隨著貿(mao)易全球化進程加速，進口食品(pin)已經(jing)成(cheng)為(wei)我國消費(fei)者(zhe)重要的(de)食品(pin)來(lai)源，保障(zhang)進口食品(pin)安(an)全已經(jing)成(cheng)為(wei)保障(zhang)我國消費(fei)者(zhe)安(an)全的(de)大事(shi)。

　　貿易增長迅速

　　2011年我國進口(kou)食品(pin)農產品(pin)貿易額排名世界第(di)一，已經成為全球第(di)一大進口(kou)市(shi)場。據國家(jia)質檢總(zong)局發布的《2010-2014年中國進口(kou)食品(pin)質量安全狀(zhuang)況》白皮(pi)書統計，2010~2014年5年間，進口(kou)食品(pin)貿易額翻了(le)一番，年均增(zeng)長(chang)率達17.4%。

　　來源(yuan)范圍廣泛。近年來，我(wo)國(guo)(guo)進(jin)口(kou)食(shi)品來源(yuan)地更加國(guo)(guo)際化。2010~2014年，我(wo)國(guo)(guo)從(cong)213個國(guo)(guo)家(jia)(地區)進(jin)口(kou)食(shi)品，其中進(jin)口(kou)食(shi)品貿易額(e)列前10位的分別為東盟(meng)、歐盟(meng)、美(mei)國(guo)(guo)、新西蘭、巴(ba)西、加拿大、俄(e)羅斯、澳大利亞、阿根廷(ting)和韓國(guo)(guo)，占我(wo)國(guo)(guo)進(jin)口(kou)食(shi)品貿易總(zong)額(e)的84.3%。

　　種類(lei)(lei)(lei)十分齊全(quan)。我國進口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)品(pin)(pin)種幾乎涵蓋了全(quan)球(qiu)各類(lei)(lei)(lei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)。2010~2014年，我國進口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)貿易(yi)額列前10位的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)種類(lei)(lei)(lei)分別(bie)為：油脂(zhi)及(ji)油料類(lei)(lei)(lei)、水產及(ji)制品(pin)(pin)類(lei)(lei)(lei)、乳制品(pin)(pin)類(lei)(lei)(lei)、肉類(lei)(lei)(lei)、酒類(lei)(lei)(lei)、糖類(lei)(lei)(lei)、糧(liang)谷(gu)及(ji)制品(pin)(pin)類(lei)(lei)(lei)、飲(yin)料類(lei)(lei)(lei)、干堅果類(lei)(lei)(lei)和罐頭類(lei)(lei)(lei)，占我國進口(kou)(kou)食(shi)(shi)品(pin)(pin)貿易(yi)總額的(de)(de)93.8%。

　　進(jin)口(kou)(kou)口(kou)(kou)岸相對集中我國進(jin)口(kou)(kou)食(shi)品(pin)(pin)的(de)口(kou)(kou)岸越來越多，但主要集中在(zai)沿海(hai)地(di)區(qu)。其中，2014年進(jin)口(kou)(kou)食(shi)品(pin)(pin)貿易額列(lie)前10位的(de)口(kou)(kou)岸分(fen)別是：上海(hai)、天津、廣州、青(qing)島、大連(lian)、深圳、蘇州、北京、廈門、泰(tai)州，共(gong)375.7億美元，占(zhan)2014年我國進(jin)口(kou)(kou)食(shi)品(pin)(pin)貿易總額的(de)77.9%。

　　乳制品貿易(yi)增長迅速。進口乳制品來自54個國家(jia)(地區)，其中貿易(yi)額(e)列前3位的(de)分別(bie)為(wei)新西蘭、歐(ou)盟、美國。進口乳制品的(de)口岸共139個。貿易(yi)額(e)列前3位的(de)分別(bie)是歐(ou)盟、東盟、新西蘭。

　　進口(kou)肉類、食(shi)用(yong)植物油和水產品貿易也呈快速增(zeng)長之勢，其中進口(kou)食(shi)用(yong)植物油占國內供應(ying)量的相當比重，有三四成之多。

　　安全狀況穩定

　　2010~2014年，我國進(jin)口食(shi)品(pin)質量安全總(zong)體情況一(yi)直保持穩(wen)定，沒有發生過重(zhong)大進(jin)口食(shi)品(pin)質量安全問題。國家質檢(jian)總(zong)局(ju)進(jin)一(yi)步加大對進(jin)口食(shi)品(pin)的(de)檢(jian)驗檢(jian)疫力度，各(ge)地(di)檢(jian)驗檢(jian)疫機(ji)構從(cong)112個國家(地(di)區)的(de)進(jin)口食(shi)品(pin)中(zhong)檢(jian)出不合格進(jin)口食(shi)品(pin)，各(ge)年度分別為1692批(pi)、1857批(pi)、2499批(pi)、2164批(pi)和3505批(pi)，總(zong)計7萬噸、貨值(zhi)1.5億美元。

　　幾(ji)乎(hu)所(suo)有(you)種(zhong)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)口食品(pin)均(jun)檢出(chu)(chu)不符合我(wo)國(guo)食品(pin)安全國(guo)家標(biao)準和法律(lv)法規(gui)要求的(de)(de)(de)(de)情(qing)況，其中不合格(ge)進(jin)(jin)(jin)口食品(pin)批次列前10位的(de)(de)(de)(de)種(zhong)類(lei)(lei)分別為：糕點餅干類(lei)(lei)、飲料(liao)類(lei)(lei)、糧谷及(ji)制品(pin)類(lei)(lei)、糖類(lei)(lei)、乳制品(pin)類(lei)(lei)、酒(jiu)類(lei)(lei)、糖類(lei)(lei)、調味品(pin)類(lei)(lei)、水產及(ji)制品(pin)類(lei)(lei)、干堅果類(lei)(lei)和特(te)殊(shu)食品(pin)類(lei)(lei)，占檢出(chu)(chu)不合格(ge)進(jin)(jin)(jin)口食品(pin)總批次的(de)(de)(de)(de)85.1%。

　　各地(di)(di)檢(jian)驗檢(jian)疫機構(gou)從112個國(guo)(guo)家(地(di)(di)區)的(de)進口食品中檢(jian)出不(bu)符合我國(guo)(guo)食品安全要求的(de)進口食品，其(qi)中不(bu)合格進口食品批(pi)次列前(qian)10位的(de)來(lai)源地(di)(di)分(fen)別為：歐(ou)盟(meng)、中國(guo)(guo)臺(tai)灣(wan)、東盟(meng)、美國(guo)(guo)、日(ri)本(ben)、韓國(guo)(guo)、澳大利(li)亞、新(xin)西蘭、加拿大和中國(guo)(guo)香港，占檢(jian)出不(bu)合格進口食品總(zong)批(pi)次的(de)90.9%。

　　不合(he)格(ge)(ge)(ge)進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)涉及18類不合(he)格(ge)(ge)(ge)原因，列(lie)前10位的(de)(de)不合(he)格(ge)(ge)(ge)原因分別(bie)為(wei)(wei)：微生物污(wu)染、品(pin)(pin)(pin)質不合(he)格(ge)(ge)(ge)、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)不合(he)格(ge)(ge)(ge)、標(biao)簽不合(he)格(ge)(ge)(ge)、證書(shu)不合(he)格(ge)(ge)(ge)、污(wu)染物超標(biao)、包裝不合(he)格(ge)(ge)(ge)、貨證不符、非(fei)食(shi)(shi)用添加物和產品(pin)(pin)(pin)未獲(huo)檢疫準(zhun)入等，占(zhan)檢出不合(he)格(ge)(ge)(ge)進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)總(zong)(zong)批(pi)次(ci)的(de)(de)95.7%。微生物污(wu)染、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑(ji)超標(biao)、污(wu)染物超標(biao)較為(wei)(wei)突(tu)出，占(zhan)檢出不合(he)格(ge)(ge)(ge)進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)總(zong)(zong)批(pi)次(ci)的(de)(de)45.2%;另(ling)外，品(pin)(pin)(pin)質不合(he)格(ge)(ge)(ge)、標(biao)簽不合(he)格(ge)(ge)(ge)、證書(shu)不合(he)格(ge)(ge)(ge)較為(wei)(wei)突(tu)出，占(zhan)檢出不合(he)格(ge)(ge)(ge)進(jin)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)總(zong)(zong)批(pi)次(ci)的(de)(de)41.8%。

　　措施嚴密得力

　　經過多年努(nu)力，質檢總局按(an)照“預防在先、風(feng)險管理(li)、全(quan)程管控、國(guo)際共治”的(de)原則(ze)，建(jian)立了(le)符合國(guo)際慣例(li)、覆(fu)蓋進口食品安全(quan)全(quan)過程的(de)管理(li)體系(xi)，有力地保障了(le)進口食品安全(quan)。

　　進(jin)(jin)口(kou)(kou)前嚴格準入。質檢總局(ju)按照國(guo)際(ji)通行(xing)做法，對輸華(hua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)國(guo)家(地區)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全管理體系進(jin)(jin)行(xing)評估和(he)(he)審(shen)查;對境(jing)(jing)外輸華(hua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)加工企業(ye)質量控制(zhi)體系進(jin)(jin)行(xing)評估和(he)(he)審(shen)查;對輸華(hua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)境(jing)(jing)外出(chu)口(kou)(kou)商和(he)(he)境(jing)(jing)內進(jin)(jin)口(kou)(kou)商實施備案，落實進(jin)(jin)口(kou)(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)進(jin)(jin)出(chu)口(kou)(kou)商主(zhu)體責任。此外，還建立了對輸華(hua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)出(chu)具官方證書制(zhi)度(du)和(he)(he)進(jin)(jin)境(jing)(jing)動(dong)植(zhi)物源性食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)檢疫審(shen)批制(zhi)度(du)，并將建立輸華(hua)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)進(jin)(jin)口(kou)(kou)商對境(jing)(jing)外食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生產(chan)企業(ye)審(shen)核制(zhi)度(du)。

　　進口(kou)(kou)時嚴(yan)格(ge)檢驗(yan)檢疫(yi)。對(dui)符合我國(guo)標準要求(qiu)的(de)，準予(yu)進口(kou)(kou)，反(fan)之則(ze)采取(qu)(qu)整改、退運或銷毀等措(cuo)施(shi)。對(dui)進口(kou)(kou)食(shi)品(pin)嚴(yan)格(ge)實(shi)(shi)(shi)施(shi)風險監控，每(mei)年制(zhi)(zhi)定(ding)并實(shi)(shi)(shi)施(shi)進口(kou)(kou)食(shi)品(pin)安全風險監控計劃。嚴(yan)格(ge)實(shi)(shi)(shi)施(shi)風險預警，對(dui)在檢驗(yan)檢疫(yi)和(he)風險監測中發現的(de)問(wen)題(ti)，及(ji)時發布(bu)風險警示通(tong)報，采取(qu)(qu)控制(zhi)(zhi)措(cuo)施(shi)。此外(wai)，還建立了進口(kou)(kou)商隨附(fu)合格(ge)證明(ming)材(cai)料制(zhi)(zhi)度(du)、輸華食(shi)品(pin)檢驗(yan)檢疫(yi)申報制(zhi)(zhi)度(du)和(he)輸華食(shi)品(pin)入(ru)境檢疫(yi)指定(ding)口(kou)(kou)岸制(zhi)(zhi)度(du)，并將建立輸華食(shi)品(pin)預先檢驗(yan)檢疫(yi)制(zhi)(zhi)度(du)。

　　進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)后(hou)嚴格后(hou)續(xu)監管(guan)。對已獲準入的(de)(de)(de)輸華(hua)食(shi)(shi)品(pin)國(guo)家(地(di)區)的(de)(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)安全管(guan)理體系進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)行回顧性檢查(cha)，要(yao)求(qiu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)商建立進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)與銷售(shou)記錄(lu)，完善進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)追溯體系，對不(bu)合格的(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)及(ji)時召回，實施生產(chan)經(jing)營(ying)者不(bu)良記錄(lu)制(zhi)度，加大對違規(gui)企(qi)業處(chu)罰力(li)度，實施進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)商約談(tan)制(zhi)度，敦促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)商履行好進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)的(de)(de)(de)主(zhu)體責任，保(bao)障進(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)食(shi)(shi)品(pin)安全。

　　質檢(jian)總局(ju)高度重視進口(kou)食(shi)品安全(quan)工作，不斷完善(shan)進口(kou)食(shi)品安全(quan)監管體系，嚴格進口(kou)食(shi)品檢(jian)驗檢(jian)疫監管，大(da)力(li)落實(shi)進口(kou)食(shi)品生(sheng)產經(jing)營(ying)者(zhe)責任，積極加強食(shi)品安全(quan)國際合作，保障了(le)進口(kou)食(shi)品安全(quan)，為(wei)保障我國消(xiao)費(fei)者(zhe)健康安全(quan)作出了(le)積極貢獻(xian)。