工信(xin)部：進(jin)一步做好淘汰落后(hou)和過(guo)剩產能檢驗工作

　　各省、自治區、直(zhi)轄市及新疆生產(chan)建設兵團工業和信(xin)息(xi)化(hua)主管部門：

　　為貫徹落(luo)實《國(guo)務院關(guan)于化(hua)解(jie)產(chan)能嚴(yan)重過(guo)剩矛盾(dun)的指導意見》(國(guo)發〔2013〕41號(hao))，依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)淘汰落(luo)后和過(guo)剩產(chan)能，現就(jiu)進一步做好檢查驗(yan)收工作通知(zhi)如下：

　　一、分(fen)類處理，確保淘汰的主體設備(生(sheng)產線)不(bu)具備恢復生(sheng)產條件(jian)

　　(一)列入(ru)工業和(he)信息化部公告內企業的落后(hou)(hou)和(he)過剩產(chan)(chan)能(neng)主(zhu)體(ti)設(she)備(生(sheng)產(chan)(chan)線)要(yao)按期拆除處理(li)。對(dui)落后(hou)(hou)產(chan)(chan)能(neng)主(zhu)體(ti)設(she)備(生(sheng)產(chan)(chan)線)須(xu)作廢(fei)毀(hui)處理(li)，嚴(yan)禁異(yi)地轉移。對(dui)過剩產(chan)(chan)能(neng)主(zhu)體(ti)設(she)備(生(sheng)產(chan)(chan)線)，可不完(wan)全作廢(fei)毀(hui)處理(li)。對(dui)不屬(shu)于國家(jia)明(ming)令(ling)淘汰的輔助設(she)備，經具有檢測資質(zhi)機構鑒定(ding)并出具法定(ding)報告后(hou)(hou)，可以再(zai)利用。

　　(二)屬(shu)于(yu)下列情(qing)形(xing)無法按期拆除的主體設備(bei)(生(sheng)(sheng)(sheng)產線)，要報請省級人民(min)政(zheng)府同意并承諾不(bu)再恢復生(sheng)(sheng)(sheng)產、由企業(ye)屬(shu)地縣(市(shi)、區)政(zheng)府封存(cun)，并協調(diao)有關部(bu)門(men)做好斷(duan)(duan)電、斷(duan)(duan)水，確(que)保(bao)不(bu)具備(bei)恢復生(sheng)(sheng)(sheng)產條件(jian)后，可視為完成淘(tao)汰任務(wu)。

　　1.擬拆除的主體設備(bei)(生產線)因債權債務糾(jiu)紛、資產抵(di)(質(zhi))押(ya)、申請破產等由相關部門依法(fa)查封、扣押(ya)、凍結;

　　2.擬拆(chai)除(chu)的主體(ti)設備(生(sheng)產(chan)(chan)線(xian))屬國(guo)有資產(chan)(chan)，且處(chu)置程序尚(shang)未按有關規定完(wan)成(cheng);

　　3.擬(ni)拆(chai)除(chu)的主體設(she)備(生(sheng)產(chan)線(xian))留作工業遺址、旅游開發等用(yong)途;

　　4.其他合規情形(如，依(yi)法依(yi)規進(jin)行轉(zhuan)產)。

　　二、嚴格要求，切實做好檢查驗(yan)收工作

　　(三(san))對于完成(cheng)主體(ti)設備(生(sheng)產線)拆(chai)除的(de)企(qi)業，要按(an)照《淘(tao)汰落后產能工作考核(he)實施方(fang)案》(工信部聯產業〔2011〕46號)有關要求(qiu)，及(ji)時組(zu)織進(jin)行現場(chang)檢查(cha)驗收，保(bao)存企(qi)業拆(chai)除主體(ti)設備(生(sheng)產線)的(de)錄像(xiang)或圖片等資(zi)料，并對符合條件(jian)的(de)企(qi)業出具書面驗收意(yi)見。

　　(四(si))對于(yu)因本通(tong)(tong)知(zhi)第(二)條(tiao)所列情(qing)形無法拆除的(de)主(zhu)體設(she)備(bei)(生產線)，須(xu)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)提供相應的(de)有效(xiao)證明材料，并確認(ren)已(yi)被封存(cun)，且按照(zhao)原國家(jia)電(dian)監會、工(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)化部(bu)《關于(yu)進一步加強電(dian)力(li)節(jie)能減排監管做好淘(tao)汰(tai)落后(hou)產能工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》(電(dian)監稽查〔2012〕41號)等相關政策要(yao)求(qiu)，采(cai)取(qu)斷電(dian)、斷水等措施，不具備(bei)恢復生產條(tiao)件后(hou)，出具書(shu)面驗收意見。

　　三、加強配合，做好日常(chang)監管和企業(ye)職工安(an)置

　　(五)要充(chong)分發(fa)揮淘(tao)汰落后(hou)產(chan)能(neng)工作協調(領導)小組作用，加強協調配合和信(xin)息(xi)溝通，進一步明確(que)(que)部(bu)門監管(guan)職責，依法依規加強日(ri)常(chang)監管(guan)，形成工作合力，確(que)(que)保(bao)未按期拆(chai)(chai)除(chu)的(de)(de)主體(ti)設備(生產(chan)線)不再投入生產(chan)，待(dai)拆(chai)(chai)除(chu)的(de)(de)有關設備條件成熟時即(ji)行拆(chai)(chai)除(chu)。及時向社會公開相關企業(ye)名單、任務完成公告等(deng)信(xin)息(xi)，發(fa)揮輿論媒體(ti)的(de)(de)監督作用。

　　(六)要(yao)妥善(shan)處理淘汰落(luo)后和過剩(sheng)產能(neng)與職(zhi)工(gong)安置之間的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)系。按照《人(ren)力資(zi)源(yuan)社(she)會保障部財政(zheng)部國家發(fa)展改(gai)革(ge)委工(gong)業(ye)和信息化(hua)部關(guan)(guan)(guan)(guan)于失業(ye)保險支持企業(ye)穩定崗位有關(guan)(guan)(guan)(guan)問題(ti)的(de)(de)通知》(人(ren)社(she)部發(fa)〔2014〕76號)要(yao)求，積極配合(he)有關(guan)(guan)(guan)(guan)部門落(luo)實相關(guan)(guan)(guan)(guan)政(zheng)策，做好企業(ye)職(zhi)工(gong)安置工(gong)作，維護社(she)會穩定。

　　各地要(yao)按照本通知要(yao)求，對(dui)2010年(nian)以(yi)來(lai)尚未拆除主體設備(生產(chan)線(xian))的企業(ye)情況進行(xing)驗收，填寫(xie)驗收意(yi)見表(見附件)，于(yu)2015年(nian)4月10日前將結果報工業(ye)和(he)信息(xi)化部(產(chan)業(ye)政策司)。同(tong)時，要(yao)加強政策宣(xuan)貫(guan)，及時反(fan)映工作中遇到(dao)的新(xin)問題、新(xin)情況，提出(chu)相關工作意(yi)見和(he)建議。

　　工業和(he)信息化(hua)部

　　2015年2月(yue)15日