三易其(qi)稿、被稱為(wei)“史上(shang)最嚴”的食(shi)品安全(quan)法(fa)“升級版(ban)”，作出了哪些主要修改?將為(wei)“舌尖上(shang)的安全(quan)”帶來哪些新(xin)的保障?

　　農產品：劇毒高毒農藥禁用于蔬菜瓜果

　　【背景】利用劇毒農藥、化肥、膨大劑等對蔬菜瓜果進行病蟲害防治、催肥，是百姓最(zui)擔憂的食品安全問(wen)題之一。

　　2013年，山東濰(wei)坊市(shi)被曝出(chu)有(you)(you)農(nong)戶使用劇毒農(nong)藥“神農(nong)丹”進(jin)行大(da)姜種(zhong)植;同年，有(you)(you)環(huan)保(bao)組織(zhi)在北(bei)京等城市(shi)的中藥材上檢(jian)出(chu)高毒劇毒農(nong)藥;2015年，有(you)(you)消費者在食用了(le)產自海南的西瓜后出(chu)現(xian)(xian)嘔吐、頭暈等癥狀，經抽檢(jian)發現(xian)(xian)9批次含(han)有(you)(you)國家明令禁止銷售和使用的高毒農(nong)藥“涕滅威”……

　　【修法(fa)】新(xin)版食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)法(fa)明確(que)，國家對農(nong)(nong)藥(yao)的使用(yong)實行嚴格的管理制度，加快(kuai)淘汰劇毒、高(gao)毒、高(gao)殘(can)留(liu)農(nong)(nong)藥(yao)，推(tui)動代替產品(pin)(pin)的研發和應(ying)用(yong)，鼓勵(li)使用(yong)高(gao)效低(di)毒低(di)殘(can)留(liu)農(nong)(nong)藥(yao)。禁止(zhi)將劇毒、高(gao)毒農(nong)(nong)藥(yao)用(yong)于蔬菜(cai)、瓜果(guo)、茶葉和中(zhong)草藥(yao)材等(deng)國家規定(ding)的農(nong)(nong)作(zuo)物(wu)。

　　【點(dian)評】國家食(shi)品安全風險評估中(zhong)心首席專家吳永寧說，現(xian)行食(shi)品安全法實施6年(nian)以來，首次明確(que)提出(chu)在蔬菜、瓜(gua)果(guo)等的生產(chan)中(zhong)禁止使用劇毒(du)農藥。這次上升到立法層面(mian)，體現(xian)了我國對劇毒(du)、高毒(du)農藥嚴(yan)厲監管的決(jue)心。

　　嬰幼兒配方食品：從原料到成品全過程質量控制

 　　【背景】2008年(nian)“三聚氰胺”事件(jian)后，嬰幼兒(er)(er)食(shi)(shi)品安(an)全問(wen)題成(cheng)為食(shi)(shi)品安(an)全領域的焦點(dian)。2013年(nian)3月，瑞士(shi)璽樂集(ji)(ji)團旗下(xia)美素(su)麗(li)兒(er)(er)品牌(pai)被曝出其蘇州工廠通過(guo)擦除原有標識、重(zhong)新噴碼、私印外包裝盒(he)等方式，將(jiang)國外奶(nai)(nai)粉(fen)批(pi)號(hao)篡改后貼牌(pai)銷售，并(bing)用(yong)來路(lu)不明的進(jin)口奶(nai)(nai)粉(fen)和(he)過(guo)期奶(nai)(nai)粉(fen)非法生產(chan)嬰幼兒(er)(er)奶(nai)(nai)粉(fen)。同年(nian)，新西蘭乳(ru)制品巨頭恒(heng)天然集(ji)(ji)團旗下(xia)部分產(chan)品可(ke)能含有肉(rou)毒桿菌毒素(su)，受污(wu)染(ran)的產(chan)品已流入中國市場(chang)。

　　此(ci)外，目(mu)前我國嬰(ying)幼(you)兒配(pei)方(fang)乳粉的配(pei)方(fang)過多過濫，全國有近1900個配(pei)方(fang)。一些企業(ye)為(wei)市場營銷(xiao)，隨意制定不具(ju)(ju)有科技含(han)量、對(dui)嬰(ying)幼(you)兒生長發育不具(ju)(ju)有特別意義的配(pei)方(fang)。

　　【修法】新修訂的(de)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全法明確，嬰(ying)幼兒配(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產企業應(ying)當(dang)實(shi)施(shi)從原料進廠到(dao)成(cheng)品(pin)(pin)(pin)出廠的(de)全過程質量(liang)控制，對出廠的(de)嬰(ying)幼兒配(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)食品(pin)(pin)(pin)實(shi)施(shi)逐(zhu)批(pi)檢驗，保證(zheng)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全。嬰(ying)幼兒配(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)乳粉(fen)的(de)產品(pin)(pin)(pin)配(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)應(ying)當(dang)經國務院食品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)監督管理(li)部門注冊。注冊時(shi)，應(ying)當(dang)提交配(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)研(yan)發報告和其他表明配(pei)(pei)方(fang)(fang)(fang)科(ke)學性(xing)、安(an)全性(xing)的(de)材料。

　　法律(lv)特別強調：不得以分裝方(fang)(fang)(fang)式生產嬰(ying)幼兒配方(fang)(fang)(fang)乳(ru)粉，同一(yi)企業(ye)不得用同一(yi)配方(fang)(fang)(fang)生產不同品(pin)牌的嬰(ying)幼兒配方(fang)(fang)(fang)乳(ru)粉。同時明確了違(wei)反規定所要承(cheng)擔的法律(lv)責任。

　　【點評】國家食品(pin)藥品(pin)監督管理總局副局長(chang)滕佳(jia)材認為，目前許多國產乳粉生(sheng)產企業(ye)存在進口“大包粉”，在國內加工分(fen)裝(zhuang)的(de)做法(fa)，不(bu)僅(jin)存在二次(ci)污(wu)染的(de)風險，還可能出現原料調包、摻(chan)劣摻(chan)假(jia)等問題。美素(su)麗兒(er)等不(bu)少嬰幼兒(er)乳粉出現質量問題，正是分(fen)裝(zhuang)環(huan)節(jie)惹的(de)禍。

　　轉基因食品：明確標示轉基因“我的消費我做主”

　　【背景】當前(qian)我國轉基因(yin)(yin)食品標(biao)示仍(reng)然(ran)存(cun)在(zai)兩個方(fang)面(mian)問題(ti)：或者有些商品的(de)(de)標(biao)識(shi)很小，很難注意到(dao)，難以(yi)滿足消費者知情(qing)權;或者有些商家亂標(biao)識(shi)，以(yi)“非轉基因(yin)(yin)”作(zuo)為炒作(zuo)噱頭。盡管國家質檢(jian)總局(ju)的(de)(de)食品標(biao)識(shi)管理規定以(yi)及我國農(nong)業轉基因(yin)(yin)生(sheng)物安全管理條例都(dou)有轉基因(yin)(yin)標(biao)示方(fang)面(mian)的(de)(de)規定，但在(zai)實踐中并(bing)未得到(dao)很好的(de)(de)實施。

 　　【修法】新版食品安(an)全法增加(jia)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)：生產經(jing)營(ying)轉基因(yin)食品應當(dang)按照(zhao)規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)顯著標示(shi)。同(tong)時規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)，未按規(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)進行標示(shi)的(de)(de)，沒收(shou)違法所得(de)和生產經(jing)營(ying)的(de)(de)工具、設備、原(yuan)料等，最高可處貨值金額五倍(bei)以上十倍(bei)以下罰(fa)款，情節嚴重的(de)(de)責令停產停業，直至吊銷許可證(zheng)。

　　【點評】高(gao)秦(qin)偉指出(chu)，消(xiao)費者(zhe)對于食品擁有知(zhi)情權(quan)，堅持并完善(shan)轉基因(yin)食品標識制度至關(guan)重要。轉基因(yin)食品的(de)(de)推廣和銷售要建立在充(chong)分的(de)(de)信息(xi)公(gong)開和群眾同(tong)意的(de)(de)基礎上，新修訂的(de)(de)食品安全法(fa)增加(jia)了相關(guan)規定，加(jia)大(da)了對違法(fa)者(zhe)的(de)(de)處罰(fa)力(li)度，有利(li)于保障消(xiao)費者(zhe)的(de)(de)知(zhi)情權(quan)，讓消(xiao)費者(zhe)自行做出(chu)判斷。