國(guo)務院印發做好新形(xing)勢下就業(ye)創業(ye)工作的意見;推動(dong)“一址(zhi)多照”、集群注(zhu)冊等(deng)住所登(deng)記改革

　　年內出臺“三(san)證(zheng)合一”改革意見(jian)

　　經(jing)李(li)克強總(zong)理(li)簽(qian)批，國務院日(ri)前印發《關于進一(yi)步(bu)做好新(xin)形勢下(xia)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作的意見》，部署進一(yi)步(bu)促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)鼓勵創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)，以穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)惠民生(sheng)助發展(zhan)。《意見》指出，隨著我國經(jing)濟發展(zhan)進入新(xin)常態(tai)，就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)量壓力(li)依(yi)然存(cun)在，結構性(xing)矛盾更(geng)加(jia)(jia)凸顯。必(bi)須(xu)著力(li)培育大眾創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)的新(xin)引擎，實施更(geng)加(jia)(jia)積極的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策，把創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)和就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)結合(he)起來，以創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)帶動就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。據(ju)新(xin)華社

　　創(chuang)業擔保(bao)貸(dai)款最高(gao)額度10萬元

　　《意見》提出，深入(ru)實(shi)施就業(ye)(ye)優(you)先戰略。堅持(chi)擴(kuo)大就業(ye)(ye)發(fa)(fa)展戰略，把穩定和擴(kuo)大就業(ye)(ye)作為(wei)經濟(ji)運行(xing)合(he)理區間的下(xia)限，將城(cheng)鎮新增就業(ye)(ye)、調查失(shi)業(ye)(ye)率作為(wei)宏觀調控重要指標，納入(ru)國(guo)民(min)經濟(ji)和社會發(fa)(fa)展規(gui)劃及年(nian)度計(ji)劃。發(fa)(fa)展吸納就業(ye)(ye)能力強的產業(ye)(ye)。發(fa)(fa)揮小(xiao)微企業(ye)(ye)就業(ye)(ye)主渠道作用。

　　年內出臺工商營業執照(zhao)、組織機構代碼證、稅務(wu)登記證“三證合一”改(gai)革意見，實(shi)現“一照(zhao)一碼”，推動(dong)“一址多照(zhao)”、集群注冊等住所登記改(gai)革。

　　培(pei)育(yu)創業(ye)創新(xin)公(gong)共平(ping)臺，加(jia)快(kuai)發展眾創空間，鼓勵(li)提(ti)供適當補貼和(he)成本較(jiao)低的場所。拓寬創業(ye)投融資渠道，加(jia)快(kuai)設(she)立(li)國(guo)家中(zhong)小(xiao)企業(ye)發展基(ji)金和(he)國(guo)家新(xin)興產業(ye)創業(ye)投資引導基(ji)金。將小(xiao)額擔保貸款(kuan)(kuan)調整為創業(ye)擔保貸款(kuan)(kuan)，最高額度(du)統(tong)一調整為10萬(wan)元(yuan)，個(ge)人(ren)貸款(kuan)(kuan)在(zai)貸款(kuan)(kuan)基(ji)礎利率基(ji)礎上(shang)上(shang)浮(fu)3個(ge)百分點(dian)以(yi)內的部分由財政貼息。加(jia)大減稅降費力度(du)，將企業(ye)吸納就業(ye)稅收優惠的人(ren)員(yuan)范(fan)圍(wei)由失(shi)業(ye)一年以(yi)上(shang)調整為失(shi)業(ye)半年以(yi)上(shang)，推廣職工教育(yu)經費稅前扣除等試點(dian)政策(ce)。

　　支持高校等專業技術人(ren)員(yuan)在(zai)職和離崗創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業，對(dui)經(jing)同意離崗創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業的可在(zai)3年內保留人(ren)事(shi)(shi)關系(xi)。整合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建一批農民工(gong)返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業園。對(dui)勞動者創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)辦(ban)社會(hui)組織(zhi)、從事(shi)(shi)網絡創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業的，給予創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業扶持政策。

　　小微企業新(xin)招畢業生(sheng)可(ke)享1年(nian)社保補貼

　　小微企業新(xin)招用(yong)畢(bi)業年度高校畢(bi)業生(sheng)可享受1年社保補(bu)貼。困(kun)難畢(bi)業生(sheng)求(qiu)職創業補(bu)貼的(de)對象(xiang)范圍擴(kuo)展到(dao)獲得國家助(zhu)學貸(dai)款(kuan)的(de)畢(bi)業生(sheng)。加強(qiang)對困(kun)難人員的(de)就(jiu)(jiu)業援助(zhu)，確保零就(jiu)(jiu)業家庭、低保家庭至少有一(yi)人就(jiu)(jiu)業。

　　加強(qiang)(qiang)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服(fu)務(wu)和(he)(he)職業(ye)(ye)培訓。提(ti)高公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)服(fu)務(wu)均等(deng)化、標準化和(he)(he)專業(ye)(ye)化水(shui)平(ping)，努力消除城(cheng)鄉、性別、殘(can)疾(ji)等(deng)影響平(ping)等(deng)就(jiu)業(ye)(ye)的制度(du)障(zhang)礙和(he)(he)就(jiu)業(ye)(ye)歧視。城(cheng)鎮常(chang)住人員可在常(chang)住地進行失(shi)業(ye)(ye)登記。加強(qiang)(qiang)職業(ye)(ye)培訓和(he)(he)創業(ye)(ye)培訓，重點實施(shi)農民工職業(ye)(ye)技能提(ti)升(sheng)和(he)(he)失(shi)業(ye)(ye)人員轉(zhuan)業(ye)(ye)轉(zhuan)崗培訓。