“大數(shu)(shu)據(ju)、‘互(hu)聯(lian)網+’等智能(neng)技術已成為(wei)推進環境治理體系和(he)治理能(neng)力(li)(li)現代化(hua)的重要手段，要加強數(shu)(shu)據(ju)綜合應用和(he)集成分析，為(wei)科(ke)學決策(ce)提(ti)供有力(li)(li)支(zhi)撐。”6月19日，在(zai)環保部開展的“環評和(he)監測工作(zuo)創(chuang)新”大討論上，環保部部長陳吉寧(ning)說。
數據顯示，截至目前(qian)，我國(guo)已建(jian)立各級監(jian)(jian)測(ce)站2700多家，共有(you)監(jian)(jian)測(ce)人員近6萬(wan)名(ming)，監(jian)(jian)測(ce)用(yong)房287萬(wan)平方米，監(jian)(jian)測(ce)儀(yi)器設備(bei)26.8萬(wan)臺。所(suo)有(you)省級監(jian)(jian)測(ce)站都具備(bei)水(shui)質(zhi)109項全分析能力，多數省級站裝備(bei)已達到(dao)國(guo)內先進水(shui)平，所(suo)有(you)市級監(jian)(jian)測(ce)站都具備(bei)開展空(kong)氣、地表水(shui)、生態(tai)、噪(zao)聲等(deng)環境質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)和污(wu)染源(yuan)監(jian)(jian)督(du)監(jian)(jian)測(ce)能力，基本能夠(gou)說清(qing)轄區內環境質(zhi)量狀況(kuang)和污(wu)染源(yuan)排(pai)放情況(kuang)。但同(tong)時(shi)必須指出的(de)是，環保(bao)部門長(chang)期(qi)形成了數據多頭(tou)采集的(de)體系(xi)，數據沖突的(de)現象時(shi)有(you)發生。據介紹，環保(bao)部至今沒有(you)建(jian)立一套統一的(de)污(wu)染源(yuan)數據庫。
“各(ge)種業(ye)(ye)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)和信(xin)息分散在(zai)不(bu)同部門，彼此(ci)割裂與(yu)相互封閉，缺乏數(shu)據(ju)整合(he)、共(gong)享(xiang)及(ji)綜合(he)應(ying)用能力。”環(huan)保部科技司巡視員兼副司長(chang)劉志全說，應(ying)盡快開展數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)統一(yi)管(guan)理(li)與(yu)共(gong)享(xiang)平臺建設(she)，建立數(shu)據(ju)匯(hui)交、共(gong)享(xiang)、質(zhi)控管(guan)理(li)機制(zhi)。同時，按照“數(shu)據(ju)運營、全民(min)參與(yu)、服務(wu)(wu)社(she)會(hui)”的(de)要求，制(zhi)定環(huan)保數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)服務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)政策，編制(zhi)環(huan)保數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)目錄體(ti)系，發布數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)產(chan)品，培育(yu)和扶持大(da)數(shu)據(ju)服務(wu)(wu)企業(ye)(ye)，發展新型環(huan)保產(chan)業(ye)(ye)。
環(huan)(huan)保部衛(wei)星(xing)中(zhong)心主(zhu)任王橋認為(wei)，新常(chang)態下我國環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)管(guan)理與社會公眾對環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)的要(yao)求已不再是簡單的數(shu)據提供和統(tong)計匯總，而是要(yao)面向環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)質量(liang)評(ping)價、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)容量(liang)測(ce)算、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)變(bian)化預(yu)測(ce)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)績效考(kao)核、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)風險預(yu)警、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)督執法等提供全方位的服務(wu)，解(jie)決問題的主(zhu)要(yao)途(tu)徑就(jiu)是開展環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據綜合分析。為(wei)此，他建議(yi)國家啟動“環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)大數(shu)據工程”。
在他看來，“環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測大(da)數據工程”的主要任務有兩(liang)個(ge)方面(mian)：一是利用物聯網、智能傳(chuan)感、云計算等(deng)(deng)技術，構建環(huan)境(jing)監(jian)(jian)(jian)測信息(xi)感知體系，實(shi)(shi)現定點采樣、自動(dong)監(jian)(jian)(jian)測、現場(chang)視頻、移動(dong)終端等(deng)(deng)各類監(jian)(jian)(jian)測設備的廣義(yi)互(hu)聯、信息(xi)融合、實(shi)(shi)時(shi)接入和共享，并全面(mian)實(shi)(shi)現從(cong)監(jian)(jian)(jian)測數據到監(jian)(jian)(jian)測信息(xi)的轉化。
二是利用云(yun)(yun)計(ji)算、數(shu)據挖(wa)掘、多元統計(ji)分析(xi)等(deng)技術，開發環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監(jian)測數(shu)據綜(zong)合分析(xi)工具與多維可視化表達工具，構建一體化環(huan)(huan)境(jing)監(jian)測大數(shu)據云(yun)(yun)服務平臺，面向環(huan)(huan)保系(xi)統及(ji)全(quan)社會推出系(xi)列(lie)化環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量監(jian)測綜(zong)合分析(xi)數(shu)據產品，并(bing)按各級環(huan)(huan)境(jing)管理部門與社會公眾需求提供云(yun)(yun)端服務，包(bao)括環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量多維查詢(xun)、動態分析(xi)、趨勢(shi)預(yu)測、綜(zong)合評(ping)估、風險預(yu)警、生活服務等(deng)，全(quan)面實(shi)現從監(jian)測信息到(dao)監(jian)測服務的跨(kua)越(yue)。
“環(huan)(huan)保部(bu)應會同(tong)相關部(bu)門制定統一(yi)的大氣、地(di)(di)表水(shui)、地(di)(di)下水(shui)、土壤、海洋、生態、污染源(yuan)、噪(zao)聲、振動等監(jian)測(ce)技(ji)術標準(zhun)規范，要(yao)求排污單(dan)位(wei)、各類(lei)監(jian)測(ce)機構(gou)統一(yi)執行，增(zeng)強(qiang)各部(bu)門監(jian)測(ce)數據(ju)的可比性;并建設(she)環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)信(xin)息傳(chuan)輸網絡與(yu)大數據(ju)平臺，建立數據(ju)集(ji)成共享機制，各地(di)(di)環(huan)(huan)保部(bu)門也要(yao)做好轄區內監(jian)測(ce)數據(ju)的集(ji)成、共享與(yu)上傳(chuan)。同(tong)時，依據(ju)新環(huan)(huan)保法建立統一(yi)的環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)信(xin)息發布(bu)制度，由(you)環(huan)(huan)保部(bu)門權威發布(bu)環(huan)(huan)境質量、污染源(yuan)監(jian)測(ce)等信(xin)息，滿足公眾環(huan)(huan)境知(zhi)情(qing)權益。”環(huan)(huan)保部(bu)環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)司(si)司(si)長(chang)羅(luo)毅(yi)說。
