○ 在長期粗放發展之后，中國制造業發展進入了“爬(pa)坡過坎(kan)”的(de)關鍵(jian)時期

　　○ 中國制(zhi)造業面臨著低成(cheng)本(ben)優勢遞減(jian)和新競爭優勢尚未形成(cheng)的(de)兩難局面

　　○ 創新驅動(dong)發(fa)展戰略的實(shi)施將極大地激發(fa)中(zhong)國制(zhi)造業創新的內生動(dong)力(li)

　　“要實現我國(guo)經濟發展換擋但不失速，推動(dong)產業(ye)(ye)結構向中(zhong)(zhong)高端邁進，重點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)和(he)出路都(dou)在制造(zao)業(ye)(ye)。”工信部(bu)部(bu)長(chang)苗圩表(biao)示，中(zhong)(zhong)國(guo)從現在開始，要從制造(zao)業(ye)(ye)大國(guo)向制造(zao)業(ye)(ye)強國(guo)轉(zhuan)變，這正是制定《中(zhong)(zhong)國(guo)制造(zao)2025》的時代背景。

　　擺脫“大而不強”的困境

　　芯片是手機、電腦等(deng)電子產(chan)品中(zhong)的重要組成部分。盡管(guan)中(zhong)國(guo)已成為(wei)全球(qiu)電子產(chan)品制(zhi)造大國(guo)，但(dan)去年中(zhong)國(guo)進(jin)口芯片的金額達到2100億美元，超過了石油(you)。“缺核少芯”正是中(zhong)國(guo)制(zhi)造業的痛點之一。

　　“中國制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業約占(zhan)整個世界制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業20%的份額，已經(jing)成為制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造大國。”苗(miao)圩介紹說。工信部數據顯(xian)示(shi)，在500余種主要(yao)工業產品(pin)中，我國有(you)220多種產量位居世界第一(yi)。2014年，我國共有(you)100家企(qi)(qi)業入選“財富世界500強”，其中制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業企(qi)(qi)業占(zhan)56家。

　　但如果(guo)用(yong)一個(ge)詞來概括中國制造當前存在(zai)(zai)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)要問題，工(gong)信部副(fu)部長毛偉明(ming)認(ren)為(wei)(wei)是(shi)“大(da)而不強”。主(zhu)(zhu)(zhu)要表(biao)現為(wei)(wei)，一是(shi)自主(zhu)(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)能力還(huan)不足，關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)受制于人，中國制造仍處于價(jia)值鏈中低端;二(er)是(shi)品(pin)牌(pai)質(zhi)量水平還(huan)不夠高(gao)，缺乏國際上有(you)影(ying)響力、大(da)型的(de)(de)跨國公司和品(pin)牌(pai)企業，質(zhi)量事件也(ye)時有(you)發生;三是(shi)產(chan)業結構(gou)還(huan)不盡合(he)(he)理，各地在(zai)(zai)產(chan)業布局(ju)上存在(zai)(zai)同質(zhi)化競爭(zheng)，產(chan)業層次和核心競爭(zheng)力亟待提高(gao);四是(shi)科技(ji)(ji)成果(guo)轉化的(de)(de)渠道還(huan)不夠暢通(tong)，沒有(you)真正(zheng)形(xing)成以企業為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、市(shi)場為(wei)(wei)導向(xiang)、產(chan)學研用(yong)相(xiang)結合(he)(he)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)系。

　　在長(chang)期粗放(fang)發展之后(hou)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)發展面臨著穩增(zeng)長(chang)和調結構的(de)雙(shuang)重(zhong)困境，進入了(le)“爬坡過(guo)坎”的(de)關鍵時期。“現在，世界各國(guo)(guo)都提(ti)出了(le)發展制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)的(de)計劃(hua)，包括重(zhong)返制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)、振興裝備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)、實行新的(de)工業(ye)化發展計劃(hua)等。”苗圩(wei)表(biao)示，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)則提(ti)出了(le)《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)2025》，正是要推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)向中(zhong)(zhong)高端(duan)邁進。

　　在“雙重擠壓”下找出路

　　雷(lei)柏科技(63.51, -0.69, -1.07%)是國內“3C”(計(ji)算機、消費電子(zi)和通訊)行業首家規模實施“機器換人”的(de)企(qi)業。雷(lei)柏科技副總經理鄧邱(qiu)偉(wei)介紹(shao)說，鍵盤、鼠標(biao)等(deng)產品需要(yao)大量使用(yong)勞(lao)動(dong)力，重復(fu)進行擰螺絲、焊接、裝配、檢測等(deng)工藝，隨著(zhu)勞(lao)動(dong)力成本上升和由人帶來的(de)質量不可控(kong)因素(su)，企(qi)業要(yao)找到新(xin)的(de)優勢和動(dong)力，要(yao)提(ti)高質量的(de)一(yi)致性和標(biao)準化，就必須(xu)實施自(zi)動(dong)化升級改(gai)造(zao)。

　　“中(zhong)國制造業面(mian)(mian)臨著(zhu)低成(cheng)本優勢快速遞減和新競(jing)爭優勢尚未形成(cheng)的兩難局面(mian)(mian)。”工信部規劃司副司長李(li)北光(guang)坦言。

　　隨著(zhu)人口紅利消(xiao)失(shi)和要素成(cheng)(cheng)本(ben)的(de)(de)全面上(shang)升(sheng)，我(wo)國制(zhi)造(zao)業原有的(de)(de)比(bi)(bi)較(jiao)優勢正在(zai)逐漸消(xiao)失(shi)。數(shu)據顯(xian)示，2014年(nian)我(wo)國勞動(dong)年(nian)齡(ling)人口比(bi)(bi)2011年(nian)下降了560萬，直接導致用工成(cheng)(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)。目(mu)前我(wo)國制(zhi)造(zao)業工資普遍達到3000元(yuan)至4000元(yuan)，遠高于東南亞等國。據波士頓報告，中(zhong)國制(zhi)造(zao)業對美(mei)國的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)優勢已(yi)經(jing)由2004年(nian)的(de)(de)14%下降到2014年(nian)的(de)(de)4%，表明在(zai)美(mei)國生產(chan)只比(bi)(bi)在(zai)中(zhong)國生產(chan)貴4%。

　　值(zhi)得(de)關注的是，我國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)還面(mian)臨著發達(da)國(guo)(guo)家“高(gao)端(duan)(duan)回流”和發展中(zhong)國(guo)(guo)家“中(zhong)低端(duan)(duan)分(fen)流”的雙向(xiang)擠壓。一方面(mian)，制(zhi)造業(ye)向(xiang)發達(da)國(guo)(guo)家的回流已經開始(shi)，蘋(pin)果(guo)電腦已在美國(guo)(guo)本土設(she)廠(chang)生(sheng)產(chan)，松下(xia)公司將把立(li)式洗衣(yi)機(ji)和微波爐生(sheng)產(chan)從(cong)中(zhong)國(guo)(guo)轉(zhuan)移到日本國(guo)(guo)內。另一方面(mian)，越南、印(yin)度(du)等(deng)一些(xie)東南亞國(guo)(guo)家，正以(yi)更低的成本承(cheng)接勞動密集型(xing)制(zhi)造業(ye)的轉(zhuan)移，耐克、優衣(yi)庫、三(san)星、富士(shi)康等(deng)知名企業(ye)紛紛在東南亞和印(yin)度(du)開設(she)新(xin)廠(chang)。

　　同時，“我國制造業依然沒有擺脫高(gao)投入(ru)、高(gao)消耗、高(gao)排放這(zhe)種(zhong)粗(cu)放的發(fa)展(zhan)模式，對資源環境產(chan)生了很大的影響，必須向綠(lv)色發(fa)展(zhan)轉型。”工信部節(jie)能與綜合利用司(si)(si)司(si)(si)長高(gao)云虎指出(chu)。

　　傳統方式必須轉型

　　在全(quan)球個人電腦(nao)銷量下滑的背(bei)景(jing)下，聯(lian)想集團[微博]卻能(neng)逆勢而上，這是一家在全(quan)球都得到(dao)高度認(ren)可的中(zhong)國(guo)制造企業。即使如此(ci)，聯(lian)想集團董事長楊元慶仍(reng)表(biao)示，聯(lian)想的一些運作手段(duan)和方式(shi)已經(jing)比較傳(chuan)統(tong)，必須(xu)加快向互聯(lian)網化轉(zhuan)型，提供硬件(jian)、軟件(jian)和服務平臺結合的產(chan)品(pin)，并轉(zhuan)向以用戶(hu)為中(zhong)心(xin)，為公司未來發展打造新引(yin)擎。

　　“實(shi)施《中國制(zhi)(zhi)造(zao)2025》，推動(dong)(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)由大變強，是實(shi)現經(jing)濟穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)、調結構、提質增(zeng)(zeng)效(xiao)的(de)(de)客觀要(yao)(yao)求。”李北光說。數據(ju)顯示，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)對經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)貢獻率約為40%，工業(ye)制(zhi)(zhi)成品出口(kou)占全國貨物出口(kou)總量的(de)(de)90%以(yi)上，是拉動(dong)(dong)投資(zi)、帶動(dong)(dong)消費的(de)(de)重要(yao)(yao)領域。當前我國經(jing)濟發展(zhan)進入新(xin)常態，正處于爬(pa)坡過坎的(de)(de)重要(yao)(yao)關口(kou)，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)水平和(he)質量就(jiu)顯得(de)尤為重要(yao)(yao)。

　　“中國制造業(ye)(ye)還有4大(da)優(you)勢，分別是一(yi)(yi)(yi)個巨大(da)的市場、一(yi)(yi)(yi)大(da)批生機勃勃的企業(ye)(ye)、一(yi)(yi)(yi)個發展(zhan)制造業(ye)(ye)的長期戰(zhan)略(lve)和一(yi)(yi)(yi)大(da)批人才資(zi)源。”苗圩說(shuo)。

　　其中，一(yi)個超(chao)過(guo)13億人口的超(chao)大規模國內(nei)(nei)消費市場，是(shi)我(wo)國制(zhi)造(zao)業所擁有的最大優勢(shi)。城(cheng)鄉一(yi)體(ti)化將成(cheng)為(wei)拉動(dong)制(zhi)造(zao)業內(nei)(nei)需增長的主要動(dong)力(li)，“一(yi)帶一(yi)路”、京津冀協同發(fa)展、長江經濟帶等重大區(qu)域(yu)(yu)發(fa)展戰(zhan)略，也將以基礎(chu)設(she)施(shi)互聯互通、產業區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)展等，推動(dong)制(zhi)造(zao)業的發(fa)展。一(yi)系(xi)列重大戰(zhan)略部署，讓內(nei)(nei)需潛(qian)力(li)和改革紅利不(bu)斷釋放，為(wei)我(wo)國制(zhi)造(zao)業發(fa)展開辟(pi)出(chu)更廣闊(kuo)的空間。

　　“創(chuang)新驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略的實施(shi)將成(cheng)為我國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的新紅利，極(ji)大地激(ji)發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)創(chuang)新的內生(sheng)動力，催生(sheng)一大批有活力的、高成(cheng)長的中(zhong)(zhong)小(xiao)制(zhi)造企業(ye)群體(ti)。”中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電子(zi)信(xin)息產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)研究院院長羅(luo)文認(ren)為，科技革命正在(zai)引(yin)發(fa)(fa)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)的深刻(ke)變(bian)革，將為我國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)的趕超發(fa)(fa)展(zhan)提供難得的歷(li)史機遇。