ping)方米

　　4、全面啟動村莊規劃

　　工商總局

　　1、繼續深(shen)化商(shang)事制度改(gai)革，營造寬松平等的準入(ru)環(huan)境(jing)

　　1)推進(jin)登記(ji)注冊(ce)制(zhi)度便利(li)化

　　2)要(yao)進一步推進“先照后證”改革，協同(tong)有(you)關部門加快(kuai)清理工商登記前(qian)置審批項目

　　3)要(yao)加快(kuai)推進企業(ye)注冊全(quan)程電子化，努力實現以電子營業(ye)執照(zhao)(zhao)為支(zhi)撐的網(wang)上(shang)申(shen)請、網(wang)上(shang)受(shou)理、網(wang)上(shang)審核(he)、網(wang)上(shang)發(fa)照(zhao)(zhao)和網(wang)上(shang)公示

　　4)積極扶持新設立小微(wei)企業(ye)發展

 　　2、探(tan)索建立(li)新型(xing)監管(guan)體系，營造公平(ping)競爭的市(shi)場環(huan)境

　　1)要(yao)加強信(xin)(xin)用(yong)監管，嚴(yan)格落實(shi)企業信(xin)(xin)息(xi)公(gong)示、經營異常(chang)名錄、嚴(yan)重(zhong)違法企業名單(dan)等制度，強化(hua)信(xin)(xin)息(xi)公(gong)示、信(xin)(xin)息(xi)共享、信(xin)(xin)用(yong)約(yue)束，努力構建信(xin)(xin)用(yong)監管機制

　　2)深入(ru)開展2015年紅盾網劍專項行動，依法查處非法主體網站，強化(hua)合同(tong)監管，加大對重要行業領域“霸王條款”的(de)整治力度

　　海關總署

　　在京津(jin)冀、長江經(jing)濟(ji)帶、廣東省內(nei)海關區域(yu)通關一體化基礎上(shang)，繼(ji)續將區域(yu)通關一體化改(gai)革向全國海關推開，完善海關內(nei)部協(xie)作、互認共(gong)享機制，讓跨區域(yu)通關更(geng)便捷(jie)、物(wu)流更(geng)順(shun)暢。

　　水利部

　　1、防(fang)汛(xun)抗(kang)旱(han)行政(zheng)首長(chang)負(fu)責(ze)制、部(bu)門責(ze)任制和(he)崗位(wei)責(ze)任制

　　2、抓緊實施重(zhong)大(da)水利工(gong)程(cheng)建設(she)，加(jia)快在建工(gong)程(cheng)進度，盡(jin)快增加(jia)實物(wu)工(gong)程(cheng)量，發揮(hui)投資拉動(dong)作用;抓緊擬建工(gong)程(cheng)前期工(gong)作，力爭(zheng)今(jin)年再開工(gong)27項工(gong)程(cheng)

　　3、要(yao)加快推進農村飲水安全建設

　　4、繼續加強農田(tian)(tian)水(shui)利基本(ben)建設(she)，全面完成東北節水(shui)增糧行動總體(ti)目標任務，著力(li)解決(jue)農田(tian)(tian)灌(guan)溉“最后(hou)一公里”問題

　　5、突出抓好(hao)深化水利改(gai)革(ge)工作，把推進(jin)農業水價綜合改(gai)革(ge)作為(wei)(wei)重中之重，把創(chuang)新水利投融資機制作為(wei)(wei)主攻(gong)方向，統籌推進(jin)其他各項(xiang)改(gai)革(ge)，并力爭實現新的突破(po)。

　　6、水(shui)資源管理保(bao)護，全面加強水(shui)土保(bao)持和農村(cun)水(shui)電工作

　　7、進(jin)一步加強流(liu)域綜合管理(li)，充分發揮流(liu)域機構職能作用

 　　8、《關(guan)于鼓勵和引(yin)導社會(hui)資本(ben)參與重大水(shui)利工程建設(she)運營的實施(shi)意見(jian)》征求意見(jian)稿正在修(xiu)改完善中，有望2015年出臺

　　中國人民銀行

　　1、全面加強金融法治(zhi)體(ti)系建設，繼續深入推進(jin)依法行政和(he)簡政放權

　　2、繼續實施(shi)穩健的(de)貨幣(bi)政(zheng)策

　　1)加強和(he)改善宏觀審慎管(guan)理，靈(ling)活運用各種(zhong)工(gong)具組合，保持銀行體系(xi)流動性(xing)合理充(chong)裕，引導(dao)貨幣信貸和(he)社會融資(zi)規模平穩適(shi)度增(zeng)長

　　2)繼續實施(shi)定向(xiang)調控(kong)，引(yin)導金融機構盤活存(cun)量(liang)(liang)、用好增(zeng)量(liang)(liang)，增(zeng)加對(dui)關鍵領域和薄(bo)弱環節(jie)的信貸支持

　　3、加(jia)大金融對實體經濟的支持，進一步降低(di)融資成本

　　4、加快推進(jin)金(jin)融改革開(kai)放

　　加快(kuai)利率市場化(hua)(hua)改革(ge)(ge)。繼(ji)續完善人(ren)民幣匯(hui)率形(xing)成(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)。穩步推(tui)進(jin)人(ren)民幣資本(ben)項目可兌換。建立存款保險(xian)制(zhi)(zhi)度。深(shen)化(hua)(hua)金融(rong)機(ji)構改革(ge)(ge)。推(tui)進(jin)外匯(hui)管理體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)。促(cu)進(jin)區域開放與協(xie)調(diao)發展(zhan)。促(cu)進(jin)互聯(lian)網(wang)金融(rong)創新規范發展(zhan)。

　　5、擴大人民幣跨(kua)境使用

　　6、促進金融(rong)市(shi)場協調(diao)發(fa)展(zhan)

 　　7、采取綜合措施(shi)確保(bao)不發生(sheng)區域(yu)性(xing)系統性(xing)金融風險

　　8、深(shen)入參(can)與國際經濟金融政策協調和規則制定

　　銀監會

　　1、提升(sheng)金融服(fu)務質(zhi)效(xiao)

 　　1)加大對(dui)中西部地區基礎設施建(jian)設、重(zhong)點領域、薄弱環節的信(xin)貸支持

　　2)拓寬人民(min)群眾增加財(cai)產性收入(ru)的金融渠道，規范發展銀(yin)行理財(cai)和(he)信托業(ye)務

　　3)加(jia)大信貸(dai)投放，繼(ji)續擴(kuo)大小(xiao)微企業和“三(san)農(nong)”專(zhuan)項金融債(zhai)發行(xing)規(gui)模，實(shi)現小(xiao)微企業和涉(she)農(nong)貸(dai)款增速(su)高于全(quan)部貸(dai)款平均(jun)水平

　　4)通過管理創(chuang)新降低(di)融資成本(ben)，通過減少不合(he)理收(shou)費降低(di)融資成本(ben)，通過縮短鏈條降低(di)融資成本(ben)

　　2、落實風險防(fang)控責任

　　完善差別(bie)化授信(xin)，避免一刀切(qie)式的(de)抽(chou)貸，造(zao)成企業資(zi)金鏈斷裂

　　3、銀行(xing)業改革開放

　　1)擴大民(min)營(ying)銀行(xing)(xing)試點(dian)范(fan)圍，加快(kuai)出臺民(min)營(ying)銀行(xing)(xing)發(fa)展(zhan)指導(dao)意見，完善民(min)營(ying)銀行(xing)(xing)持續監管框(kuang)架

　　2)擴大消費金融公司試點范圍，廣(guang)泛吸收符合條(tiao)件的民間(jian)資本參(can)與

　　3)擴大村(cun)鎮銀(yin)行民資股比范圍，支持民間資本(ben)(ben)參(can)與發起設立村(cun)鎮銀(yin)行，提高民間資本(ben)(ben)占比

　　4)擴大民間資(zi)本參與機構重組(zu)范圍(wei)

　　5)推進銀行(xing)業金融機構混合(he)所有制(zhi)改革，拓(tuo)寬民間(jian)資本進入(ru)銀行(xing)業的渠(qu)道

　　證監會

　　1、提(ti)升資本市場服務實體經濟能力

　　1)積極穩妥地推(tui)進股(gu)(gu)票發行注冊制(zhi)改革，建立市場主(zhu)導、責任到位(wei)、披(pi)露(lu)為本、預期明(ming)確、監管有力的股(gu)(gu)票發行上市制(zhi)度

　　2)加強多層次(ci)股(gu)權(quan)市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)建設，壯大主板市(shi)場(chang)，改革創業板市(shi)場(chang)，完善“新三(san)板”市(shi)場(chang)，規范發展區域(yu)性(xing)股(gu)權(quan)市(shi)場(chang)，開展股(gu)權(quan)眾(zhong)籌融資試(shi)點(dian)，繼續優(you)化并購(gou)重組(zu)市(shi)場(chang)環境

　　3)發展證(zheng)券(quan)交易所機構間債券(quan)市場，建立(li)覆蓋(gai)所有公司(si)制法人的公司(si)債券(quan)發行(xing)制度，緩解各類企業特(te)別是中(zhong)小(xiao)微企業融資(zi)難(nan)題

　　4)平(ping)穩推出原油(you)期貨(huo)、上(shang)證(zheng)50ETF期權(quan)和10年期國債期貨(huo)等新產品、新工具

　　5)積極發展(zhan)(zhan)私募(mu)市場(chang)，健全私募(mu)發行(xing)制度，推動(dong)(dong)私募(mu)基金規(gui)范發展(zhan)(zhan)，調(diao)動(dong)(dong)民間(jian)投資(zi)積極性(xing)，促(cu)進(jin)資(zi)本(ben)與創(chuang)業創(chuang)新對(dui)接

　　6)適時放寬證(zheng)(zheng)券期貨(huo)服務(wu)業(ye)準入限制，探索證(zheng)(zheng)券期貨(huo)經營機構交叉持牌，支持業(ye)務(wu)產品創新

　　7)優(you)化滬港(gang)通機制，便(bian)利境(jing)內(nei)企業境(jing)外發行上市，完善QFII和RQFII制度

　　2、探索建(jian)立事中事后監管新機制(zhi)

　　1)2015年，證監(jian)會的權(quan)(quan)(quan)力清(qing)單(dan)重點(dian)是列明直接影響(xiang)公民、法(fa)人和其他組織權(quan)(quan)(quan)利(li)義(yi)務的行(xing)政(zheng)審批(pi)權(quan)(quan)(quan)、日常監(jian)管(guan)權(quan)(quan)(quan)、調查處罰權(quan)(quan)(quan)、行(xing)政(zheng)強制權(quan)(quan)(quan)、其他權(quan)(quan)(quan)力等五(wu)大類職權(quan)(quan)(quan)，政(zheng)策(ce)法(fa)規制定、規劃(hua)編制等管(guan)理職權(quan)(quan)(quan)不對(dui)行(xing)政(zheng)相對(dui)人權(quan)(quan)(quan)利(li)義(yi)務產生直接影響(xiang)，暫不納入權(quan)(quan)(quan)力清(qing)單(dan)

　　2)監管(guan)工(gong)作(zuo)將依托大數據(ju)、云計算(suan)等(deng)信(xin)息(xi)技術，實現從“人工(gong)判斷型”監管(guan)向“技術導向型”監管(guan)轉變(bian)

　　3)2015年上半(ban)年，在證(zheng)券期(qi)貨業全面開展(zhan)“兩個加(jia)強、兩個遏制”(加(jia)強內部(bu)管(guan)控、加(jia)強外(wai)部(bu)監管(guan)，遏制違規經營、遏制違法犯罪(zui))專項檢查，重點(dian)是(shi)證(zheng)券基金期(qi)貨經營機構(gou)、私募(mu)機構(gou)、證(zheng)券投(tou)資咨詢機構(gou)等市場主體、會計(ji)師事務所等中(zhong)介機構(gou)和系統內相關經營性單位

　　4)推動(dong)行政監管(guan)措施實(shi)施公開，提高監管(guan)執法透(tou)明(ming)度，力(li)爭(zheng)2015年下半年開始實(shi)行。

　　5)2015年內完成《派(pai)出(chu)機構監管(guan)工(gong)作職(zhi)責》修訂工(gong)作，厘(li)清派(pai)出(chu)機構與會(hui)機關、交易所(suo)、會(hui)管(guan)單位、行業協會(hui)的職(zhi)責邊界(jie)。

　　3、健(jian)全資(zi)本(ben)市(shi)場信(xin)息披(pi)露規則體(ti)系及監(jian)管(guan)機制，力爭(zheng)2015年內基本(ben)完成

　　4、加(jia)強(qiang)投資者保護(hu)工(gong)作，繼續落(luo)實國辦(ban)《關于進一步(bu)加(jia)強(qiang)資本市場中小(xiao)投資者合法權益保護(hu)工(gong)作的意見》上下功夫

　　5、繼續推進中央監管(guan)信息(xi)平(ping)臺建(jian)設

　　保監會

　　1、穩步推進(jin)車險(xian)、萬能險(xian)、分(fen)紅險(xian)等費(fei)率改革

　　1)商(shang)業車險改革(ge)方案經國務院批(pi)準后(hou)，將(jiang)先啟(qi)動黑龍江等6個省(sheng)市(shi)試點，條件成熟時在全國范圍(wei)內推(tui)開

　　2)正(zheng)式啟動萬能險(xian)、分(fen)紅險(xian)費(fei)率改革，力爭在今年(nian)年(nian)底(di)前全面實現人身險(xian)費(fei)率市場化

　　2、制定專項(xiang)支持(chi)政(zheng)策，引導保險資金更好地投資養老健康服務產業，直接(jie)投資新型城(cheng)鎮化、棚戶區改(gai)造、科(ke)技型企(qi)業、小微(wei)企(qi)業、戰略性新興產業等領域

　　3、重點(dian)推進巨(ju)災保險(xian)制(zhi)度立法保障、建立核心(xin)機(ji)制(zhi)。積極(ji)協調有關(guan)部(bu)門，研究建立巨(ju)災保險(xian)基(ji)金

　　4、啟動個人稅(shui)延商業養老保險試點(dian)，推動健(jian)康險稅(shui)優政策盡快出臺。

　　質監總局

　　1、專項行動，抓好兒童用品(pin)(pin)等10類重(zhong)點產品(pin)(pin)、電子(zi)商務產品(pin)(pin)、輸非(fei)商品(pin)(pin)和(he)重(zhong)點服務業質量提升

　　2、主動服務(wu)自(zi)由貿易(yi)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)建設，加快推廣上海自(zi)貿試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)經驗(yan)(yan)，高起(qi)點推進(jin)廣東天津福建自(zi)貿試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)建設，大力促進(jin)全(quan)國各類特殊開放區(qu)域發展

　　安監總局

　　1、推動安全生產責任體系建設

　　2、打好煤礦、油氣(qi)輸送管道隱患治(zhi)理(li)兩場攻堅戰，深入(ru)開(kai)展重點(dian)行業領域安全整治(zhi)

　　中國鐵路總公司

　　1、以中西部(bu)地(di)區鐵路建設為重點，確保完成全年(nian)建設任(ren)務。

　　2、深化鐵路投融資體制改革

　　3、根(gen)據“一帶一路(lu)”戰略和(he)對鐵(tie)路(lu)“走(zou)出去(qu)”的部署，以拓展(zhan)國(guo)外高速鐵(tie)路(lu)建設市場(chang)為重點，大力推進鐵(tie)路(lu)“走(zou)出去(qu)”

　　4、加快形成企業層面的(de)協調機制，加大境外鐵路項目工作力度(du)，加快發展國際(ji)聯運業務

　　中科院

　　1、重大科技任務(wu)和重大成果產出

　　2、積(ji)極落實院(yuan)士制度改革工作

　　3、推(tui)進(jin)高水平科技(ji)智庫建設(she)